4月15日，南京公布了高中階段學(xué)校招生工作相關(guān)政策。其中，南京市招委會決定，南京將實行公布考生中考成績后再填報升學(xué)志愿，中考總分由740分改為700分。那么，南京的中考招生新政具體有哪些變化，對家長和考生會有哪些影響呢？
日前，南京市招辦主任錢漢平將走進新華網(wǎng)江蘇頻道，為廣大考生和家長解讀南京市中招新政。
主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看聚焦中招，新華網(wǎng)訪談。4月15日，南京公布了高中階段學(xué)校招生工作相關(guān)政策，其中南京市招委會決定，，南京實行公布考生中考成績后，再填報升學(xué)志愿，中考總分由740分改為700分，那么南京的中考招生新政具體有哪些變化，對家長和考生會有哪些影響呢？今天我們非常有幸的邀請來了南京市招辦主任錢漢平，請他為我們深度解讀南京市中招新政，錢主任，你好。
錢漢平：主持人好，各位網(wǎng)友上午好。
主持人：錢主任，今年中招政策一經(jīng)發(fā)布，就得到了廣大的考生和家長的廣泛關(guān)注，下面請您先給我們簡要的介紹一下，今年的中招政策。
錢漢平：好，實際上每年的中招政策包含兩個部分。一部分叫招生考試政策，另外一部分就是招生錄取政策。那么從已經(jīng)發(fā)布的中招政策來看，招生考生政策基本上沒有變化，這個招生錄取的政策有所調(diào)整。招錄政策的變化主要是，第一，今年我們擴大了部分學(xué)校的找深范圍，也就是說我們市屬的南京外國語學(xué)校，南師附中、金陵中學(xué)、第一中學(xué)和中華中學(xué)的統(tǒng)招生范圍將面向全市招生。當然這里要特別說明，南京外國語學(xué)校的統(tǒng)招生只是拿出部分計劃，同時我們原來的江浦高級中學(xué)，六合高級中學(xué)、江寧高級中學(xué)、溧水高級中學(xué)和高淳高級中學(xué)，除了面向本區(qū)招收統(tǒng)招生以外，也將向我們原市區(qū)招收統(tǒng)招生，那么這樣一個范圍調(diào)整，我想可能是今年新政一個變化。而這一個變化實際上是基于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，推進南京城鄉(xiāng)一體化進程所考慮的，其實我們很多的家長和考生都知道，從去年開始，南京已經(jīng)實行了戶籍通遷制度，對外來務(wù)工要實行積分居住證制度等等，那么我想這個范圍的擴大也將有利于推進南京未來教育城鄉(xiāng)一體化。
第二，我們改成了知分填志愿，實際上就表現(xiàn)為，由于范圍的變化，由于總分的變化，甚至于就是我們還在等待教育部和教育廳有關(guān)高中，普通高中擇校生是否取消的政策，一旦擇校生取消，那么我們的考生他在以往參照填報志愿內(nèi)容方面，信息方面就不夠?qū)ΨQ了，傳統(tǒng)意義上我們都是估分填志愿，那么考生都可以參照往年大致情況，可能有個心里有數(shù)，那么今年又由于分值的變化，再加上招生范圍變化，那么究竟這個報考我們市屬高中以及原市區(qū)報考，我們剛才所講的五所老縣中比例怎么樣，就是參照條件發(fā)生變化，所以出于給考生一個相對豐富的信息，那么招委會決定，從實行知分填志愿，所以這個變化也是算比較大的。
我想這個變化，可能有這么幾條。第一個就是從原來估分的模糊性，學(xué)校估分數(shù)的模糊性，那么這兩個模糊性概念上就淡化了，那么考生是知道了分數(shù)，同時我覺得給我們考生和家長還帶來一個利好的消息就是說，原來都是在考前就要到學(xué)校拼命的咨詢、了解，那我想今年就把考前的時間、精力全部集中在復(fù)習迎考上，那么這樣也是有利于考生提高考試成績的。
主持人：今年是采取知分填志愿，那為什么我們今年就是會開始采取這樣一個政策呢？
錢漢平：第一個，招生范圍的調(diào)整，第二個就是中考總分的調(diào)整，第三個就是我們擇校生的政策將進一步的收緊，所以我們的表述就是按照教育部和省教育廳出臺的政策，對我們普通公辦高中的擇校生進行進一步的收縮。也就是說，如果按照的文件規(guī)定，那么將收緊到10%，如果上面的規(guī)定更加明確甚至于有可能取消，那么這就使的我們傳統(tǒng)意義上，一部分人說我沖一沖，萬一達不到統(tǒng)招線，還可以來通過擇校生進入心怡的學(xué)校，那么今年一旦取消或者收緊的話，這樣一種操作層面上的可能性大大減少，所以給予考生知分，讓他能夠知曉中考的真實成績，便于他更好選擇我們的高中學(xué)校。
主持人：今年開始中考總分由740分改為了700分，那這又是出于何種的考慮呢？
錢漢平：根據(jù)教育工作會議精神，我們提出了要縮短考試時間，壓縮考試科目，把考試時間從傳統(tǒng)的固定在6月份的某一個日期，調(diào)整為6月中旬的雙休日，那么這樣就把原來考試三天時間調(diào)整為考試兩天時間，那么這樣相應(yīng)的科目也要有所調(diào)整，在這樣一個調(diào)整的基礎(chǔ)上，我們把傳統(tǒng)的生物地理由考查、計分，計入中考總分變成在線機考，以合格不合格來判定作為填報第一批次志愿和指標生志愿的資格，這樣我們的總分就相應(yīng)的調(diào)整了。
主持人：剛剛談到了那個知分填志愿這個政策，那您個人覺得，就是這樣的政策對于家長和考生是有利還是有弊呢？
錢漢平：應(yīng)該說任何一個政策肯定是利弊都存在，關(guān)鍵就是說在我們一項政策的出臺，我們一個基本的價值判斷和價值取向問題，應(yīng)該說知分填志愿好像我們家長的一個直觀感受，就是高考基本上都是叫知分填志愿，但是我們也做了一個充分的了解，全省我們所謂13個大市，以后考前填志愿，可能我們那個年代讀中學(xué)就是叫考前填志愿，也有像以前南京的政策一樣，叫估分填志愿也有，近兩年剛剛推行的蘇州知分填志愿，因此各種填報志愿的方式利弊我想都是同樣存在，只不過剛才講了，從招委會在思考這個政策的時候，就是說基于今年招錄不斷變化，一些新的變化，所以我們決定知分填志愿，我們看到的利就是我剛才說的，給考生更多豐富的信息，那么某種意義上就站在了一個服務(wù)考生更好的促進公平這個角度來看。當然了，希望這樣一種出發(fā)點能夠讓我們的考生和家長通過理性的思考，正確的判斷發(fā)揮他很好的作用，當然我們有時候也會想，可能我們的家長也會很糾結(jié)，我在某一個分數(shù)段，或者得到某一個分數(shù)，究竟能不能填報某些學(xué)校，他依然沒有把握的。所以利弊上，現(xiàn)在我們覺得從實際上我們希望給考生一個相對豐富的信息，究竟怎么樣我們還有待家長在實踐中給予檢驗。
主持人：那新政發(fā)布后，南京市市屬高中，將開放全市招生，那其中包含了南外、南師附中、金陵中學(xué)等等這樣的熱點名校，那這將會產(chǎn)生怎么樣的影響呢？
錢漢平：應(yīng)該這樣說吧，就是說對于我們?nèi)械奶貏e是我們除原市區(qū)以外的其他區(qū)的考生，是一個利好的信息，意味著進入我市名校的機會增多了，但是就這個政策而言呢，我想做幾點說明。第一個，就是考慮到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，也考慮到剛才所講的南外、附中、金中、一中和中華五所學(xué)校，作為市本級財政供養(yǎng)的學(xué)校，那么全市的財政供養(yǎng)的學(xué)校，理應(yīng)為全市的百姓，為全市的家長服務(wù)，我覺得這首先是一個體現(xiàn)一種政策的公平，體現(xiàn)出政策的公平；同時應(yīng)該說對于我們原市區(qū)的考生而言，實際上他也有一種需求，我們有很多我們的縣中，老縣中應(yīng)該說也是教育資源比較豐富，辦學(xué)的經(jīng)驗、辦學(xué)的成果也是得到我們廣大考生和家長認可的，特別是我們這五所縣中，無論是技術(shù)條件，辦學(xué)的教學(xué)管理等各方面也是我們城區(qū)一些考生所向往的，所以這次范圍的調(diào)整，一方面讓改革的成果特別是市級財政供養(yǎng)五所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，面向全市的考生享有一個同等的升學(xué)機會，我覺得這是一個政策公平的保證。同時也滿足我們原市區(qū)的考生，選擇我們傳統(tǒng)意義上的所謂縣中，我覺得也是有這樣需要的，所以這樣一種范圍打通，我覺得在教育推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程中，應(yīng)該說是一件好事。
主持人：新政規(guī)定，指標生必須是在學(xué)籍初中實際讀滿三年的考生，那此舉是否會對小升初擇校產(chǎn)生影響呢？
錢漢平：應(yīng)該說當時我們江蘇省設(shè)定指標生，設(shè)定指標生政策就有一個叫通過高中招生政策的調(diào)整，來引導(dǎo)初中的擇校或者說抑制初中的擇校，那么就是出于這樣一個目的考慮的，當然了通過這樣一個目的，也是更好的促進我們初中階段學(xué)校能夠均衡發(fā)展，所以我想對指標生的新生，第一個不能叫新生，指標生我們實際上在2012年招生工作意見就非常明確，就是對于指標生政策享有的資格調(diào)整從原來初三年級，一學(xué)年在初中校就讀調(diào)整為初中三年在學(xué)籍學(xué)校就讀，實際上凡是初中擇校的，他就可能學(xué)籍不在這個就讀學(xué)校，那么他就不能享受這個指標生政策，我想這是一個也是讓指標生政策設(shè)計的初衷能夠得到更好的實現(xiàn)，我想因為今年就是將這個政策落實在實際的招生工作中。那么，從目前來看我覺得出現(xiàn)幾個可喜現(xiàn)象，第一個經(jīng)過全體初中學(xué)校的努力，我們初中學(xué)校的質(zhì)量在不斷的提升，因為這個指標生完成率在不斷上升，因為我們指標生有一個基本的控制線要求，必須達到全市前30%考生的最低分數(shù)線，那么這個完成的提升就說明初中教學(xué)的質(zhì)量在提高，所以我想看到一個。同樣關(guān)于指標生政策，今年由于是知分填志愿，所以我們的考生要用好指標生政策，因為以往估分填報指標生還有不確定性，究竟我們比方說某些學(xué)校分到初中校三個指標生，原來可能是四個人報，四個人報因為我不知道究竟哪個是前三名，那今年就不一樣了，今年因為分數(shù)知道了，如果說作為考生成績，作為考試的隱私他不愿意公開我可以理解，但是因為分數(shù)知道了，那我恐怕第四位同學(xué)他就不會再報這個學(xué)校的指標生，那么如果比我高的三個同學(xué)，填報了這個學(xué)校指標生，那我肯定是不會再填了，他我就可能填另外一個學(xué)校，那么這樣就是對指標生政策應(yīng)該說考生要充分用好，那么通過指標生上名校也是一種很有的途徑。
