為貫徹落實《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見〉的通知》《中共遵義市委遵義市人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》和《省民政廳省財政廳省扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案〉的通知》精神，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保制度政策性兜底保障功能作用，按照《貴州省2020年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)方案》要求，結(jié)合我市實際，市民政局、市財政局、市扶貧辦聯(lián)合制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
以，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實在第六個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作作出的重要指示精神，深入貫徹落實省委十二屆五次、六次全會和市委五屆八次全會精神，落實《省民政廳省財政廳省扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案〉的通知》(黔民發(fā)〔2018〕28號)相關(guān)要求，緊緊圍繞到2020年所有貧困人口全部脫貧、困難群眾基本生活水平與全面小康建設(shè)進程相適應(yīng)和適應(yīng)戶籍制度改革要求的總目標(biāo)，嚴格遵循兜底線、織密網(wǎng)、建機制的基本方略，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的原則，認真執(zhí)行省級統(tǒng)一制定的2020年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，切實加強低保年度核查，強化兩項制度銜接，做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、動態(tài)管理、應(yīng)退則退”。
二、工作任務(wù)
(一)嚴格執(zhí)行省級統(tǒng)一制定的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)
1.城市低保標(biāo)準(zhǔn)(全市城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到645元，平均增幅5.05%):
(1)紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、仁懷市、赤水市和新蒲新區(qū)為每人每月675元，增幅3.85%。
(2)習(xí)水縣、桐梓縣、綏陽縣、正安縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣、道真自治縣、務(wù)川自治縣為每人每月625元，增幅5.93%。
2.農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(全市農(nóng)村低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4318元，平均增幅5.21%):
(1)紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、仁懷市、赤水市和新蒲新區(qū)為每人每年4332元，增幅4.64%。
(2)習(xí)水縣、桐梓縣、綏陽縣、正安縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣、道真自治縣、務(wù)川自治縣為每人每年4308元，增幅5.59%。
調(diào)整提高后的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從2020年1月1日起執(zhí)行。
(二)精準(zhǔn)認定城鄉(xiāng)低保對象
1.嚴格執(zhí)行低保政策。堅持以家庭收入作為納入或退出低保保障范圍的核心依據(jù)，及時將“兩無”貧困人口、因災(zāi)因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍，確保“應(yīng)保盡�！�。認真落實民發(fā)〔2017〕152號和遵府辦函〔2017〕19號文件要求，“對于收入水平超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)但低于低保標(biāo)準(zhǔn)的(建檔立卡貧困人口)，宣布脫貧后繼續(xù)享受低保政策，做到‘脫貧不脫�！焙汀案鞯夭粦�(yīng)將貧困縣‘摘帽’時允許存在的貧困發(fā)生率2%或3%視為脫貧之后的農(nóng)村低保覆蓋面，更不應(yīng)將農(nóng)村低保覆蓋面硬性降低到2%或3%”，切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。對符合低保條件的困難群眾要及時納入保障范圍;對經(jīng)年度核查家庭人均收入確實已超過低保標(biāo)準(zhǔn)且不符合低保漸退政策或超過救助緩?fù)似诘牡捅ο螅磩討B(tài)管理方式退出低保，堅決防止將農(nóng)村低保保障人數(shù)與脫貧目標(biāo)任務(wù)掛勾造成“錯保”、“漏�！钡腻e誤做法。
2.健全低保家庭收入核算辦法。認真落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2016〕70號)關(guān)于“根據(jù)地方實際情況適當(dāng)考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭貧困程度”的要求，《省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(黔府發(fā)〔2017〕27號)關(guān)于“對實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的低保對象，在核算其家庭收入時可扣減必要的交通費、通訊費、食宿費以及自我提升方面的支出等就業(yè)成本，增強其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性”的規(guī)定，以及黔民發(fā)〔2018〕28號文件關(guān)于“細化核算范圍和計算方法，對于家庭成員因殘疾、患重病、慢性病、非義務(wù)教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時可按規(guī)定適當(dāng)扣減”的規(guī)定，合理確定低保家庭收入核算抵扣項目和抵扣金額。
3.健全低保對象認定辦法。認真落實黔民發(fā)〔2018〕28號文件關(guān)于“對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人(指未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)、重病患者(指未脫貧建檔立卡貧困戶中獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員)等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口)，經(jīng)個人申請，可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍”的規(guī)定，全面落實重病重殘人員分戶保障政策。認真落實黔黨發(fā)〔2019〕8號文件關(guān)于“已經(jīng)落戶或辦理居住證、‘易地扶貧搬遷市民證’的搬遷群眾，只要符合政策條件的，都可按安置地標(biāo)準(zhǔn)納入城市低保”和黔民發(fā)〔2016〕19號文件關(guān)于“搬遷到城鎮(zhèn)區(qū)域且符合條件的困難群眾，享受遷入地城市低保保障待遇;搬遷到農(nóng)村區(qū)域且符合條件的困難群眾，享受遷入地農(nóng)村低保保障待遇”的規(guī)定，按程序及時將符合條件的易地扶貧搬遷困難移民納入相應(yīng)的最低生活保障。
4.健全低保“漸退機制”。認真落實黔府發(fā)〔2017〕27號文件關(guān)于“實行低保漸退機制，對低保人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)后，視其工作穩(wěn)定情況，給予3至12個月的救助緩?fù)似?對低保人員享受義務(wù)教育或全日制非義務(wù)教育畢業(yè)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)，視其工作穩(wěn)定情況，給予6到12個月的救助緩?fù)似凇钡囊?guī)定，對低保家庭成員考取公務(wù)員、事業(yè)單位，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予3個月的救助緩?fù)似?對低保家庭成員外出務(wù)工、靈活就業(yè)，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予6個月的救助緩?fù)似?對低保家庭成員享受公益性崗位等就業(yè)救助，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予12個月的救助緩?fù)似?對脫貧攻堅期間納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶通過產(chǎn)業(yè)幫扶，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予12個月的緩?fù)似�。按照《國�?wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)有關(guān)低保核查周期的規(guī)定，城市低保對象和農(nóng)村低保對象死亡后可分別延緩1個月和3個月注銷及停發(fā)低保金。
(三)認真落實分類施保政策
1.城市低保分類施保對象及標(biāo)準(zhǔn)
(1)城市低保家庭中重度殘疾人員、長期患重大病人員、在校學(xué)生、60歲以上老年人，按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā)特殊困難生活補助金;城市低保對象中單親家庭按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)特殊困難生活補助金;一般殘疾人按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)特殊困難生活補助金。
(2)2020年城市低保增發(fā)補助金為:一類區(qū)域(紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、仁懷市、赤水市和新蒲新區(qū))的30%增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每月203元，20%增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每月135元;二類區(qū)域(其余縣)的30%增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每月188元，20%增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每月125元。
2.全市農(nóng)村低保分類施保對象及標(biāo)準(zhǔn)
(1)農(nóng)村低保家庭中重度殘疾人員、長期患重大疾病人員、在校學(xué)生、60歲以上老年人，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā)特殊困難生活補助金;獨生子女和符合計劃生育政策純女戶的農(nóng)村低保家庭成員、單親農(nóng)村低保家庭成員、失地農(nóng)民，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)特殊困難生活補助金;一般殘疾人按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)特殊困難生活補助金。
(2)2020年農(nóng)村低保增發(fā)補助金標(biāo)準(zhǔn):30%增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每月108元，20%增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每月72元。
三、工作步驟
(一)制定方案，動員部署(2020年3月10日前)
縣、鄉(xiāng)兩級制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開工作會議，壓實部門職責(zé)、明確時間節(jié)點，強化工作措施，確保工作進度。縣級民政和扶貧部門加強工作協(xié)作，明確共同開展入戶核查的職責(zé)分工，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確工作職責(zé)、組建入戶核查工作組，組成人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部和村(居)干部，每組至少要確保有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部。
(二)逐一入戶，開展核查(2020年4月20日前)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)全面開展低保和貧困人口家庭的入戶核查，認真調(diào)查核定兩類家庭收支情況和財產(chǎn)狀況，核算家庭經(jīng)濟狀況是否符合納入低保條件。堅持誰入戶、誰簽字、誰負責(zé)，所填表格要不漏項、收支清、邏輯強、不矛盾、前后對應(yīng)，不能出現(xiàn)混亂模糊情況。
(三)民主評議，一榜公示(2020年4月30日前)
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織，以村(居)為單位認真開好由有關(guān)代表組成的評議組工作會議，進行民主評議，逐一全面了解擬納入低保和扶貧的對象基本情況，提出是否納入意見，形成評議結(jié)果并進行一榜公示。公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，二榜公示(2020年5月10日前)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接村(居)上報評議結(jié)果后，按照不少于50%的村(居)、每村(居)不少于10戶的比例進行抽查。召開審核會議確定擬納入保障對象，按規(guī)定時間進行二榜公示。公示無異議后按照低保、扶貧各自審批程序上報縣級民政、扶貧兩部門分別確定低保、扶貧對象。
(五)縣級審批，三榜公示(2020年5月20日前)
接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報審核結(jié)果后，縣級民政部門按照不少于50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行抽查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的所有新申請對象和干部近親屬低保對象，縣級均要入戶復(fù)查�？h級民政部門召開會議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的材料進行審批，確定低保對象及保障金額。按規(guī)定時間在縣鄉(xiāng)村三級進行三榜公示。公示無異議后，于5月20日前完成對象信息錄入工作。
(六)待遇發(fā)放，健全臺賬(2020年6月10日前)
各縣(市、區(qū))要于6月10日前通過低保系統(tǒng)生成發(fā)放清冊按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金，并補發(fā)1-5月的差額。各縣(市、區(qū))民政、扶貧兩部門加強會商，提升信息數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性，實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)銜接。民政部門及時更新低保信息系統(tǒng)中相應(yīng)的數(shù)據(jù)，完善電子檔案。扶貧部門根據(jù)低收入貧困家庭的實際收入情況，分類建檔立卡，完善資料。民政、扶貧兩部門根據(jù)各自的分類標(biāo)準(zhǔn)，對認定的低保對象和扶貧對象進行對象銜接和分類標(biāo)識，即扶貧“兩無”貧困人口與農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶和特困供養(yǎng)人員要統(tǒng)一;扶貧低保戶與農(nóng)村低保一般保障戶要銜接�？h、鄉(xiāng)兩級根據(jù)低保動態(tài)管理情況按月更新貴州省低保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)生成低保金發(fā)放清冊數(shù)據(jù)與實際保障情況完全一致。
四、工作要求
(一)整合救助扶貧資源，強化兩項制度銜接。
各縣(市、區(qū))要認真貫徹國辦發(fā)〔2016〕70號和民發(fā)〔2017〕152號文件要求，進一步強化兩項制度在政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面的有效銜接，切實發(fā)揮農(nóng)村低保兜底脫貧功能作用。
1.整合力量，共同核查。各縣(市、區(qū))人民政府要切實承擔(dān)主體責(zé)任，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府承擔(dān)具體責(zé)任，民政、扶貧部門分別承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊等工作力量，在村(居)干部的配合下共同開展對所有農(nóng)村低保家庭和貧困人口家庭的入戶核查，切實全面掌握所有農(nóng)村低保家庭和貧困人口家庭的基本情況、財產(chǎn)狀況和收支狀況等，嚴格落實按戶施保和按戶識別要求。經(jīng)共同組織開展民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村低保擬保障對象和擬納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)登記的貧困人口進行審核后，按照各自的審批程序上報上級業(yè)務(wù)部門確定低保對象和扶貧對象，分別錄入各自信息登記系統(tǒng)。
2.持續(xù)開展雙清雙入雙退工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。將低保年度核查與農(nóng)村低保專項治理有機結(jié)合，持續(xù)開展“雙清雙入雙退”工作。在縣級民政部門會同扶貧部門對農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口進行全面比對的基礎(chǔ)上，對所有未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口、近一年來退出農(nóng)村低保的原保障對象、近一年申請低保未獲批準(zhǔn)的家庭進行全面排查，重新符合條件的及時納入農(nóng)村低保保障，不再符合條件的及時退出農(nóng)村低保范圍;認真落實社會救助兜底保障政策，對所有符合條件的整戶無(或喪失)勞動能力的建檔立卡貧困人口納入社會救助兜底保障范圍，確�！皯�(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”�？h級民政、扶貧部門要加強工作配合，要經(jīng)常性開展農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)和建檔立卡貧困人口信息比對。
3.健全開發(fā)式扶貧與綜合保障工作有效銜接機制。各縣(市、區(qū))要認真落實《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省開發(fā)式扶貧與綜合保障工作有效銜接的實施意見〉的通知》(黔扶領(lǐng)辦通〔2019〕24號)，全面建立對象銜接、政策銜接、管理銜接等綜合保障銜接機制，強化社會保險、社會救助、社會福利、社會幫扶、社工助力等傾斜保障措施，著力構(gòu)建以社會保險、社會救助、社會福利為主體，以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系，為建檔立卡貧困人口中完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶或自身努力實現(xiàn)脫貧的人口提供兜底保障，筑牢農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁”底線。加強臨時救助與最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助制度的銜接，提升社會救助體系整體效益，著力發(fā)揮臨時救助在解決“兩不愁三保障”突出問題中的重要作用，切實兜住兜牢民生底線。
(二)認真開展年度核查，確保“應(yīng)保盡�！�。
進一步健全以收入核查，以民主評議、張榜公示和縣鄉(xiāng)抽查為基本保障，以家庭經(jīng)濟狀況核對為補充的低保對象認定機制，扎實開展年度核查，確�！皯�(yīng)保盡保、按標(biāo)施�！�。
1.嚴格按規(guī)定程序?qū)徍藢徟鷮ο�。嚴格按照農(nóng)村低保“三環(huán)節(jié)十步驟”的審核審批程序和城市低保審核審批程序確定保障對象及保障待遇，確保一個環(huán)節(jié)不少，一個程序不漏。突出抓好入戶收入核查，真正做到“核查范圍、核查內(nèi)容、核查力量、核查責(zé)任”四到位。突出抓好民主評議和張榜公示，民主評議做到評議組成人員符合要求、反映群眾意愿，評議過程充分發(fā)揚民主、評議結(jié)果客觀公正;張榜公示做內(nèi)容全面、形式規(guī)范、長期公示;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好審核職責(zé)，不能把民主評議結(jié)果作為唯一依據(jù);縣鄉(xiāng)抽查做到檢查比例和范圍符合規(guī)定要求，對重點區(qū)域和重點對象進行重點檢查。要將低保年度核查作為農(nóng)村低保專項治理和民生監(jiān)督指出問題整改的“回頭看”，切實加大督導(dǎo)檢查力度，建立健全社會救助“零報告”機制，及時發(fā)現(xiàn)報告急難情況、低保對象變動等情況，全面徹底糾正“政策�！�、“死亡保”、“人情�！�、“應(yīng)保未保”、“違規(guī)保人不保戶”等問題。
2.應(yīng)用好社會救助主題數(shù)據(jù)庫。進一步運用好省社會救助主題數(shù)據(jù)庫(救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺)，加強線上線下融合，對所有新申請和原保障低保對象開展數(shù)據(jù)核對。提高低保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，將審核審批后的對象數(shù)據(jù)信息及時更新錄入現(xiàn)行低保信息系統(tǒng)，務(wù)必確保于5月20日前全面完成對象信息錄入工作，務(wù)必確�，F(xiàn)行低保信息系統(tǒng)中的低保對象、特困人員、臨時救助對象數(shù)據(jù)信息與實際救助保障對象信息一致。新版低保信息系統(tǒng)和低保手機App應(yīng)用工作按省廳統(tǒng)一部署開展。
3.同步做好相關(guān)工作。結(jié)合低保年度核查，各地同步開展農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助對象認定工作，按時將救助糧發(fā)放到對象手中。同步開展城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)特困人員新增家庭用電編號采集錄入工作。同步開展城鄉(xiāng)特困人員認定和自理能力評估年度復(fù)核工作，切實做到準(zhǔn)確認定、準(zhǔn)確評估，特別是要加大對失能半失能特困人員救助供養(yǎng)工作力度，動員和組織其入住特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。對暫時不能入住的，幫助其選好照料護理人，簽訂落實照料護理協(xié)議，確保城鄉(xiāng)特困人員協(xié)議簽訂、落實責(zé)任人全覆蓋。全面建立分散供養(yǎng)特困人員定期探訪制度，為其提供必要的照料護理服務(wù)。深入開展“救急難”排查，主動發(fā)現(xiàn)、主動救助，確保急難對象得到及時救助，杜絕急難對象發(fā)生非正常情況。繼續(xù)做好精簡退職老職工生活困難救濟工作，有條件的地方可適當(dāng)提高救濟標(biāo)準(zhǔn)。
(三)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
1.壓實工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))民政部門要主動爭取本級黨委政府對城鄉(xiāng)低保提標(biāo)和年度核查工作的高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實縣級政府主體責(zé)任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府具體責(zé)任、民政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實的良好工作格局。
2.強化工作保障。各縣(市、區(qū))要將城鄉(xiāng)低保等困難群眾救助資金作為民生必保項目納入本級財政預(yù)算，切實保障困難群眾基本生活。要科學(xué)整合縣鄉(xiāng)干部隊伍，切實保障入戶核查所需工作力量，確保工作順利開展。要認真落實省民政廳、省編委辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于積極推行政府購買服務(wù)加強基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力的實施意見》(黔民發(fā)〔2018〕3號)相關(guān)政策，積極推行政府購買社會救助服務(wù)，有力助推低保年度核查工作有效開展。
3.強化工作調(diào)度。各縣(市、區(qū))民政部門要切實加強對城鄉(xiāng)低保提標(biāo)和年度核查工作的調(diào)度指導(dǎo)，及時指導(dǎo)基層解決低保年度核查中出現(xiàn)的困難問題。特別是要加強對新版低保信息系統(tǒng)運行中出現(xiàn)問題的分析研判，上下聯(lián)動研究解決。要建立定期調(diào)度報告制度，按時報送城鄉(xiāng)低保提標(biāo)和年度核查工作進展情況，確保保質(zhì)保量如期完成工作任務(wù)。
4.強化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，特別是各級民政部門“兩微一站”，挖掘宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)和年度核查正面典型，宣傳普及低保等社會救助政策，傳遞黨和政府對困難群眾的關(guān)心和關(guān)懷，引導(dǎo)廣大群眾感恩奮進。
各縣(市、區(qū))務(wù)必于2020年3月10日前制定實施方案、進行安排部署，并將方案報市民政局。
