《證券日報》記者獲悉,6月29日,財政部公布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),向社會公開征求意見。
征求意見稿提出,各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額,預(yù)留一定支付費用后,確定具體投資額度,委托國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)進行投資運營。其中,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。人力資源和社會保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,全國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已超過3.5萬億元,據(jù)此測算,可用于上述投資的資金逾1萬億元。
“以往 輕投資、重儲蓄 的養(yǎng)老金文化將被打破!弊蛉胀黹g,中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《證券日報》記者采訪時表示,全面開啟養(yǎng)老金投資,實現(xiàn)了兩大突破,一是打破了原有“投資有風險,甚至會血本無歸,以及投資就是炒股”的觀念;二是突破了現(xiàn)有養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu),即養(yǎng)老金不在一個資產(chǎn)池,不是由中央政府主管,而是分散在各地。
隨著中國老齡化社會加快,養(yǎng)老金開啟多元化投資,實現(xiàn)保值增值已經(jīng)迫在眉睫!蹲C券日報》曾于7月28日以《五類舊條例 捆住十萬億》為題,提出包括基本養(yǎng)老保險基在內(nèi)的巨量公共資金進入股市實現(xiàn)資本增值的改革建議。4月8日,本報又以《十大公共資金錢去哪兒了》為題,呼吁全社會關(guān)注一年6萬億元,累計約30萬億元的十大公共資金去向。
鄭秉文向《證券日報》記者透露,“10個養(yǎng)老金結(jié)余超過1000億元的發(fā)達省份有望率先開啟委托投資模式,廣東、山東將繼續(xù)增加委托投資額度!
“實際上,基本養(yǎng)老金、社保基金、企業(yè)年金,以及未來因機關(guān)事業(yè)單位改革所形成的職業(yè)年金等都迫切需要實現(xiàn)保值增值。”鄭秉文表示。