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黑龍江省深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育綜述
從機(jī)聲轟鳴的車間，到炊煙裊裊的農(nóng)家;從歡歌笑語的社區(qū)，到書聲瑯瑯的校園，龍江大地到處涌起“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的熱潮，全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有力有序地推進(jìn)，到今年五月上旬，已實(shí)現(xiàn)基層黨組織和黨員覆蓋率分別達(dá)到100%和97.6%。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。而今，全省11.8萬個(gè)基層黨組織、230.7萬名共產(chǎn)黨員深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)健肌體之力、筑牢信仰之魂的喜人景象，正成為遼闊黑土地上的一道亮麗風(fēng)景線。
抓好“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，守好共產(chǎn)黨人的精神高地
古人云，“合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，省委緊緊抓住“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，注重在“學(xué)什么”、“怎樣學(xué)”上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深學(xué)透、入腦入心，守好共產(chǎn)黨人的精神高地。
一是明確學(xué)的內(nèi)容。堅(jiān)持把學(xué)黨章黨規(guī)與系列講話貫通起來，把系列重要講話特別是視察龍江重要講話和3月7日重要講話作為重點(diǎn)內(nèi)容。7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上作出重要講話后，省委高度重視，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)。7月2日，省委召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，常委同志帶頭，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。各市地黨委中心組也組織進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。同時(shí)，還轉(zhuǎn)發(fā)《*組織部關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中認(rèn)真學(xué)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神的通知》，要求把學(xué)習(xí)講話精神貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育始終。全省上下，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層次、不同類型黨員的實(shí)際，有重點(diǎn)地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，“一把鑰匙開一把鎖”，一個(gè)層級(jí)一劑“良方”。普通黨員側(cè)重學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)中關(guān)于黨的性質(zhì)、宗旨、黨員權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，學(xué)習(xí)系列講話中相關(guān)篇目，增強(qiáng)黨員意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)地方委員會(huì)工作條例、黨組工作條例、干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)重要制度法規(guī)，學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》，學(xué)習(xí)系列講話治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等不同領(lǐng)域黨員，根據(jù)行業(yè)和崗位特點(diǎn)有針對性地學(xué)習(xí)系列講話相關(guān)篇目。農(nóng)村黨員著重學(xué)習(xí)了《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》等有關(guān)推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面的內(nèi)容;機(jī)關(guān)黨員著重學(xué)習(xí)了《加快建設(shè)》等有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的內(nèi)容;企業(yè)黨員著重學(xué)習(xí)了《在中共十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》等有關(guān)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面的內(nèi)容。
二是突出學(xué)的重點(diǎn)。把對黑龍江作出的兩次重要講話作為重中之重，深入開展“學(xué)講話、謀振興、闖新路”專題學(xué)習(xí)，組織廣大黨員原原本本深讀細(xì)研，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
省委常委率先垂范，第一時(shí)間學(xué)習(xí)討論、第一時(shí)間作出部署、第一時(shí)間貫徹落實(shí)，先后召開省委常委會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、省委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、省委全會(huì)，多次進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，深化省情認(rèn)識(shí)，謀劃振興發(fā)展新路子，出臺(tái)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興新路子的決定》。各地各部門對照要求和省委全面振興新思路，深入分析優(yōu)勢和短板，圍繞“四個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)著力”，對發(fā)展思路、目標(biāo)和措施進(jìn)行了再審視、再謀劃、再完善。大慶、綏化、七臺(tái)河、鶴崗等地分別召開座談會(huì)，研究“油頭化尾”“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“煤頭電尾”“煤頭化尾”等轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路新舉措。伊春市提出以綠色發(fā)展謀篇，以生態(tài)建設(shè)鑄魂，堅(jiān)定不移走好“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”的新路。省委組織部著眼于優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提出了深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的具體措施;省發(fā)改委把學(xué)習(xí)講話與部門職能結(jié)合起來，逐字逐句研究，逐條逐項(xiàng)謀劃;省商務(wù)廳圍繞推動(dòng)對外開放轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出了加快“龍江絲路帶”建設(shè)的對策措施;省科技廳圍繞推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，研究制定推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的具體措施;省旅游局認(rèn)真分析“綠水青山和冰天雪地”旅游資源優(yōu)勢，研究打造旅游新產(chǎn)品、鑄造“金山銀山”的具體措施;省委環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格督查、強(qiáng)力問責(zé)，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三是活化學(xué)的方式。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、線上互動(dòng)、送學(xué)助學(xué)等方式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。組織集中學(xué)習(xí)，縣以上黨委班子普遍召開了中心組學(xué)習(xí)會(huì)，各級(jí)黨組織書記按照要求講黨課，基層支部每月至少組織一次黨員集中學(xué)習(xí)、專題研討。哈爾濱市、佳木斯市、黑河市組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、離退休黨員、參加過革命戰(zhàn)爭的老黨員、致富帶頭人、入黨積極分子等，根據(jù)自身經(jīng)歷、所見所聞所感講黨課。截至目前，全省共講黨課12.6萬多次。督促個(gè)人自學(xué)，基層黨組織普遍提出自學(xué)要求，黨員個(gè)人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，并定期向黨組織匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在龍江先鋒網(wǎng)、微信平臺(tái)定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全省開展了學(xué)黨章黨規(guī)“百萬黨員網(wǎng)上答題”活動(dòng)，省委組織部制作了17堂微黨課視頻，圍繞“兩學(xué)一做”依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)舉辦2期“龍江發(fā)展講壇”，在干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺(tái)設(shè)置專門課程。開展送學(xué)助學(xué)，采取郵寄學(xué)習(xí)資料、入戶輔導(dǎo)等多種方式，解決流動(dòng)黨員、行動(dòng)不便黨員等黨員特殊群體學(xué)習(xí)難題。進(jìn)行現(xiàn)場教育，整合東北烈士紀(jì)念館、大慶鐵人紀(jì)念館、北大荒博物館、黑龍江省廉政教育基地等教育資源，有計(jì)劃地組織黨員參觀學(xué)習(xí)。省文化廳舉辦了“黑土英魂”“抗戰(zhàn)十四年”陳列展覽，省邊防總隊(duì)與黑龍江日報(bào)、省書法家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了“手抄黨章黨規(guī)”書法展，教育黨員堅(jiān)守信仰、牢記誓言，不忘初心、永葆本色。
抓好“做”這個(gè)關(guān)鍵，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，省委堅(jiān)持謀定而后動(dòng)，把做合格黨員作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。
一是細(xì)化做的標(biāo)準(zhǔn)。對不同領(lǐng)域、不同崗位的黨員分別明確做合格黨員的具體標(biāo)尺，引導(dǎo)各級(jí)黨組織把“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)具體化到黨員角色身份和崗位職責(zé)中，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在推動(dòng)龍江振興發(fā)展的實(shí)踐上。農(nóng)村黨員主要體現(xiàn)在帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面;社區(qū)黨員主要體現(xiàn)在帶頭宣傳黨的政策法規(guī)、自覺參與社區(qū)管理、服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面;機(jī)關(guān)黨員主要體現(xiàn)在帶頭完成中心工作、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面;學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨員主要體現(xiàn)在帶頭遵守職業(yè)道德、提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)人民群眾等方面;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員主要體現(xiàn)在帶頭發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)守法經(jīng)營、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾等方面。同江市八岔村把合格黨員標(biāo)準(zhǔn)具體為帶頭遵守紀(jì)律、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭促進(jìn)和諧、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng);肇東市昌武鎮(zhèn)細(xì)化為帶領(lǐng)致富走在前、文明新風(fēng)樹在前、民主決策管在前、公益事業(yè)議在前、服務(wù)群眾做在前;哈爾濱市撫順社區(qū)要求黨員堅(jiān)持“十個(gè)一”、爭做“四個(gè)模范”。
二是搭建做的載體。在農(nóng)村、社區(qū)開展黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)一線設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，在窗口單位實(shí)行黨員“掛牌上崗、亮明身份”，引導(dǎo)黨員立足崗位踐行合格標(biāo)準(zhǔn)、在完成本職工作中爭先鋒當(dāng)模范。佳木斯市以黨支部為單位在社區(qū)開展“微心愿、微公益”活動(dòng)，讓困難群眾寫出心愿，組織在職黨員認(rèn)領(lǐng)、解決;省地稅局在全系統(tǒng)8000多名黨員中開展“亮身份、踐承諾、作表率”活動(dòng)，著力優(yōu)化服務(wù)、打造全新稅收環(huán)境;省國稅局對全系統(tǒng)黨員干部發(fā)出“吹響集結(jié)號(hào)、攻堅(jiān)營改增”的號(hào)召，讓每一個(gè)黨組織都成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘、每一名黨員都成為一面旗幟;大慶油田積極運(yùn)用“‘三老四嚴(yán)’立身、原油穩(wěn)產(chǎn)立功”“創(chuàng)先爭優(yōu)聚合力、攻堅(jiān)克難先鋒行”等實(shí)踐載體，開展?fàn)巹?chuàng)黨員示范區(qū)、黨員先鋒崗、黨員效益工程活動(dòng)，激勵(lì)黨員在推進(jìn)油氣穩(wěn)產(chǎn)、著力提質(zhì)增效、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、聯(lián)系服務(wù)群眾上當(dāng)表率、做模范。
三是突出做的重點(diǎn)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，引導(dǎo)廣大黨員在解決突出問題中做合格黨員。對查找出來的一些農(nóng)村黨員組織紀(jì)律性差，不關(guān)心黨務(wù)村務(wù)工作，帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力弱;一些社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，不參與社區(qū)活動(dòng)，長期不參加組織生活;一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員大局意識(shí)不強(qiáng)，庸政懶政，工作效率低，不作為、亂作為;一些企業(yè)和社會(huì)組織黨員主人翁意識(shí)缺位，競爭意識(shí)差，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問題，分類建立問題臺(tái)賬，列出整改清單，定人、定事、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限逐項(xiàng)進(jìn)行整改。學(xué)習(xí)教育開展以來，全省僅查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題就達(dá)688個(gè)，處理873人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分634人。
四是樹立做的榜樣。大力宣傳楊靖宇、趙一曼、趙尚志、王進(jìn)喜等龍江大地涌現(xiàn)出的英雄群體和時(shí)代楷模，深入宣傳“農(nóng)民的兒子”于海河、“新時(shí)期鐵人”王啟民、“最美女教師”張麗莉、“雷鋒式的好鞋匠”孟廣彬等新時(shí)期先進(jìn)人物，廣泛宣傳以付華廷為代表的全省農(nóng)村“百名好支書”先進(jìn)事跡，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年在全省評(píng)選表彰了200個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過選樹和宣傳不同時(shí)代、不同領(lǐng)域的先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)廣大黨員秉持和發(fā)揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，對照典型找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)一流、立足崗位做貢獻(xiàn)，以爬坡過坎、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。
抓好支部這個(gè)基本單位，落實(shí)主體責(zé)任筑牢戰(zhàn)斗堡壘
圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展，省委十分重視落實(shí)好支部主體責(zé)任、發(fā)揮好支部的組織動(dòng)員作用，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。
大力開展基層黨支部書記培訓(xùn)。通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，對全省1.3萬名農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記進(jìn)行了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn);舉辦高校、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨務(wù)骨干示范培訓(xùn)班，村、社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班、第一書記示范培訓(xùn)班、規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記外埠培訓(xùn)班等重點(diǎn)班次11期，培訓(xùn)基層黨務(wù)骨干2600多人次，基層黨組織書記組織開展學(xué)習(xí)教育的能力得到增強(qiáng)。加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。按照三年規(guī)劃要求，對納入整頓范圍的1620個(gè)村、社區(qū)黨組織開展“回頭看”和深入整頓，從落實(shí)“三會(huì)一課”、嚴(yán)格組織生活、規(guī)范黨員教育管理入手，不斷強(qiáng)化“兩個(gè)功能”，做到整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。目前90%的軟弱渙散基層黨組織完成了階段性整頓任務(wù)。
加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)到支部，切實(shí)把“帶頭”的行動(dòng)體現(xiàn)在支部、指導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)在支部。截至目前，全省市縣黨政班子成員參加支部活動(dòng)8569人次，推動(dòng)基層支部組織生活進(jìn)一步規(guī)范、黨員管理進(jìn)一步從嚴(yán)、開展工作扎實(shí)有效，真正做到動(dòng)起來、活起來、強(qiáng)起來。
抓好組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保障，把責(zé)任扛在肩上抓在手上
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，省委嚴(yán)格督促各級(jí)黨組織落實(shí)好抓學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任。
各級(jí)黨組織書記主動(dòng)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到親自審定工作方案、部署重要任務(wù)、研究解決重點(diǎn)問題，真正把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
各級(jí)班子成員建立了學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，沉下身子、加強(qiáng)指導(dǎo)，很多聯(lián)系點(diǎn)已成為示范點(diǎn)。省委成立了學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育。組成督導(dǎo)組，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、列席組織生活會(huì)等方式開展專項(xiàng)督導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，下發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)的通知》《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中防止形式主義加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的通知》;及時(shí)編發(fā)工作簡報(bào)，并在主流媒體設(shè)立“兩學(xué)一做在龍江”專欄，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，營造輿論氛圍。各市地也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育提供了有力保障。
