人力資源和社會(huì)保障部第一季度新聞發(fā)布會(huì)直報(bào)圖文消息

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人力資源和社會(huì)保障部定于4月24日10時(shí)在人力資源社會(huì)保障部西院(東城區(qū)和平里中街12號(hào))主樓216會(huì)議室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)各界和廣大媒體介紹第一季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。下面是思而學(xué)教育小編收集的現(xiàn)場(chǎng)直播的信息。

文字實(shí)錄

李忠:

歡迎大家來(lái)參加一季度的新聞發(fā)布會(huì)。首先,我還是公告一下一季度人力資源社會(huì)保障工作的相關(guān)情況。

2015-04-24 10:01:50

李忠:

一、就業(yè)工作。

就業(yè)工作進(jìn)展:就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1?3月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬(wàn)人,同比減少20萬(wàn)人。一季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%,同比和環(huán)比均小幅下降。為做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,印發(fā)了關(guān)于做好全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知,組織開(kāi)展了公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園、第二屆部分大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生(春季)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)、第四屆中央企業(yè)面向西藏、青海、新疆高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。集中為高校畢業(yè)生提供崗位信息、政策咨詢(xún)等就業(yè)服務(wù)。聯(lián)合宋慶齡基金會(huì)舉辦“中國(guó)創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。繼續(xù)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng),為農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)。城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)取得新進(jìn)展,舉辦就業(yè)援助月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全國(guó)共走訪66.1萬(wàn)戶(hù)就業(yè)困難人員家庭,幫助32.9萬(wàn)名就業(yè)困難人員和1.5萬(wàn)戶(hù)零就業(yè)家庭中的1.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。認(rèn)定第三批國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū),充分發(fā)揮典型引路和示范帶頭作用。積極促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)。

2015-04-24 10:03:49

李忠:

下一步工作安排:

一、就業(yè)工作。

一是落實(shí)好將要出臺(tái)的新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。4月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn),從深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等五方面作出全面部署,提出一系列政策措施。我們將以貫徹新一輪政策為抓手,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。

2015-04-24 10:04:51

李忠:

二是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

三是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首位,深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中失業(yè)人員再就業(yè)工作,統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等各類(lèi)群體就業(yè)工作。

2015-04-24 10:05:27

李忠:

四是進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),建立健全互聯(lián)互通的勞動(dòng)力供需信息平臺(tái),提供及時(shí)便捷、覆蓋全國(guó)的就業(yè)信息服務(wù)。加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)條例立法進(jìn)程,研究制定加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的規(guī)范性文件。開(kāi)展年度清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。

2015-04-24 10:06:04

李忠:

二、社會(huì)保障。

工作進(jìn)展情況:一是擴(kuò)面征繳總體形勢(shì)穩(wěn)定。截至3月底,全國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為84231萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)34210萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)50020萬(wàn)人)、65273萬(wàn)人、16918萬(wàn)人、20467萬(wàn)人、17380萬(wàn)人。1-3月,五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為10495億元,同比增長(zhǎng)15.1%;總支出為8558億元,同比增長(zhǎng)17.1%。

2015-04-24 10:06:29

李忠:

二是社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)邁出新步伐。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào)),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕18號(hào)),我部會(huì)同財(cái)政部制定了相關(guān)政策的實(shí)施辦法,印發(fā)了經(jīng)辦規(guī)程,指導(dǎo)各地區(qū)研究制定具體實(shí)施方案。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn),已有30個(gè)省份出臺(tái)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)。

2015-04-24 10:11:18

李忠:

三是社保待遇水平穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平連續(xù)第11年調(diào)整,各地正在落實(shí);城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,已有一半以上地區(qū)落實(shí)到位;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元。

2015-04-24 10:11:34

李忠:

四是社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)一步完善。貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的政策,截至3月底,全國(guó)大部分省份出臺(tái)了具體實(shí)施辦法。調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,明確失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從3月1日起整體下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān),促進(jìn)了就業(yè)穩(wěn)定。

2015-04-24 10:11:49

李忠:

五是社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。截至3月底,社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)7.37億張,并拓展應(yīng)用項(xiàng)目。已有28個(gè)省份建成省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái),有20個(gè)省份基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。28個(gè)省份啟用醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)。醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)12.07萬(wàn)家,其中民辦機(jī)構(gòu)3.66萬(wàn)家,占30.3%;定點(diǎn)零售藥店19.4萬(wàn)家。會(huì)同公安部加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作,進(jìn)一步健全了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

2015-04-24 10:12:04

李忠:

下一步工作安排:

一是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。抓緊落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策。研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案及職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案、完善個(gè)人賬戶(hù)政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法。全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn),改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。落實(shí)好調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。抓好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的落實(shí),繼續(xù)推進(jìn)失業(yè)預(yù)警試點(diǎn)。研究完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,適當(dāng)降低費(fèi)率,穩(wěn)步開(kāi)展工傷預(yù)防和康復(fù)試點(diǎn)工作。

2015-04-24 10:12:29

李忠:

二是進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,擴(kuò)大全民參保登記計(jì)劃試點(diǎn),實(shí)施以建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn)的“同舟計(jì)劃”。

三是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。推廣網(wǎng)上經(jīng)辦,做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,社會(huì)保障卡發(fā)行年底達(dá)到8億張。

四是不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管,探索建立基金安全巡查、約談和掛牌督辦制度,認(rèn)真查處違法違規(guī)問(wèn)題,提升基金安全水平。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,指導(dǎo)各地普遍開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)。

2015-04-24 10:12:49

李忠:

三、人才隊(duì)伍建設(shè)

工作進(jìn)展情況:一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍取得新進(jìn)展。做好留學(xué)回國(guó)人員自主創(chuàng)業(yè)工作,將留學(xué)回國(guó)畢業(yè)生納入國(guó)家高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持范圍。開(kāi)展中國(guó)博士后制度30周年紀(jì)念活動(dòng),制定中國(guó)博士后西部服務(wù)團(tuán)計(jì)劃。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程穩(wěn)步實(shí)施,全年計(jì)劃舉辦國(guó)家級(jí)高研班300期,計(jì)劃培養(yǎng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2萬(wàn)余人。新疆特培和西藏特培工作順利推進(jìn),組織4批專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)赴新疆、西藏開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

2015-04-24 10:13:31

李忠:

二是技能人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。推進(jìn)第二批百城技能振興專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。截至底,全國(guó)享受政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)1935萬(wàn)人次,全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金總計(jì)82億元;全國(guó)技工院校2818所,在校生339萬(wàn)人,畢業(yè)生就業(yè)率97.5%。做好技工院校學(xué)生資助管理工作,中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元。審議通過(guò)修訂版國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典體系表,啟動(dòng)中國(guó)技能大賽。

2015-04-24 10:13:47

李忠:

下一步工作安排:

一是建立完善人才引進(jìn)制度體系,研究制定關(guān)于加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作的意見(jiàn)、外國(guó)人在中國(guó)工作管理?xiàng)l例,配合制定關(guān)于加強(qiáng)永久居留管理的意見(jiàn)。實(shí)施好留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助、高層次留學(xué)人才回國(guó)資助、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃和海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃等引才項(xiàng)目。加快研究出臺(tái)改革完善博士后制度的意見(jiàn),實(shí)施博士后國(guó)際交流計(jì)劃。

2015-04-24 10:14:45

李忠:

二是實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,推動(dòng)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室和技師培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)項(xiàng)目中期評(píng)估工作。開(kāi)展高技能人才評(píng)選表彰課題研究,制定加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系、企業(yè)新型學(xué)徒制指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)實(shí)施“春潮行動(dòng)”和青年技能就業(yè)培訓(xùn)工程暨高校畢業(yè)生技能就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。做好減少技能人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作,推進(jìn)技能人員水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格改革工作,開(kāi)展職業(yè)資格清理督查。完成并頒布新修訂的國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典。做好第43屆世界技能大賽集訓(xùn)和參賽工作。組織開(kāi)展中國(guó)技能大賽。推進(jìn)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)立法。

2015-04-24 10:15:08

李忠:

四、事業(yè)單位人事制度改革

工作進(jìn)展情況:指導(dǎo)各地各部門(mén)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題治理工作。聘用管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),崗位設(shè)置管理工作逐步完善。進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范公開(kāi)招聘制度,繼續(xù)組織實(shí)施全國(guó)整治事業(yè)單位公開(kāi)招聘突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),探索分類(lèi)組織實(shí)施公開(kāi)招聘工作,開(kāi)展分類(lèi)公開(kāi)招聘考試試點(diǎn)工作。積極參與事業(yè)單位分類(lèi)改革和行業(yè)體制改革。

2015-04-24 10:16:08

李忠:

下一步工作安排:

一是深入貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,出臺(tái)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、申訴辦案規(guī)則以及處分規(guī)定的政策解釋?zhuān)浜涎芯砍雠_(tái)行業(yè)處分規(guī)定,研究完善競(jìng)聘上崗規(guī)定和考核規(guī)定。

二是全面規(guī)范聘用管理,出臺(tái)聘用合同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究提出妥善解決編外用人問(wèn)題的政策意見(jiàn)。進(jìn)一步規(guī)范完善公開(kāi)招聘制度,完成全國(guó)整治事業(yè)單位公開(kāi)招聘突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作。出臺(tái)事業(yè)單位公開(kāi)招聘回避規(guī)定、違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法。做好分類(lèi)公開(kāi)招聘考試試點(diǎn)工作。繼續(xù)完善崗位設(shè)置管理工作。完成“吃空餉”問(wèn)題治理工作。

2015-04-24 10:17:04

李忠:

五、勞動(dòng)關(guān)系

工作進(jìn)展情況:一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得新進(jìn)展。*、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕10號(hào))。指導(dǎo)各地貫徹新修訂勞動(dòng)合同法及其配套規(guī)定,積極做好勞務(wù)派遣行政許可工作,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的監(jiān)督管理。湖南、海南、西藏、山東、深圳5個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均調(diào)增幅度為11.3%。積極推進(jìn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作,加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)和調(diào)度。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,發(fā)展家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)基地。

2015-04-24 10:18:18

李忠:

二是不斷完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。一季度,全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理爭(zhēng)議案件19.03萬(wàn)件,涉及勞動(dòng)者27.56萬(wàn)人,同比分別增長(zhǎng)16.8%、24.8 %。當(dāng)期審結(jié)16.22萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)15.2 %。

三是認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。截至3月底,全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件10.7萬(wàn)件,主動(dòng)檢查用人單位40.1萬(wàn)戶(hù),追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇215億元,參與處理突發(fā)事件7664件。針對(duì)突出違法問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,共為212.62萬(wàn)名農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)被拖欠的工資補(bǔ)償金155.18億元。繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度機(jī)制建設(shè),推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè)。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革。

2015-04-24 10:19:49

李忠:

下一步工作安排:

一是貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的指導(dǎo),提高勞動(dòng)合同簽訂率和履行質(zhì)量,依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工和企業(yè)裁員行為。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中勞動(dòng)關(guān)系處理的指導(dǎo)和規(guī)范。實(shí)施集體協(xié)商和集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃,指導(dǎo)地方穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推動(dòng)中央有關(guān)部門(mén)和地方制定實(shí)施方案并貫徹落實(shí)。進(jìn)一步健全企業(yè)工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。

2015-04-24 10:21:54

李忠:

二是及時(shí)有效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁力度。繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性調(diào)解工作規(guī)范化,進(jìn)一步創(chuàng)新完善仲裁辦案制度,加快調(diào)解仲裁信息化建設(shè)。

三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。以易發(fā)、頻發(fā)勞動(dòng)保障違法行為的企業(yè)為重點(diǎn),以勞動(dòng)用工、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面為主要內(nèi)容,擴(kuò)大日常巡視檢查范圍,推行網(wǎng)上書(shū)面審查。加大力度解決工資拖欠問(wèn)題。繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和組織在全國(guó)范圍開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法職能。研究制定勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)的具體措施。

2015-04-24 10:22:56

李忠:

以上是關(guān)于我們部里面一季度人力資源社會(huì)保障工作情況的通報(bào)。下面我愿意回答大家感興趣的問(wèn)題。

2015-04-24 10:24:36

人民日?qǐng)?bào):

近期有人力資源調(diào)查機(jī)構(gòu)顯示,今年春節(jié)后公務(wù)員跳槽較去年增加三成,媒體日前報(bào)道了證監(jiān)會(huì)的離職潮情況,還有一些地方公務(wù)員辭職的故事,請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在公務(wù)員群體有沒(méi)有出現(xiàn)離職潮的現(xiàn)象?謝謝。

2015-04-24 10:25:25

李忠:

據(jù)我們了解,這個(gè)說(shuō)法并不準(zhǔn)確。從公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,現(xiàn)在沒(méi)有出現(xiàn)所謂的“離職潮”。從我們對(duì)一些中央部門(mén)調(diào)研的情況看,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)媒體所說(shuō)的公務(wù)員辭職大幅增加的情況。有的單位確實(shí)出現(xiàn)了部分公務(wù)員辭去公職的現(xiàn)象,但基本上都屬于正常的人員流動(dòng)。公務(wù)員作為我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分,一定數(shù)量的人員流動(dòng)應(yīng)該說(shuō)是符合人才成長(zhǎng)的規(guī)律,是正,F(xiàn)象,而且建立能進(jìn)能出的新陳代謝機(jī)制,也是《公務(wù)員法》制度設(shè)計(jì)的宗旨之一。

我們也看到,每年不僅有一定數(shù)量的公務(wù)員辭去公職,離開(kāi)公務(wù)員隊(duì)伍,同時(shí)也有大量的社會(huì)優(yōu)秀人才通過(guò)考錄、調(diào)任等途徑進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。當(dāng)然,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們會(huì)繼續(xù)予以關(guān)注。謝謝。

2015-04-24 10:27:37

中央電視臺(tái):

我想問(wèn)一下中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作進(jìn)展如何?其他國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革是否有時(shí)間表?謝謝。

2015-04-24 10:32:06

李忠:

國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革確實(shí)是社會(huì)上比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。我在前面的情況通報(bào)中也介紹到,我們正在按照關(guān)于深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見(jiàn)(中發(fā)【2014】12號(hào))要求來(lái)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。這里面分幾種情況:第一種是對(duì)于中央管理企業(yè)的負(fù)責(zé)人方面,可以說(shuō)現(xiàn)在各薪酬的審核部門(mén)制定的改革實(shí)施辦法以及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草的配套辦法已經(jīng)完成,將于近期提交審議。從1月開(kāi)始,中央管理企業(yè)已經(jīng)全部按照中發(fā)【2014】12號(hào)文件的要求調(diào)整了企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪標(biāo)準(zhǔn)。

2015-04-24 10:32:48

李忠:

第二種是對(duì)于地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人方面,我們也印發(fā)了相關(guān)的文件,加強(qiáng)了對(duì)地方改革工作的指導(dǎo)和調(diào)度,目前已經(jīng)批準(zhǔn)了廣東省的工作方案。

第三種是對(duì)于中央部門(mén)管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人方面,我們也印發(fā)了相關(guān)的文件。目前正在對(duì)中央部門(mén)改革工作進(jìn)行調(diào)度,也提出了明確的要求。不管是地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人還是中央部門(mén)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度改革,也都是從今年1月1日起開(kāi)始實(shí)施,我們計(jì)劃在今年上半年完成地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人和中央部門(mén)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】的審核工作。

2015-04-24 10:39:32

李忠:

對(duì)于國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,我借這個(gè)機(jī)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):本次薪酬制度改革的重點(diǎn)是規(guī)范組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配問(wèn)題,還是要按照公司法等法律法規(guī)和有關(guān)政策,由企業(yè)自主決定。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善激勵(lì)約束機(jī)制,規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部分配行為,合理拉開(kāi)內(nèi)部工資分配差距。在這次改革中,不能對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工不加區(qū)別的層層降薪。謝謝。

2015-04-24 10:41:32

經(jīng)濟(jì)參考報(bào):

我們了解到現(xiàn)在部分地區(qū)的社保信息系統(tǒng)存在管理漏洞,用戶(hù)信息可能遭到泄漏,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)漏洞是否存在,現(xiàn)在有什么解決措施?謝謝。

2015-04-24 10:42:47

李忠:

你提這個(gè)問(wèn)題確實(shí)也是這兩天炒得比較熱的一個(gè)問(wèn)題,我部胡曉義副部長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的全國(guó)人力資源社會(huì)保障信息化工作座談會(huì)上就這個(gè)問(wèn)題作了回應(yīng)。借此機(jī)會(huì),我也愿意就此問(wèn)題重申四點(diǎn):

第一、社保信息系統(tǒng)牽涉到廣大群眾的切身利益,報(bào)道中所指出的問(wèn)題無(wú)論是否存在,在多大程度上存在,我們都會(huì)高度關(guān)注,采取必要的措施進(jìn)行漏洞修補(bǔ),以負(fù)責(zé)任的態(tài)度保障參保人員個(gè)人信息和社;鸬陌踩。

2015-04-24 10:43:10

李忠:

第二、我們見(jiàn)到相關(guān)報(bào)道后立即與國(guó)家相關(guān)信息部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系和溝通,并向報(bào)道所稱(chēng)的信息平臺(tái)了解其所監(jiān)測(cè)到的漏洞信息,同時(shí)向報(bào)道中所提及的地方人社部門(mén)了解情況,要求這些地區(qū)對(duì)所報(bào)道的隱患進(jìn)行排查,確實(shí)存在的要在第一時(shí)間采取措施,予以封堵。

我們也注意到,今天也有報(bào)道稱(chēng)漏洞還有60%沒(méi)有修復(fù),實(shí)際的情況是前次報(bào)道所說(shuō)的漏洞40%是以前發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)修復(fù)的漏洞,其余的我們正在核實(shí)漏洞是否真的存在。如果存在,我們會(huì)督促和指導(dǎo)相關(guān)人社部門(mén)在第一時(shí)間進(jìn)行修復(fù)。據(jù)我所知,一些地區(qū)漏洞修復(fù)后并不會(huì)反饋給該平臺(tái),該平臺(tái)網(wǎng)上公布的信息并不一定能反映出各地最新的修復(fù)情況。

2015-04-24 10:46:11

李忠:

第三、長(zhǎng)期以來(lái),我們一直高度重視信息安全工作,各地人社部門(mén)普遍建立了信息安全管理制度,針對(duì)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息系統(tǒng)的各個(gè)方面采取了有針對(duì)性的防控措施。人社部還建立了覆蓋全國(guó)的部、省、市三級(jí)的信息安全監(jiān)控體系,并委托國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)人社系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。從目前監(jiān)控的情況看,全國(guó)社保系統(tǒng)總體平穩(wěn),未發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄漏事件。

2015-04-24 10:48:40

李忠:

第四、隨著信息技術(shù)的發(fā)展,黑客的攻擊手段也越來(lái)越強(qiáng),而防范的成本越來(lái)越高,難度也越來(lái)越大。對(duì)于影響廣大群眾切身利益的各種信息安全威脅,我們都將不遺余力的予以封堵,即使低度威脅我們也將采取有效的措施,將風(fēng)險(xiǎn)限定在可控范圍,切實(shí)維護(hù)廣大參保人員個(gè)人信息安全和社;鸬陌踩。同時(shí)我們也歡迎社會(huì)各界對(duì)社保信息系統(tǒng)安全提出建議和意見(jiàn),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全漏洞通過(guò)合法渠道向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告或直接與我們聯(lián)系。謝謝。

2015-04-24 10:50:20

中國(guó)保險(xiǎn)報(bào):

我的問(wèn)題是目前企業(yè)年金發(fā)展不如預(yù)期,下一步會(huì)有哪些措施來(lái)支持企業(yè)年金發(fā)展呢?謝謝。

2015-04-24 10:51:42

李忠:

企業(yè)年金是多層次社會(huì)保障體系的重要組成部分,2004年以來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理辦法》等一系列政策規(guī)章,確定了國(guó)家支持、企業(yè)自主建立、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理、政府行政監(jiān)管的制度模式和運(yùn)行規(guī)則。到底,建立企業(yè)年金的單位7.3萬(wàn)戶(hù),參加職工2200多萬(wàn)人,積累基金7689億元。

2015-04-24 10:52:09

李忠:

我們對(duì)企業(yè)年金非常重視,準(zhǔn)備采取幾項(xiàng)措施來(lái)推動(dòng)落實(shí):一是按照黨的十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于加快發(fā)展企業(yè)年金的要求,結(jié)合企業(yè)年金發(fā)展的新形勢(shì),會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊修訂出臺(tái)《企業(yè)年金管理辦法》,進(jìn)一步完善企業(yè)年金相關(guān)政策。二是1月份已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施了《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》,擴(kuò)大了企業(yè)年金免稅的范圍,F(xiàn)在主要是繼續(xù)抓好這個(gè)文件的落實(shí)。同時(shí),我們也會(huì)配合相關(guān)部門(mén)完善企業(yè)年金個(gè)人所得稅的相關(guān)政策。三是要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),媒體也承擔(dān)著重任,我們一起來(lái)呼吁,鼓勵(lì)更多用人單位和職工建立企業(yè)年金制度,進(jìn)一步提高職工退休后的養(yǎng)老待遇水平。謝謝。

2015-04-24 10:53:36

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):

《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》已經(jīng)實(shí)施了,進(jìn)展如何?關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,職業(yè)年金能夠占到多大比重?下一步怎么做好基金的監(jiān)管工作?謝謝。

2015-04-24 10:57:52

李忠:

在前面我的情況通報(bào)中也談到了,今年1月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)【2015】2號(hào)),隨后又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行部署。按照國(guó)務(wù)院的要求,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革從10月1日起實(shí)施。大家都知道,一項(xiàng)改革從文件出臺(tái)、下發(fā)到啟動(dòng)實(shí)施需要有一定的準(zhǔn)備時(shí)間,因?yàn)樾枰贫ň唧w的實(shí)施辦法,還要建立經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng),同時(shí)還要確定參保單位、人員和繳費(fèi)基數(shù)等工作。目前,各地正在抓緊制定貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件的實(shí)施辦法,我們要求各地在今年5月底以前把實(shí)施方案報(bào)我部和財(cái)政部備案后,啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。

2015-04-24 11:00:58

李忠:

至于你提到的職業(yè)年金大概占多大比例,我介紹一下有關(guān)的情況。職業(yè)年金是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新老制度待遇平穩(wěn)銜接的一項(xiàng)重要政策措施。目前,職業(yè)年金單位繳費(fèi)比例是8%,個(gè)人繳費(fèi)比例是4%,并實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)管理。職業(yè)年金待遇的高低主要與其職業(yè)年金賬戶(hù)金額相關(guān),繳費(fèi)越多、繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng),職業(yè)年金賬戶(hù)金額就會(huì)越多,退休時(shí)領(lǐng)取的待遇就會(huì)越高。在改革初期,由于退休人員繳費(fèi)的時(shí)間還比較短,職業(yè)年金所占養(yǎng)老待遇的比重并不高,但是隨著繳費(fèi)年限的延長(zhǎng),所占比重會(huì)逐漸提高。職業(yè)年金也是整個(gè)社會(huì)保障基金中一個(gè)重要組成部分,我們一定會(huì)按照相關(guān)的規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。謝謝。

2015-04-24 11:06:29

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社:

剛才發(fā)言人提到中央近期印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。想問(wèn)一下出臺(tái)這個(gè)《意見(jiàn)》的背景是什么?《意見(jiàn)》中明確提出要全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,目前企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率是多少?《意見(jiàn)》中也明確提出要保障職工休假的權(quán)利,目前企業(yè)職工帶薪年休假的情況是怎樣的?我們下一步將采取哪些措施來(lái)確保這個(gè)意見(jiàn)的落實(shí)?謝謝。

2015-04-24 11:11:10

李忠:

先回答第一個(gè)問(wèn)題,出臺(tái)這個(gè)文件的背景。應(yīng)該說(shuō)中央歷來(lái)高度重視勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,近年來(lái)就構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系制定了一系列方針政策和法律法規(guī),有力地推進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系工作的改革創(chuàng)新,總體保持了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。但是我國(guó)現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,也進(jìn)入了勞動(dòng)關(guān)系矛盾的凸顯期和多發(fā)期,有的地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下,集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生,給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了影響,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)是很繁重的,如果這些問(wèn)題處理不當(dāng),解決不好,就會(huì)影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,影響企業(yè)發(fā)展,甚至影響國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定。

2015-04-24 11:13:21

李忠:

針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系面臨的形勢(shì),為推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,日前*、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》系統(tǒng)闡述了構(gòu)建*和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,《意見(jiàn)》的出臺(tái)是新時(shí)期構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,對(duì)于新形勢(shì)下構(gòu)建*和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重大的指導(dǎo)意義。

2015-04-24 11:16:02

李忠:

《意見(jiàn)》明確了要依法保障職工休息休假等基本權(quán)益,要健全勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制,全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,推行集體協(xié)商和集體合同制度,健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制等,與企業(yè)、勞動(dòng)者的切身利益密切相關(guān)。

比如剛才記者說(shuō)到勞動(dòng)合同簽訂的問(wèn)題,勞動(dòng)合同制度的實(shí)施情況,我國(guó)從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始進(jìn)行勞動(dòng)合同制度試點(diǎn),1995年《勞動(dòng)法》的頒布實(shí)施將勞動(dòng)合同制度上升為法律制度,2008年《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)行以來(lái),進(jìn)一步完善了勞動(dòng)合同制度,截至底,全國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了88%。

2015-04-24 11:18:45

李忠:

關(guān)于企業(yè)職工帶薪年休假的問(wèn)題,也是大家普遍關(guān)心的!秳趧(dòng)法》明確規(guī)定職工享受帶薪年休假,2007年國(guó)務(wù)院頒布《職工帶薪年休假條例》,2008年我部制定《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》,對(duì)年休假天數(shù)、休假安排方式、補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)督檢查等作出了具體規(guī)定。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)圍繞落實(shí)職工帶薪年休假開(kāi)展了大量的工作,包括加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,督促各類(lèi)用人單位落實(shí)相關(guān)的規(guī)定。帶薪年休假制度施行7年多以來(lái),多數(shù)用人單位能夠依法安排職工享受帶薪年休假,對(duì)于保障職工的身心健康、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。但是仍有部分用人單位和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行帶薪年休假的法律規(guī)定,職工休息休假權(quán)益有待進(jìn)一步落實(shí)。

2015-04-24 11:22:09

李忠:

下一步我們要根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和我部《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定,抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。相關(guān)規(guī)定中也提出,職工享受帶薪年休假天數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工累計(jì)的工作時(shí)間來(lái)確定,職工在同一或不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間,都應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間,如果僅僅將本單位工作時(shí)間作為享受休假的累計(jì)工作時(shí)間,是不符合規(guī)定的。

2015-04-24 11:26:44

李忠:

下一步,對(duì)于《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),我們也將采取一系列措施,主要包括以下方面:一是要依法保障職工的基本權(quán)益,主要是通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)立法、完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法來(lái)切實(shí)保障職工的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等基本權(quán)益;二是健全勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制,全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,推行集體協(xié)商,健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,完善企業(yè)民主管理制度;三是進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系的矛盾調(diào)處機(jī)制,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度,健全勞動(dòng)保障監(jiān)察制度;四是要營(yíng)造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境。這個(gè)環(huán)境要靠方方面面來(lái)營(yíng)造,比如對(duì)職工來(lái)說(shuō),可能更多是要開(kāi)展思想政治教育,引導(dǎo)職工理性、合法地來(lái)表達(dá)利益訴求。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極地履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)政府來(lái)說(shuō),主要是加強(qiáng)和改進(jìn)政府的管理服務(wù),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;五是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全社會(huì)協(xié)調(diào)參與的工作合力,同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作能力建設(shè),深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建活動(dòng),加大構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的宣傳力度。謝謝。

2015-04-24 11:29:08

中央人民廣播電臺(tái):

我的問(wèn)題是關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,有人認(rèn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參保人員去世之后錢(qián)會(huì)“充公”,請(qǐng)問(wèn)您如何看待這個(gè)觀點(diǎn)?謝謝。

2015-04-24 11:33:12

李忠:

這個(gè)問(wèn)題也是今年兩會(huì)期間輿論比較關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的模式,其中按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額為參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)主要是用于參保人員養(yǎng)老,原則上不得提前支取,參保人員達(dá)到法定退休年齡并且累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年以上的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金包括兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金是從統(tǒng)籌基金列支,個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金是從個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額中列支。如果個(gè)人的壽命比較長(zhǎng),個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額不足以支付時(shí),個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由統(tǒng)籌基金列支,保證個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金能夠繼續(xù)發(fā)放。

如果參保人員死亡的,無(wú)論是在職時(shí)去世還是領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)去世,其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的余額,按照法律法規(guī)的規(guī)定是可以依法繼承的。就是說(shuō),我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)既遵循了社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則,體現(xiàn)統(tǒng)籌互濟(jì),又對(duì)個(gè)人賬戶(hù)的余額作了繼承的規(guī)定,所以并不存在所謂去世后養(yǎng)老金充公的問(wèn)題。謝謝。

2015-04-24 11:33:50

南方都市報(bào):

我有兩個(gè)問(wèn)題,財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉提出,將一部分國(guó)有資產(chǎn)劃撥轉(zhuǎn)入社保基金,對(duì)此人社部怎么看?人社部是否會(huì)啟動(dòng)相關(guān)的工作。投資管理辦法今年會(huì)出臺(tái),社保基金運(yùn)營(yíng)管理辦法是否涉及到地方管理的社;?謝謝。

2015-04-24 11:52:00

李忠:

我先回答關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)劃撥社;鸬膯(wèn)題。我們都知道,在2000年的時(shí)候,國(guó)家建立了全國(guó)社會(huì)保障基金,就是現(xiàn)在由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的基金,主要是用于人口老齡化高峰時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障的補(bǔ)充調(diào)劑。截止到底,這個(gè)基金的資產(chǎn)總規(guī)模是1.24萬(wàn)億。在社保基金成立初期,資金的主要來(lái)源是幾個(gè)方面:一是中央財(cái)政的撥款,二是國(guó)有股的減轉(zhuǎn)持,三是彩票公益金,還有投資收益等,F(xiàn)在隨著國(guó)有企業(yè)改制接近尾聲,國(guó)有股減轉(zhuǎn)持這個(gè)渠道正在枯竭,社保基金需要拓展新的籌資渠道。

2015-04-24 11:57:02

李忠:

大家也注意到了,黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告里提出了要?jiǎng)潛懿糠謬?guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金,這一決定將為緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力,實(shí)現(xiàn)制度的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。根據(jù)中央要求,目前這項(xiàng)工作正由財(cái)政部牽頭,國(guó)資委、人社部、社;鹄硎聲(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)參加,共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。目前,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)成立了專(zhuān)題工作組,建立了工作機(jī)制,正在深入研究論證,在這個(gè)基礎(chǔ)上要抓緊提出一個(gè)總體方案。我部作為參與單位之一,將積極按照中央的總體部署,發(fā)揮我們的職能作用,配合財(cái)政部做好相關(guān)的工作。

2015-04-24 12:00:10

李忠:

提到的第二個(gè)問(wèn)題,社保基金運(yùn)營(yíng)管理辦法是否涉及到地方管理的社;饐(wèn)題。這個(gè)辦法研究的就是地方管理的社;。我們都知道,社會(huì)保障基金主要包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、補(bǔ)充保險(xiǎn)基金和我前面談到的全國(guó)社會(huì)保障基金。這三大類(lèi)基金里,其中補(bǔ)充保險(xiǎn)基金(主要是指企業(yè)年金)和社會(huì)保障基金,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的投資運(yùn)營(yíng),這些基金成立以來(lái)年均收益率分別達(dá)到了7.87%和8.36%,而目前社會(huì)保險(xiǎn)基金按規(guī)定只能存銀行、買(mǎi)國(guó)債,雖然基金的安全性得到了保障,但是也確實(shí)存在收益率較低、難以保值增值的問(wèn)題。特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行部分積累制,到去年年底基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)的結(jié)余已經(jīng)超過(guò)了3.5萬(wàn)億元,所以投資保值增值的問(wèn)題非常迫切。

2015-04-24 12:00:54

李忠:

中央對(duì)這一問(wèn)題是高度重視的,三中全會(huì)提出要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資管理和監(jiān)督,推進(jìn)基金市場(chǎng)化、多元化的投資運(yùn)營(yíng),《社會(huì)保險(xiǎn)法》里也規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)基金要在保證安全的前提下,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。我們目前正在按照中央全面深化改革的相關(guān)部署和國(guó)務(wù)院的要求,結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法,主要目的就是解決地方管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資保值問(wèn)題,相關(guān)方案正在征求有關(guān)方面意見(jiàn),修改完善后報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。

2015-04-24 12:07:01


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