一、申請條件
1、 持有本省非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民;
2、 共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn);
3、 對符合條件的“三無對象”實行全額救助，對有一定收入的貧困對象實行差額救助;
家庭成員包括下列人員：
(一)配偶;
(二)共同生活的子女;
(三)共同生活的父母、祖父母、外祖父母;
(四)與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹;
(五)父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但無獨立生活能力的孫子女和外孫子女;
(六)民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認定的其他人員。
家庭收入是指家庭成員的全部實際貨幣收入和實物收入的總和，包括下列內(nèi)容：
(一)工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入;
(二)離退休費及領(lǐng)取的各類保險金;
(三)下崗職工的基本生活費;
(四)從政府或者企事業(yè)單位獲得的一次性收入;
(五)儲蓄存款、國庫券等有價證券及孳息;
(六)出租或者變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入;
(七)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費;
(八)繼承的遺產(chǎn)和接受的贈予;
(九)其他應(yīng)當(dāng)計入的收入。
家庭成員月人均收入，按申請人提出申請前3個月的月平均收入計算。
家庭成員獲得本條第一款第(四)、(五)、(六)、(八)項的收入，按規(guī)定繳納社會保險金、住房公積金及稅費后，按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)逐月分攤計入家庭收入，計完為止。
二、 申請審批程序
1、申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主通過居民委員會或者承擔(dān)最低生活保障申報工作的單位向戶口所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提出申請，如實填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，并提交下列材料：
(一)申請書;
(二)居民戶口簿、戶主及其家庭成員居民身份證復(fù)印件;
(三)家庭成員收入證明;
(四)民政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
2、居民委員會或者承擔(dān)最低生活保障申報工作的單位收到申請后，申請人應(yīng)接受居民委員會或者承擔(dān)最低生活保障申報工作的單位通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對其家庭經(jīng)濟狀況和實際生活水平進行的調(diào)查核實。由最低生活保障評議小組，對申請人的家庭經(jīng)濟狀況和實際生活水平在個人自報的基礎(chǔ)上進行民主評議，提出補助金額意見，予以張榜公布(第一榜)。將無異議申請名單連同申請人提交的材料報街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))低保管理機關(guān)。對不符合條件的給予回復(fù)。
3、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))低保管理機關(guān)進行初審。對上報的申請材料組織入戶調(diào)查審核，并將審核結(jié)果通知社區(qū)居委會予以張榜公布(第二榜)。將無異議申報名單、有關(guān)材料和初審意見報縣級低保審批機關(guān)。對不符合條件的給予書面回復(fù)。
4、縣級低保審批機關(guān)在收到申請材料后15日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的批準(zhǔn)其享受城市最低生活保障待遇，通知其所在社區(qū)居委會張榜公布(第三榜)。對公布無異議的對象發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。從審批時間的下一個月起領(lǐng)取低保金。對不符合條件的給予書面回復(fù)。
三、不享受城市居民最低生活保障待遇的條件：
(一)家庭日常生活消費水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的;
(二)當(dāng)年非生活性開支過大或者經(jīng)常自費參加高消費娛樂活動的;
(三)有購買股票或者其他投資行為的;
(四)在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動能力，經(jīng)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)3次介紹就業(yè)無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的;
(五)有賭博、吸毒、嫖娼行為未改正的;
(六)勞教和服刑期間人員。
低保標(biāo)準(zhǔn)：
區(qū)劃代碼單位名稱城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
代碼單位(元/月)
43湖南省355.59
430102000000芙蓉區(qū)450.00
430103000000天心區(qū)450.00
430104000000岳麓區(qū)450.00
430105000000開福區(qū)450.00
430111000000雨花區(qū)450.00
430112000000望城區(qū)450.00
430121000000長沙縣450.00
430124000000寧鄉(xiāng)縣400.00
430181000000瀏陽市400.00
430202000000荷塘區(qū)420.00
430203000000蘆淞區(qū)420.00
430204000000石峰區(qū)420.00
430211000000天元區(qū)420.00
430221000000株洲縣420.00
430223000000攸縣380.00
430224000000茶陵縣360.00
430225000000炎陵縣360.00
430281000000醴陵市380.00
430291000000云龍新區(qū)420.00
430302000000雨湖區(qū)420.00
430304000000岳塘區(qū)420.00
430321000000湘潭縣380.00
430381000000湘鄉(xiāng)市380.00
430382000000韶山市400.00
430391000000高新區(qū)420.00
430392000000九華示范區(qū)420.00
430393000000昭山示范區(qū)430.00
430405000000珠暉區(qū)370.00
430406000000雁峰區(qū)370.00
430407000000石鼓區(qū)370.00
430408000000蒸湘區(qū)370.00
430412000000南岳區(qū)370.00
430421000000衡陽縣330.00
430422000000衡南縣330.00
430423000000衡山縣330.00
430424000000衡東縣330.00
430426000000祁東縣330.00
430481000000耒陽市370.00
430482000000常寧市330.00
430502000000雙清區(qū)300.00
430503000000大祥區(qū)330.00
430511000000北塔區(qū)300.00
430521000000邵東縣302.00
430522000000新邵縣330.00
430523000000邵陽縣330.00
430524000000隆回縣300.00
430525000000洞口縣300.00
430527000000綏寧縣300.00
430528000000新寧縣360.00
430529000000城步苗族自治縣330.00
430581000000武岡市330.00
430602000000岳陽樓區(qū)400.00
430603000000云溪區(qū)400.00
430611000000君山區(qū)400.00
430621000000岳陽縣350.00
430623000000華容縣330.00
430624000000湘陰縣400.00
430626000000平江縣390.00
430681000000汨羅市390.00
430682000000臨湘市375.00
430691000000屈原管理區(qū)400.00
430692000000岳陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)400.00
430693000000南湖風(fēng)景區(qū)400.00
430702000000武陵區(qū)400.00
430703000000鼎城區(qū)350.00
430721000000安鄉(xiāng)縣350.00
430722000000漢壽縣350.00
430723000000澧縣300.00
430724000000臨澧縣350.00
430725000000桃源縣350.00
430726000000石門縣350.00
430781000000津市市350.00
430791000000常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)400.00
430792000000柳葉湖旅游度假區(qū)400.00
430793000000西湖管理區(qū)350.00
430794000000西洞庭管理區(qū)350.00
430795000000湖南省賀家山原種場350.00
430802000000永定區(qū)350.00
430811000000武陵源區(qū)350.00
430821000000慈利縣350.00
430822000000桑植縣340.00
430902000000資陽區(qū)300.00
430903000000赫山區(qū)330.00
430921000000南縣330.00
430922000000桃江縣300.00
430923000000安化縣330.00
430981000000沅江市330.00
430991000000益陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)350.00
430992000000大通湖區(qū)350.00
431002000000北湖區(qū)360.00
431003000000蘇仙區(qū)300.00
431021000000桂陽縣330.00
431022000000宜章縣330.00
431023000000永興縣360.00
431024000000嘉禾縣330.00
431025000000臨武縣330.00
431026000000汝城縣330.00
431027000000桂東縣330.00
431028000000安仁縣330.00
431081000000資興市330.00
431102000000零陵區(qū)350.00
431103000000冷水灘區(qū)350.00
431121000000祁陽縣330.00
431122000000東安縣330.00
431123000000雙牌縣330.00
431124000000道縣330.00
431125000000江永縣330.00
431126000000寧遠縣330.00
431127000000藍山縣330.00
431128000000新田縣330.00
431129000000江華瑤族自治縣330.00
431202000000鶴城區(qū)330.00
431221000000中方縣330.00
431222000000沅陵縣350.00
431223000000辰溪縣330.00
431224000000溆浦縣330.00
431225000000會同縣259.00
431226000000麻陽苗族自治縣330.00
431227000000新晃侗族自治縣330.00
431228000000芷江侗族自治縣330.00
431229000000靖州苗族侗族自治縣330.00
431230000000通道侗族自治縣330.00
431281000000洪江市330.00
431291000000洪江區(qū)330.00
431302000000婁星區(qū)355.00
431321000000雙峰縣335.00
431322000000新化縣320.00
431381000000冷水江市355.00
431382000000漣源市350.00
431391000000市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)355.00
433101000000吉首市330.00
433122000000瀘溪縣365.00
433123000000鳳凰縣330.00
433124000000花垣縣330.00
433125000000保靖縣300.00
433126000000古丈縣300.00
433127000000永順縣300.00
433130000000龍山縣300.00
