根據(jù)《海南省人民政府印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革決定實(shí)施辦法的通知》(瓊府〔2015〕65號)要求,本省按照公務(wù)員法管理單位(含參照公務(wù)員法管理單位)、按規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位編制內(nèi)人員,應(yīng)按本人上年度月平均工資作為養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)。因此,從1月起,納入機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的編制內(nèi)人員應(yīng)按2015年的月平均工資作為養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)。請各單位工資專員及時統(tǒng)計(jì)出單位編內(nèi)人員2015年度的月平均工資,并在發(fā)放1月工資時,從個人的工資中扣繳個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金征繳工作開展前,單位及個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金仍暫扣在單位的基本賬戶中,待全省信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)繳。醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)仍按當(dāng)月基本工資為基數(shù)繳納。
養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)核算注意事項(xiàng)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)構(gòu)成
機(jī)關(guān)(含參公管理單位)單位編內(nèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)包括:本人2015年度工資收入中的職務(wù)工資、級別工資、特區(qū)津補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、工作性津貼、生活補(bǔ)貼、警銜津貼、年終一次性獎金。其余項(xiàng)目暫不納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)。
公益一類、二類事業(yè)單位編內(nèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)包括:本人2015年度工資收入中的崗位工資、薪級工資、特區(qū)津補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資。其余項(xiàng)目暫不納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)。
職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)上下限及比例
按以上繳費(fèi)基數(shù)構(gòu)成項(xiàng)目核定的月平均繳費(fèi)工資高于上年度在崗職工月平均工資300%(12648元/月)的部分,不計(jì)入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工月平均工資60%(2529.6元/月)的,按全省全省上年度在崗職工月平均工資60%計(jì)算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的20%,個人繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的8%。職業(yè)年金單位繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的8%,個人繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的4%。
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三亞年內(nèi)啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革
7月20日上午,全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革動員部署會召開。會議要求,各有關(guān)單位要提高認(rèn)識,增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感,把握政策,協(xié)調(diào)溝通,確保改革任務(wù)穩(wěn)步順利開展并按期完成。按照國務(wù)院和省人社部門的部署,三亞將于今年內(nèi)啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等多項(xiàng)重要改革措施。
三亞參保范圍與國家、全省保持一致
今年1月份,國務(wù)院頒布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,在全國正式啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;我省也根據(jù)國家的相關(guān)政策制定改革的實(shí)施辦法。為確保按期完成我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革任務(wù),市人社局已著手制定實(shí)施方案報(bào)市政府審定。
市委組織部副部長、市人社局局長陳躍稱,改革原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,實(shí)行新的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨中央關(guān)于全面深化改革、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度所作出的戰(zhàn)略決策,對于實(shí)現(xiàn)社會公平、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展具有重大意義。
記者從部署會獲悉,我市參保范圍與國家、全省保持一致。具體為:按照公務(wù)員法管理的單位,參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),公益一類、二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。其他單位,暫且參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類但未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位繼續(xù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的在編人員,按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定。編外人員,包括由財(cái)政撥付工資經(jīng)費(fèi)但不配備編制的事業(yè)單位工作人員,應(yīng)當(dāng)依法參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。
本人繳費(fèi)工資高于全省社平3倍的部分不納入繳費(fèi)工資
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在繳費(fèi)比例上保持一致,以利于實(shí)現(xiàn)制度銜接。具體是:單位按職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%繳費(fèi);個人按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳費(fèi),本人繳費(fèi)工資高于全省社平3倍的部分不納入繳費(fèi)工資,低于社平60%的以60%為繳費(fèi)工資。
在待遇方面,實(shí)行與繳費(fèi)多少、繳費(fèi)年限長短掛鉤的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。改革后,納入改革范圍的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老待遇分為兩個部分:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%;二是個人賬戶養(yǎng)老金,月標(biāo)準(zhǔn)為歷年繳費(fèi)形成的個人賬戶儲存額除以相應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù),與企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法保持一致。這樣規(guī)定,比原來按工作人員退休時最后工資打折確定退休費(fèi),更能全面體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻(xiàn)。
我市將實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法、中人平穩(wěn)過渡”的辦法。改革前已退休的“老人”按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金并執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法;改革后參加工作的“新人”,完全執(zhí)行上述新計(jì)發(fā)辦法;改革前參加工作、改革后退休的“中人”實(shí)行全國統(tǒng)一的過渡辦法,在基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個賬養(yǎng)老金基礎(chǔ)上再按視同繳費(fèi)年限長短增發(fā)過渡性養(yǎng)老金,在10年過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對比,保低限高,保持其待遇不降低。
同時,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立職業(yè)年金。這有別于企業(yè)年金自愿建立,而是帶有一定的強(qiáng)制性。在繳費(fèi)方式上,單位按參保人員個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的8%繳費(fèi),個人按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%繳費(fèi)。工作人員退休后,可申請選擇一次性領(lǐng)取年金待遇,也可申請按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。退休人員可自愿選擇是一次性領(lǐng)取職業(yè)年金或是按月領(lǐng)取職業(yè)年金直至個人賬戶資金清訖。通過職業(yè)年金這一補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,有效彌補(bǔ)改革后基本養(yǎng)老金與老辦法養(yǎng)老金的待遇差距。
會議要求,各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把此次改革當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,明確參保范圍,嚴(yán)格按規(guī)定申報(bào);市人社部門要牽頭建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,重視與教育、衛(wèi)生等各行業(yè)主管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動改革政策落到實(shí)處。要準(zhǔn)確掌握國家及本省改革政策和操作辦法,指導(dǎo)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位定準(zhǔn)參保范圍和對象,確保各項(xiàng)政策及時準(zhǔn)確落實(shí)到位,切不可突破國家規(guī)定搞“一刀切”式全參保;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)程,厘清參保單位性質(zhì)和人員在編情況,認(rèn)真細(xì)致地做好參保登記、申報(bào)繳費(fèi)等各環(huán)節(jié)工作,做到忙而不亂、有條不紊,要建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),對參保人記錄一生、保障一生、服務(wù)一生,為機(jī)關(guān)事業(yè)參保單位和個人提供高效便捷的服務(wù)。