今年,北京市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金具體調(diào)整方案出爐。調(diào)整后,北京企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加277元,平均養(yǎng)老金水平將提高到3050元。本市這次調(diào)整的原則是按繳費(fèi)年限和絕對額普遍上調(diào),并注重向退休時(shí)間早、待遇水平偏低的退休人員傾斜。
調(diào)整方案 普調(diào)政策適用所有企退人員
本市人社部門強(qiáng)調(diào),兩項(xiàng)普調(diào)政策同時(shí)適用于本市所有的企業(yè)退休人員,而三種特殊調(diào)整政策,只有符合相關(guān)條件者才適用。這次調(diào)整從1月1日起執(zhí)行,1、2月增加的養(yǎng)老金將在3月底之前為退休人員補(bǔ)發(fā)到位。據(jù)了解,本市自1994年建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整制度,這是第22次連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金,將惠及本市215萬名企業(yè)退休人員。
據(jù)了解,這次人社部門還對企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。在全面提高本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的同時(shí),相應(yīng)提高基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、退職人員生活費(fèi)、退養(yǎng)人員生活補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1463元、1331元、1210元。據(jù)了解,這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)原來分別為1330元、1210元、1100元,這次都增加了100多元。參加度調(diào)整的企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員,調(diào)整后不足今年上述最低標(biāo)準(zhǔn)的,對應(yīng)補(bǔ)足到最低標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)22次連續(xù)調(diào)整基本養(yǎng)老金,目前本市企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金總體狀況呈現(xiàn)為“棗核”狀,即低收入群體和高收入群體均相對較少,中等收入人群數(shù)量最多。其中,年齡與養(yǎng)老金收入水平基本呈現(xiàn)為正態(tài)分布,即年齡越大的企業(yè)退休人員,其養(yǎng)老金水平越是相對較高。
繳費(fèi)每滿一年每月增3.5元
按照我國養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得的原則,今年本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整,會(huì)按照繳費(fèi)年限普遍增加基本養(yǎng)老金。根據(jù)規(guī)定,繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員,繳費(fèi)年限每滿一年,每月增加3.5元,保障多繳多得原則的落實(shí)。同時(shí)對于繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員,每人每月一次性增加35元;對于繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月一次性增加52.5元。上述增加額度與去年是一致的。
養(yǎng)老金越低增加絕對額越多
和往年不同,今年本市在按照絕對額調(diào)整的時(shí)候,將養(yǎng)老金平均水平以下的人群按繳費(fèi)年限調(diào)整和按養(yǎng)老金待遇水平分檔次調(diào)整,統(tǒng)一為按待遇水平調(diào)整,特別加大了對低收入群體的調(diào)整力度,養(yǎng)老金越低,增加的絕對額越多。
今年本市將退休人員年底前的基本養(yǎng)老金由高到低劃分為四檔。這分別是4770元(含)以上的每人每月增加60元;3770元(含)~4770元之間的每人每月增加70元;2773元(含)~3770元之間的每人每月增加100元;2773元以下每人每月增加150元。
記者發(fā)現(xiàn),今年本市按絕對額普遍增加的幅度提升了不少,去年四檔增加額分別是30元、50元、70元、90元。
人社部門也強(qiáng)調(diào),這次調(diào)整實(shí)施由少到多的絕對額標(biāo)準(zhǔn)逐漸加大傾斜力度,保障了待遇水平偏低的人員能夠多增加基本養(yǎng)老金。同時(shí),為了兼顧公平,針對少數(shù)退休人員按絕對額調(diào)整養(yǎng)老金后低于下一檔的,還將進(jìn)行差額補(bǔ)足(見圖表1)。換言之,今年的調(diào)整更加注重精細(xì)化,考慮到各檔次臨界點(diǎn)的人員可能會(huì)因?yàn)轲B(yǎng)老金多出1元錢,而增加絕對額少了幾十元錢的情況,因此才增加了這種“補(bǔ)足”的措施,以避免出現(xiàn)臨界點(diǎn)以上的部分人員被“反超”的現(xiàn)象。
80歲以上月增150元
針對本市退休時(shí)間早、年齡偏大的退休人員,為了進(jìn)一步提高他們的基本生活水平,自2007年起,本市在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)均向高齡退休人員適度傾斜。
今年本市仍將堅(jiān)持這一做法,對在底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員,在按照上述基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整后,再次享受到90元至150元四個(gè)檔次的傾斜政策。即65至69周歲的退休人員每人每月再增加90元;70至74周歲每人每月再增加110元;75至79周歲每人每月再增加130元;80周歲以上每人每月再增加150元(見圖表2)。記者了解到,上述增加額度與去年均一致。
享全額退休待遇至少增420元
今年本市繼續(xù)單獨(dú)調(diào)整建國前參加革命工作的老工人退休待遇。目前,本市建國前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上,國家規(guī)定他們可享受100%退休待遇。本市對這部分老工人的基本養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)也是歷年都高于其他退休人員,此次仍將按往年辦法以參加革命工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的,每人每月增加440元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的,每人每月增加420元。據(jù)了解,上述增加額度與去年均一致。
而從整體看,在上述兩檔標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整基礎(chǔ)之上,他們還享受高齡退休人員的傾斜政策,本次調(diào)整普遍都能增加570元以上。
企退軍轉(zhuǎn)干部至少漲至3050元
本市還將保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。
在按照繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對額增加基本養(yǎng)老金后,上述人群中基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平3050元/月的,補(bǔ)足到平均水平。同時(shí),在底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員,還享受高齡退休人員的傾斜政策。