李忠：社保基金投資巨虧說法不實(shí) 總收益率8.13%
7月25日人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠今日回應(yīng)“社�；鹜顿Y巨虧”問題時表示，據(jù)了解，社保基金理事會自成立以來，它的收益還是相對穩(wěn)定的。去年，它的投資收益率是6.2%，多年平均下來，總的收益率是8.13%。
人社部今日舉行發(fā)布會，介紹第二季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況。
有媒體問到，前段時間有報道稱，目前社保基金投資巨虧的問題，社會上也有一些專家對社會保障基金和社會保險基金存在誤解，請就上半年社�；鹜顿Y管理使用情況做一個具體的介紹。
李忠指出，不久前，審計署發(fā)布了第20號公告，指出全國社會保障基金理事會在管理運(yùn)營方面存在的一些問題，社保基金理事會對此已經(jīng)作過相應(yīng)的回應(yīng)。
李忠介紹，據(jù)了解，社�；鹄硎聲猿闪⒁詠恚氖找孢�是相對穩(wěn)定的。去年，它的投資收益率是6.2%，多年平均下來，總的收益率是8.13%。財政部和人設(shè)部作為監(jiān)管部門，也要求社�；鹄硎聲槍徲嬍鸢l(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的整改措施，進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險控制機(jī)制。
李忠說，社會保險基金與全國社會保障基金是性質(zhì)不同的兩種基金，我們老百姓平常領(lǐng)到的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金，還有剛才前面談到的工傷賠償金，還有平常報銷的醫(yī)藥費(fèi)等等，這些是從社會保險基金里面支付的。截至去年底，社會保險基金的累計結(jié)余達(dá)到了4.3萬億，其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基金是達(dá)到3萬億元。按照現(xiàn)行的政策規(guī)定，這部分基金只能存銀行和買國債。
李忠進(jìn)一步指出，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人口老齡化趨勢加快的形勢下，基金的投資范圍偏窄、運(yùn)營效率偏低、貶值縮水的風(fēng)險越來越凸顯出來。為了提高收益率，國家也先后采取了一些政策措施，比如說對基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金在銀行活期存款方面給予了一些優(yōu)惠的利率;允許商業(yè)銀行法人為基本養(yǎng)老保險個人帳戶做實(shí)試點(diǎn)地區(qū)省一級的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理協(xié)議存款業(yè)務(wù);同意9個省份委托社�；鹄硎聲顿Y運(yùn)營做實(shí)個人帳戶中央財政補(bǔ)助資金等。
李忠：養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營三原則
李忠表示，去年以來，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，我部會同有關(guān)方面開展了養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計研究，其中包括養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營模式選擇問題。總的方向是，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場化、多元化投資運(yùn)營，遵循三條原則。
養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營原則一：安全第一。任何時候都要確保人民群眾“養(yǎng)命錢”的安全與完整。
養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營原則二：是獲取收益。著眼于增強(qiáng)基金支撐能力，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，保障參保人的權(quán)益。
養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營原則三：是實(shí)行多元化投資。無論何種投資模式，都必須是有利于分散風(fēng)險的組合式方案，而不會是單一的投資渠道。
李忠稱，下一步，我們還將根據(jù)養(yǎng)老保險頂層設(shè)計整體工作進(jìn)程，抓緊制定養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營辦法，多方聽取意見，提出政策建議，努力促進(jìn)養(yǎng)老基金的保值增值。
