退休(retire),是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,勞動者因年老或因工、因病致殘,完全喪失勞動能力(或部分喪失勞動能力)而退出工作崗位。2011年1月起,我國對個人提前退休取得的一次性補(bǔ)貼收入,按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。政府有關(guān)方面不斷釋放出延齡退休的政策意向,民意調(diào)查顯示,過半受訪者反對延長退休年齡,多數(shù)主張按規(guī)定年齡退休。
退休年齡2015年新規(guī)定
2015年退休年齡的最新政策是國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的,2015年退休年齡男年滿55周歲,女年滿45周歲,因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的,2015年退休年齡為男年滿50周歲,女年滿45周歲。
可以預(yù)見2015年退休年齡仍然保持現(xiàn)在的不變。
目前關(guān)于2015年的退休年齡問題尚無定論,都是停留在專家建議,和*商討的階段?梢灶A(yù)見在2015年的退休年齡應(yīng)該仍然按照目前的政策法規(guī)。
根據(jù)了解,2011年15-64歲中國勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降,達(dá)到74.4%,比2010年微降0.1個百分點(diǎn)。而根據(jù)專家測算,2013年開始,中國勞動年齡人口總數(shù)將開始下降,這是中國人口紅利開始結(jié)束的重要信號。
到2015年,中國勞動年齡人口的比重將下降到66%,總撫養(yǎng)比上升至51.6%!皬撵o態(tài)數(shù)據(jù)來看,中國人口紅利的窗口即將在2015年關(guān)閉。”熊必俊說。
他建議,中國從現(xiàn)在開始研究退休年齡延長的問題。因為目前中國男女退休年齡的時間分別是60歲、55歲,與國際65歲退休存在5-10年的距離。因此如果實施65歲的退休年齡,以每5年提高一歲,則可以使得中國的人口紅利延長到2035年。
4月10日公布的“十二五”人口規(guī)劃提出,“十二五”是我國人力資源最為豐富的時期,勞動年齡人口總量達(dá)到峰值,此后緩慢下行,人口撫養(yǎng)比在經(jīng)歷40多年下降后開始上升。老年人口出現(xiàn)第一次增長高峰。20世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生人口相繼進(jìn)入老年,“十二五”期間我國60歲以上老年人口年均增長800萬以上,總量將突破2億。
熊必俊認(rèn)為,中國目前的男女退休年齡,與勞動年齡人口差距很大。比如男的59歲退休,與國際有5年的距離。
因此,可以采取延長退休年齡的辦法,比如5年延長一歲,25年延長5歲,達(dá)到國際64歲退休年齡。這樣可以使得人口紅利延長到2030年。
他認(rèn)為,下一步國家要科教興國戰(zhàn)略,大力提高人口素質(zhì)。依靠人的全面發(fā)展,把老年人從負(fù)擔(dān)變成資源。同時認(rèn)識健康的作用,提高全民健康素質(zhì)。
而“十二五”人口規(guī)劃提出,到2015年中國人均預(yù)期壽命達(dá)到74.5歲。人類發(fā)展指數(shù)也從1980年的0.475上升到2007年的0.778。