為深入貫徹市全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神，進一步解放思想，樹立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，推進全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，制定此方案。
一、指導思想：
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹市委五屆三次全會精神，堅持“工貿立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)備，以增加財政收入、農民收入和增強全鎮(zhèn)經濟實力，解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，加快城鎮(zhèn)化進程和全面建設小康社會步伐。
二、任務目標：
總體目標：到XX末，全鎮(zhèn)國內生產總值增長%；財政收入增長%；社會消費品零售總額增長%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長%；農民人均純收入增長%；招商引資完成額增長%。
三、總體思路：
面向五個方面，做好五項工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位，做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和服務工作；二是面向全鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位干部職工，做好積極領辦、創(chuàng)辦經濟實體，大膽離崗經商辦企業(yè)，帶領廣大群眾同創(chuàng)業(yè)等工作；三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工，做好從事商業(yè)經營，發(fā)展三產業(yè)等工作；四是面向個體私營企業(yè)，做好二次創(chuàng)業(yè)，擴大經營和發(fā)展規(guī)模工作；五是面向廣大農民群眾，為創(chuàng)辦各類經濟實體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經紀人、農產品加工業(yè)戶提供優(yōu)質服務。
四、 組織領導：
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“全民創(chuàng)業(yè)活動”領導小組，下設辦公室。辦公室設在鎮(zhèn)經貿辦。鎮(zhèn)級領導負責分管和單位和村“全民創(chuàng)業(yè)活動”的組織、指導和檢查工作。各單位、村根據鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，按照此方案，結合本單位、本村實際情況制定相應的實施辦法。
五、 重點工作：
以全民創(chuàng)業(yè)為主線，重點開展以下幾項工作：
、加大宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應用各種宣傳工具和手段，在全鎮(zhèn)營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
（） 對街主路懸掛過街橫幅標語幅。
（） 利用鎮(zhèn)電視臺，開辦專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)典型，及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等。
（） 召開全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會，貫徹落實市動員大會精神，部署全民創(chuàng)業(yè)活動內容。
、加大招商引資力度，推進鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展。
（）發(fā)揮朝鮮族民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，抓住韓日經濟轉移的有利時機，通過招商引資，創(chuàng)辦以南韓獨資企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。將線繞越線頭八石橋至利民橋以北近平方公里區(qū)域和站前北路兩側站前廣場至二中北端近萬平方米區(qū)域開辟為工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的政策，最好的服務，吸引南韓客商來鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。今力爭在南韓獨資項目百合紙業(yè)基礎上再吸引—戶南韓企業(yè)，形成工業(yè)園區(qū)雛形。
（）對山鐮鐮刀有限責任公司、海山紙業(yè)、有軍玻璃制品有限責任公司、鍋爐廠、地熱管廠等民營企業(yè)，加大扶持力度，搞好服務、促其盡快達產、達效。
（）積極采取措施，尋求新的投資商和合作伙伴，啟動原服裝廠，毛皮廠等停產二輕企業(yè)，盤活存量資產，進行二次創(chuàng)業(yè)。
、加大市場建設力度，增強商貿流通輻射能力。
加大對商貿設施和市場建設的投入，全將積極開發(fā)建設四個市場。
（）在三株百貨大樓后面，建一座以經營百貨、五金、家電為主的綜合性商場，預計投資萬元以上。
（）于站前南路東側建一座大型的水果蔬菜批發(fā)市場，設計攤位個，預計投資萬元。
（）在利民路北端，建設一處多功能商業(yè)街。（類似于梅河口春天商業(yè)街形式的商貿設施）預計投資萬元以上，使之成為全鎮(zhèn)高檔購物消費中心。
（）擬于站前南路西側建一處集客貨運輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運服務中心，預計投資萬元。
三個市場一個中心建成后，與原來的商貿設施相連接，形成一個以主街為軸心，平方公里范圍的商貿園區(qū)。從而形成具有較強輻射力的梅河口西部購物消費中心。
、加大基礎設施建設力度，完成城鄉(xiāng)道路網建設。
進一步加強環(huán)境建設，完善基礎設施，擬投資萬元完成東山線.公里（其中東放北路.公里）的水泥路建設。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時，全力完成村級水泥路建設任務，徹底改變全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。
、加大結構調整力度，推進農村產業(yè)化進程。
下大力氣調整農村產業(yè)結構，促進“三農裂變”。
一是積極鼓勵種養(yǎng)殖業(yè)實施規(guī)模經營。發(fā)展萬畝綠優(yōu)米種植基地，規(guī)模種植大戶戶；發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，肉牛
出欄達到頭，養(yǎng)殖大戶戶。
二是積極發(fā)展農副產品加工業(yè)，培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯系，引進大豆深加工項目，帶動豆制品加工業(yè)發(fā)展。至末，形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。
三是鞏固發(fā)展勞務經濟。繼續(xù)加大境外勞務輸出業(yè)務，力爭輸出人數突破人。同時吸引農民進鎮(zhèn)務工經商，參與城鎮(zhèn)基礎設施建設，全進鎮(zhèn)務工經商人數達到人次以上。
六、 保證措施：
、成立領導組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書記為組長，領導班子成員為副組長，鎮(zhèn)直各站所負責人、駐鎮(zhèn)單位領導為成員的全民創(chuàng)業(yè)領導小組，下設辦公室，設在經貿辦，切實加強對全民創(chuàng)業(yè)活動的領導。
、制定切實有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結合市里有關政策，重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的有關政策。對來鎮(zhèn)投資辦廠，務工經商的客商和經營者最大限度減免行政事業(yè)性收費。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。
