今后,“三公”經(jīng)費的審計結(jié)果將逐步公開
探索干部離任審計制度
“告老還鄉(xiāng)”要先過審計關(guān)
昨日,浙江省政府辦召開新聞發(fā)布會介紹全省的審計工作情況,記者在會上獲悉,今天是浙江審計機關(guān)成立30周年的紀念日,30年來浙江共審計 12.12萬個單位,查出違規(guī)資金2105.85億元,有力維護了人民群眾的切身利益。特別值得一提的是,浙江加大公款消費的審計力度,今年的“三公”經(jīng)費支出已有明顯的下降,今后,“三公”經(jīng)費的審計結(jié)果將逐步公開,做到公開透明。
去年審計出違規(guī)社保資金近15億元
民生領(lǐng)域的資金使用情況,已經(jīng)成為這幾年審計的重點,浙江涉及到民生領(lǐng)域的審計項目有很多,比如:社保、扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、低收入農(nóng)戶集中搬遷、慈善、住房以及文化建設(shè)等,那么,到底審計出來的情況怎么樣呢?
浙江省審計廳總審計師金建培告訴記者,,浙江統(tǒng)一組織了社會保障資金的審計,“當時我們在全省總共組成了87個審計組,對91個市縣18 項社保資金進行全面審計,最終查出了違紀違規(guī)金額14.79億元,促進了完善制度43項,應(yīng)該說有力維護了人民群眾的切身利益。”
除了社保資金外,殘疾人保障政策在落實中也出現(xiàn)了不到位的情況,金建培說,有14個縣殘疾人事業(yè)資金的投入,主要還是依賴于參保金,財政投入保障不夠,還有一些縣的一、二級重度殘疾人應(yīng)該得到保障的,沒有得到保障。
“殘疾人保障工作監(jiān)督管理不夠嚴格,有24個福利企業(yè)通過虛假安置殘疾人來得到各種優(yōu)惠政策。”金建培說,還有在資金管理方面,殘疾人保障金沒有按規(guī)定征收,以及其他資金在支出上面有些結(jié)構(gòu)不盡合理。
記者了解到,浙江審計在政策落實、風險防控、民生資金、重大投資等四個方面進行重點關(guān)注,以此促進制度完善健全,維護財政金融安全,保障群眾切身利益,提高政府資金績效。
“三公”經(jīng)費的審計結(jié)果將逐步公開
“三公”經(jīng)費的支出一直是民眾所關(guān)注的焦點,因此,對審計機關(guān)來說,必須加強對公務(wù)支出和公款消費上的審計監(jiān)督,其中管理好“三公”經(jīng)費就是一項重要內(nèi)容。
浙江省審計廳副廳長康躍西表示,從今年已審計的三公經(jīng)費情況來看,還比較樂觀。“浙江審計一直以來都十分重視對‘三公’經(jīng)費的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,取得了一定成效。今年以來‘三公’經(jīng)費的支出已明顯下降。”康躍西表示,省委、省政府在這方面正在起草準備出臺一些相關(guān)的文件,下一步將按照省委省政府的統(tǒng)一部署,加強對公務(wù)支出和公款消費方面的審計力度。
康躍西介紹,省審計廳初步計劃將所有的行政事業(yè)單位都納入公務(wù)支出、公款消費的審計范圍,五年內(nèi),所有單位至少要審計一次以上。
在審計內(nèi)容上,有經(jīng)費管理,有境內(nèi)外的差旅費,有公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等七個方面,“涵蓋面非常廣,重點要關(guān)注公務(wù)接待費、公務(wù)用車的購置及運行費、因公出國出境費、會議費、津補貼發(fā)放、樓堂館所支出費用專項資金支出和舉辦節(jié)慶,搞形象宣傳活動這些方面的內(nèi)容。”
“,‘三公’經(jīng)費審計項目將建立審計聯(lián)網(wǎng)制,提高審計效率,也會加大公開力度,把審計的成果逐步向社會公告,注重審計整改的成效。”康躍西說。
探索領(lǐng)導干部“告老還鄉(xiāng)”審計制度
昨天的新聞發(fā)布會,記者還了解到,30年來,全省共審計領(lǐng)導干部20595名,有不少干部因此“落馬”。據(jù)介紹,255人給予免職、降職或撤職等處分,331人被移送司法和紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
黨的十八屆三中全會提出了加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。就這一點,浙江在審計方面已經(jīng)有了一些舉措,據(jù)了解,浙江在全國率先建立了較為完整的經(jīng)濟責任審計制度體系。目前,已形成了覆蓋市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、黨政部門、高校和國有企業(yè)領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督格局,探索創(chuàng)新了貫穿領(lǐng)導干部履職全過程的“任前告知、年度報告、任中審計、離任交接”權(quán)力運行監(jiān)督體系。
康躍西還說,關(guān)于將自然資源資產(chǎn)納入領(lǐng)導干部離任審計,這個是一項全新的舉措,“但怎么樣量化評估自然資源資產(chǎn),這個還需要建立一套科學可行的方法,所以我們也注意到中央在探索編制自然資源資產(chǎn)的負債表,在這方面還要進一步關(guān)注和跟進。”