針對領(lǐng)導干部浮在機關(guān)不接地氣的問題，要進一步健全領(lǐng)導干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題，每位領(lǐng)導班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導班子成員和各處室要從分管工作實際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，掌握實情，指導開展工作。領(lǐng)導干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去，及時為基層、為群眾排憂解難。以下是局領(lǐng)導班子兩學一做民主生活會對照檢查材料，歡迎閱讀參考。
局領(lǐng)導班子兩學一做民主生活會對照檢查材料
按照省委關(guān)于開好這次專題民主生活會的要求，我進一步深入學習了近期的系列重要講話原文及相關(guān)資料書籍，認真對照黨章、對照中央、省委、省國資委的各項規(guī)定和要求，聯(lián)系自身實際，結(jié)合與班子其他同志交心談心和征求到的意見建議，認真對照查擺問題，深刻剖析原因，明確下一步的整改措施。現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
一、深入學習，認真貫徹執(zhí)行黨風建設(shè)和*員廉潔從業(yè)的相關(guān)要求。
一是強化學習。在進一步認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中紀委五次全會精神和系列講話精神的基礎(chǔ)上，深入學習了《廉政準則》、《*關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《云南省領(lǐng)導干部違紀違法典型案例剖析》等專題教育讀本，認真參加紀律教育和廉政教育，進一步加強對法律法規(guī)的學習，始終堅持以學習自警自勵，以學習提高依法治企水平，以學習增強貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的自覺性和堅定性。
二是堅守底線。我堅決遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“九個嚴禁”，堅決反對“四風”，嚴格遵守“三重一大”制度，嚴格執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的工作原則，服從集團的工作大局，從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上，不搞陽奉陰違，不搞上有政策下有對策，堅持潔身自好，對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求，沒有出現(xiàn)親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現(xiàn)象。
三是勤政務(wù)實。堅持高標準做好自己的本職工作。我認為，廉潔自律不僅要管好自己，還要管好自己的分管部門，更重要的是切實轉(zhuǎn)變作風，著力把涉及全局的大事、難事和干部職工關(guān)心的熱點、難點問題處理好，解決好，推動集團各項工作。面臨當前嚴峻的形勢，我分管的工作都面臨較大壓力，根據(jù)集團管控轉(zhuǎn)型的要求，我按照分工負責的原則，從深入調(diào)研著手，針對突出問題逐項研究逐項解決，組織拿出方案建議，努力發(fā)揮好自己在班子中的參謀助手作用。
二、對照檢查，認真查找自身存在的問題，立行立改。對照省委考核組反饋指出的集團黨風廉政責任制存在的問題，作為班子成員，省委反饋的當前工作中存在的問題我都承擔一定責任;在征求到的意見建議中，同志們給了我較多肯定的評價，也給我提出了寶貴的意見建議，結(jié)合以上問題，對照四個方面的問題和上級要求，我認真查擺問題，結(jié)合工作邊學習邊改：
一是在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制方面。我堅持嚴守政治紀律，維護班子團結(jié)，嚴格按照要求做好黨委分配的黨風廉政建設(shè)責任制方面的工作，但從黨委常委的角度、從分管工作的角度，如何更加有效地支持紀委、紀檢部門開展工作方面具體的措施還要更加得力。這就包括征求到的意見中提到的加強企業(yè)黨委、紀委主要負責同志的選配工作，確保組織健全、人員配備到位、保證業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬等方面，除了從干部管理的角度來進行配置和考慮之外，還要把如何更加有利于抓好黨風廉政建設(shè)工作擺在突出的位置，更加合理有效搭配二級單位班子，增強二級單位黨委履行主體責任的主動性和實效性。
二是落實黨風廉政建設(shè)主體責任方面。我認真落實自己責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)主體責任，堅持在干部選拔任用和基層黨建工作中嚴把廉政關(guān)、加強廉政教育，把廉政建設(shè)作為領(lǐng)導班子年度考核的重點內(nèi)容，同步考慮、同步實施。但是結(jié)合集團各企業(yè)實際情況，在紀委班子配備方面思考還不夠深入、系統(tǒng)，主要生產(chǎn)企業(yè)的紀委書記基本都兼任工會主席，主業(yè)聚焦不夠。上半年我提出了對所屬主要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)紀委書記實行分設(shè)、外派、兼任黨委副書記的建議，并經(jīng)集團黨委研究后組織實施;注重加強對所屬三級單位紀委書記的配置和配齊配強紀檢審計工作隊伍方面的指導，推動紀檢監(jiān)察工作從抓機構(gòu)建設(shè)、人員落實開始，重點改進下屬企業(yè)有的紀檢監(jiān)察機構(gòu)、人員未落實，影響工作開展的問題。
三是在支持紀委落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任方面。我堅持廉潔談話制度，自覺強化監(jiān)督和被監(jiān)督的責任意識，切實規(guī)范分管部門的權(quán)利運行，在與干部的交心談心和到基層的調(diào)研座談等工作中都把黨風廉政教育工作擺進去，作為重要的內(nèi)容打招呼、聽意見，在干部選拔任用工作中也把廉潔自律情況作為一票否決的標準嚴格把關(guān)。但是對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況檢查落實方面還要加大力度，在配合開展對本部部門效能監(jiān)察，推進部門工作作風改進方面的措施還不夠。今年，在全年的干部培訓方案中，已將黨風廉政教育作為干部教育培訓的基本內(nèi)容，針對有的黨委主體責任不強、黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位的問題，從提高能力、改進作風、適應(yīng)新要求的角度強化干部素質(zhì)提升。
四是作風建設(shè)方面。我堅持嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)的各項規(guī)定，在下基層調(diào)研或現(xiàn)場辦公解決問題時，基本上做到了輕車簡從和在食堂就餐，堅決反對“四風”，每年按要求如實報告?zhèn)�人相關(guān)事項。結(jié)合上次民主生活會查找和整改的問題，進一步加強深入基層調(diào)研指導工作、深入基層聯(lián)系群眾，不斷加強對干部的嚴格管理，進一步關(guān)心干部的實際困難，拿出具體措施，不斷改進工作作風。但是在干部隊伍的綜合素質(zhì)提高、豐富當前形勢下集團干部作風建設(shè)內(nèi)涵和營造主動進取、銳意改革的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍方面還要進一步出措施、抓落實，在建設(shè)集團各類人才培養(yǎng)通道方面還要加快進度。在前期推行集團首席師制的基礎(chǔ)上，近期已經(jīng)在集團本部制定了專業(yè)人員培養(yǎng)晉升的框架性辦法。
三、今后的打算。
下一步的工作中，我將進一步深入學習中央、省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的相關(guān)規(guī)定，深入系列講話精神，結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，切實抓好整改落實。在落實黨委主體責任的五個方面工作中，我結(jié)合分管工作要重點協(xié)助主要領(lǐng)導落實好用人責任，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;落實好支持責任，支持紀檢監(jiān)察部門深入開展廉政教育，把關(guān)口前移、重心下移，支持他們嚴肅查處違紀問題;還要帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率落實好示范責任。要結(jié)合分管工作進一步嚴格干部管理，把制度定好、把規(guī)矩立嚴，進一步增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷提高自身拒腐防變的能力，推進集團黨風廉政建設(shè)工作再上臺階。
局領(lǐng)導班子兩學一做民主生活會對照檢查材料
開展“兩學一做”學習教育活動并開好黨支部專題組織生活會，是學習教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織生活會開的質(zhì)量如何，是學習教育活動是否深入扎實的一個重要標志。所以，一定要深刻認識組織生活會的作用，用好批評與自我批評這一有力武器，提高組織生活會質(zhì)量，促進“兩學一做”取得實效。
在召開組織生活會前，要認真學習黨章黨規(guī)及系列講話精神并結(jié)合自身實際情況自我剖析，準確查擺問題，與同志間相互交流談心，廣泛征求意見，促進團結(jié)，求得共識，找準關(guān)鍵問題的所在，高標準、嚴要求的寫好分析材料，充分做好組織生活會的各項準備工作，對組織生活會上各個環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)。
開好民主生活會，關(guān)鍵是要認真開展批評與自我批評。
開展批評與自我批評是我們黨抵御各種不良思想侵蝕、糾正自身錯誤、維護黨的紀律、始終保持黨的先進性的重要法寶。
對待批評時，要認真聽取，虛心接受，有則改之，無則加勉，實事求是地站在黨性和黨的原則的立場上深刻反思，不能避重就輕、推諉責任。要弄清問題的原由，從錯誤中汲取教訓，及時改正，化被動為主動，變不利因素為有利因素，使問題朝著積極的方向發(fā)展。批評別人時，是提醒和指出他人的缺點和錯誤，提出改進意見，目的是幫助同志。因此，態(tài)度要誠懇，說話要有依據(jù)，做到客觀公正。要注意批評的方式方法，和風細雨式的批評好接受，而疾風驟雨式的批評就讓人難以接受;要讓接受批評的同志認識到錯誤的危害性，既不能傷其自尊，又不破壞組織生活會的氣氛;要讓接受批評的同志欣然接受，增進雙方的信任感。不能讓批評建議變成的批斗審查，也不能做老好人。認為大家平時低頭不見抬頭見，很多工作是要大家?guī)兔Φ模虼嗽谂u他人的時候，礙于情面不敢也不愿說出對方明顯的缺點和不足，即使點到的也是一些無關(guān)痛癢的小問題、小毛病。結(jié)果表面上是批評實則上是夸獎一團和氣，沒有達到批評和促動的目的。
自我批評，是對自身缺點和錯誤進行剖析，目的是自警、自勵。因此，解剖自己時，態(tài)度要誠懇，要多從主觀上深挖根源，切實觸及思想和靈魂。結(jié)合“兩學一做”學習教育，檢討自己的學習和工作，語言要清晰明確，敢于自我揭露錯誤。不能有歧義的匯報思想，以便達到更好的效果;不能淺嘗輒止，膚淺的薄弱剖析問題;不能用看似洋洋萬言，實則空洞無物的材料應(yīng)付了事。要切中要害、點出突出問題。否則，這樣就導致了走過場，沒有實際意義。
“兩學一做”學習教育活動作為黨的作風建設(shè)一個核心內(nèi)容，其基礎(chǔ)是開好“兩學一做”學習教育活動組織生活會。因此要用好批評與自我批評這一武器，抵制“四風”，嚴格踐行三嚴三實，努力提升個人品德，切實把服務(wù)群眾工作落到實處，做一名合格黨員。
局領(lǐng)導班子兩學一做民主生活會對照檢查材料
根據(jù)中央和市委的要求，我局以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真開展學習教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真查擺領(lǐng)導班子在作風建設(shè)方面存在的問題，重點剖析“四風”突出問題及具體表現(xiàn)，深挖根源，提出整改落實、建章立制的思路和措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、領(lǐng)導班子政治紀律和作風建設(shè)的總體情況
黨的十八大以來，我局領(lǐng)導班子牢記使命，履職盡責，自覺遵守黨章，嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，嚴肅政治紀律，加強作風建設(shè)。堅定正確的政治方向，在思想上、政治上和行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、市委決策部署，堅決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針政策，堅持以“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，腳踏實地深化價格改革，加強和改進價格調(diào)控監(jiān)管。堅決維護中央權(quán)威，在對待“薄王案件”的大是大非問題上，堅決擁護和切實貫徹中央處理決定，旗幟鮮明，立場堅定。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，及時貫徹執(zhí)行市委黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”等規(guī)定，切實做到政令暢通，令行禁止，領(lǐng)導班子作風建設(shè)取得新進展。
(一)認真貫徹中央和市委作風建設(shè)文件規(guī)定。2012年12月以來，我局通過召開局黨組會議、局黨組中心組學習會議、局行政辦公會議等形式，多次召集全局副處級以上領(lǐng)導干部傳達學習了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，認真學習孫政才書記關(guān)于改進工作作風的系列講話精神。9月中旬通過召開局黨組中心組學習會議及時傳達市委黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”等規(guī)定，及時向機關(guān)各支部、各處室轉(zhuǎn)發(fā)中共xx市紀委《關(guān)于開展正風肅紀專項行動的工作方案》。機關(guān)各支部、各處室分別召開會議，對相關(guān)文件和講話精神進行了認真?zhèn)鬟_學習，深刻領(lǐng)會中央和市委作風建設(shè)的精神實質(zhì)。
(二)緊密結(jié)合實際認真制定作風建設(shè)配套措施。一是制定了《xx市物價局關(guān)于副處級以上領(lǐng)導干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，著重對加強調(diào)查研究，規(guī)范會議活動，精簡文件簡報，改進新聞報道，嚴控公務(wù)支出，簡化考核評比，確保取得實效等方面作出了具體規(guī)定。二是按照市紀委要求，下發(fā)了我局關(guān)于開展密切聯(lián)系群眾改進工作作風監(jiān)督檢查的貫徹落實意見，強調(diào)了檢查內(nèi)容，明確了責任部門，提出了工作要求。三是嚴格加強“三公”經(jīng)費管理，大力減少“三公”經(jīng)費支出。
(三)強化監(jiān)督檢查，確保作風建設(shè)各項措施落到實處。加強對全局副處級以上領(lǐng)導干部改進工作作風的貫徹實施情況進行督促檢查，健全領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度，加強重點崗位廉政風險防范。要求各處室每年向局黨組匯報一次黨風黨紀執(zhí)行情況，責成局辦公室、監(jiān)察室每年年底前對黨風黨紀貫徹落實情況進行專項檢查，切實保證正風肅紀各項措施落到實處并取得實效。
但在政治紀律上也存在不足：一是政治敏感性、辨別力不強。對薄熙來主政xx期間的一些做法，雖有看法但不敢言語，盲目執(zhí)行。對脫離基本國情和階段性特征而搞的所謂的“xx模式”，缺乏運用馬克思主義立場、觀點和方法而進行分析鑒別的能力。二是思想上有困惑糾結(jié)的地方�！氨⊥醢讣睂h和國家形象、xx發(fā)展產(chǎn)生了極大的傷害，出于對黨和國家前途命運的擔憂我們思想上有困惑糾結(jié)的地方。薄熙來、王立軍為什么會從一個黨多年培養(yǎng)的領(lǐng)導干部墜落為黨和人民的罪人、王立軍甚至走向叛國?他們言行不一，在臺上講的是一套，而私底下干的又是另一套，為什么不能在案件爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)和解決這些問題?三是一度時期存在對違反政治紀律的現(xiàn)象抵制不力的情況。薄王案件暴發(fā)以來對xx干部群眾的心靈傷害是巨大的，一度時期由于思想上有困惑導致行動上的迷茫，對社會上的一些背離黨性的言論缺乏鮮明的態(tài)度和有效的抵制。好在黨中央采取堅決果斷的措施后，我們旗幟鮮明地貫徹落實黨中央處理決定，堅決執(zhí)行黨的政治紀律和維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一，干部思想得以回歸正軌。
二、領(lǐng)導班子“四風”突出問題
(一)形式主義方面問題。主要是注重實效不夠，文件會議過多，缺乏直面矛盾的勇氣，缺乏務(wù)實創(chuàng)新的精神。一是學風不實。表現(xiàn)在不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，即使學也多是為應(yīng)付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解;不善于用科學理論指導物價工作實踐，不善于緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事。二是工作作風不實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，創(chuàng)造性工作不夠;工作效率不高，對長期存在的機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時的問題重視不夠，對長期與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進行及時清理修改。三是領(lǐng)導作風不實。有的事項決策前調(diào)查研究不夠充分，決策后跟蹤評估不夠;工作部署多，檢查落實少;對上匯報少，橫向溝通少，借用外力不足，工作推動力度不夠，比如反價格壟斷機構(gòu)編制和整合執(zhí)法機構(gòu)的問題未及時落實到位;存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治教育，重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠建設(shè)的現(xiàn)象;會風不正、文風不正的問題比較突出。四是制度流于形式較為明顯。民主集中制落實不夠，批評與自我批評不夠，同志之間交心談心少，缺乏堅持真理、修正錯誤、敢于擔當?shù)木瘛?/p>
(二)官僚主義方面問題。主要是浮在機關(guān)陷于文山會海，深入基層、深入群眾調(diào)研指導少，“接地氣”不夠，做群眾工作的真功夫不到家。一是對基層工作調(diào)研指導不夠。下基層一般性考察多，作深入系統(tǒng)的專題調(diào)研較少。二是價格工作吸收群眾參與不夠。對涉及民生的價格問題聽取群眾的意見不夠廣泛，發(fā)揮群眾參與價格管理監(jiān)督做得不夠，向群眾宣傳價格政策不夠。三是對群眾反映強烈的民生價格問題重視不夠，特別是對損害群眾利益的價格違法、價格壟斷行為的查處力度不夠大。四是對群眾反映的問題整改乏力。對物價部門在年度考核中名次靠后的問題缺乏認真的總結(jié)反思，對工作成效在干部職工中認可度不夠高的問題缺乏足夠的重視。五是對干部教育培養(yǎng)重視不夠。幫助干部成長的辦法不多，以致多年來物價干部成長渠道不暢，干部長期積壓較為嚴重的問題沒有得到有效的緩解，影響干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)享樂主義方面問題。主要是精神懈怠、不思進取，存在講究排場、貪圖享受現(xiàn)象。一是對上級領(lǐng)導視察及外地來賓到訪存在接待講排場、追求高檔次的現(xiàn)象，認為有面子。二是到外地和基層調(diào)研時習慣于住條件好的賓館，接受過超規(guī)格吃請。三是安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學識和見解，止步于已經(jīng)取得的成績，不立新目標，缺乏新動力。
(四)奢靡之風方面問題。主要是缺乏勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精神。一是存在著對居室之美、座車之麗的愿望。二是對服務(wù)對象吃請有時拒之不力，對赴宴吃請缺乏有力的警醒。三是機關(guān)“三公”經(jīng)費管理不夠嚴，勤儉節(jié)約意識不強。四是對權(quán)貴人物懷揣價值不菲的會員卡、消費卡心儀向往，對豪富人物一擲千金的現(xiàn)象雖然反感，但內(nèi)心也有欣賞。
以上問題，在貫徹黨的十八大精神，特別是落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見以來，我局領(lǐng)導班子作風有所好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改，一些基層、群眾反映強烈的問題正在得到整改，如機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新提高適用性和指導性已初見成效，加強殯葬基本服務(wù)收費及公墓價格管理的治亂減負措施正在加緊落實，會風文風煥然一新，但進一步查找分析“四風”形成的根源，完善行為規(guī)范健全長效約束機制還任重而道遠。
三、存在問題的原因分析
(一)理想信念不夠堅定。一是不夠重視政治理論學習。以日常工作忙為借口，對機關(guān)政治理論學習不夠注重，學了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學得不夠深透，沒有從靈魂深處自覺牢固確立的道路自信、理論自信和制度自信，理論上的不成熟導致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運用科學理論加強思想改造，導致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實踐有所隔離。學風不實，忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系，始終如一地運用科學理論解決實際問題的能力還不夠強，導致運用科學理論指導物價工作實踐不夠，緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”缺乏高度的警醒，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮、特別是“四風”問題泛濫缺乏運用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。長期以來，“四風”問題無時無刻不在侵襲著我們黨的肌體，影響到我們工作生活的方方面面，而我們領(lǐng)導班子對這些問題卻缺乏應(yīng)有的警醒，見怪不怪，甚至覺得理所當然，“久入鮑肆而不聞其臭”，這就相當危險。
(二)宗旨意識不夠強。一是政績觀有所偏差。以會議落實會議，以文件落實文件，會風不正文風不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風扎根不牢，實質(zhì)是指導思想上的主觀主義。重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠建設(shè)，實質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責任心有所缺失。缺乏勇于擔當?shù)木�，對長期存在的機關(guān)工作效率不高、機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進行及時清理等問題，根源于領(lǐng)導班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責任心不夠強。三是官本位思想嚴重。浮在機關(guān)不接地氣，深入基層調(diào)研指導不夠，價格工作吸收群眾參與不夠，對反映強烈的民生價格問題重視不夠及整改乏力等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本，這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強和黨風不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵，從思想根源上在于領(lǐng)導集體對領(lǐng)導干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導班子成員考慮個人榮辱進退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強，創(chuàng)新意識不夠，導致工作作風不夠?qū)�。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風范從嚴要求，導致享樂主義思想不同程度存在。
(四)紀律管束執(zhí)行不夠到位。黨的紀律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央和市委紀律要求，班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請，也利用過公款請客送禮，對干部管束不力導致有的干部存在節(jié)假日收受紅包的行為。紀律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠，我們必須承擔這個責任。紀律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，我們必須作深刻反省。
領(lǐng)導班子存在的“四風”突出問題及其原因，反映出我們在自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力水平上存在著差距。從思想根源上剖析，在于我們科學理論武裝建設(shè)不夠，自覺進行世界觀、人生觀、價值觀改造功夫下得不深，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠強，黨性鍛煉要求不夠嚴，紀律意識不夠到位，這是造成“四風”突出問題的根本原因。我們一定要在這次群眾路線教育實踐活動中，認真解決班子自身“四風”方面突出問題，切實加強作風治理和整改，以樹立新形象形成好作風的實際成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加強理論武裝。認真解決學風不實的問題，加強科學理論武裝，切實在建設(shè)學習型班子上下功夫。
1、切實端正學習態(tài)度。按照“學習、學習、再學習，提高、提高、再提高”的要求，把學習作為一種覺悟、一種責任、一種境界和一種能力，不斷提高領(lǐng)導班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，確保始終走在時代發(fā)展的前列。
2、要在理論學習的系統(tǒng)性上下功夫。進一步完善中心組學習制度，堅持集中學習與領(lǐng)導班子成員平時自學相結(jié)合，加強政治理論和價格業(yè)務(wù)知識學習。局領(lǐng)導班子成員每年帶頭精讀經(jīng)典原著，重點突出黨的政治理論以及中央、市委各項方針政策的學習，緊緊圍繞市委市政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務(wù)，注重緊貼基層、緊貼服務(wù)對象抓實事，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、堅持學以致用、學用結(jié)合。切實端正學風，要在常學常用上做文章，努力把科學理論轉(zhuǎn)化為科學的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為指導價格工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為踐行科學理論的實際行動，把學習成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進社會和諧的價格工作上來。
4、以科學理論為武器，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造。以為民務(wù)實清廉作為當代共產(chǎn)黨人的價值追求，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人，實實在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色。
(二)加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)。以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，努力建設(shè)團結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導班子，是增強機關(guān)聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。
1、貫徹落實民主集中制原則。自覺維護和增進領(lǐng)導班子團結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護和增進班子集體的團結(jié)，遇事要主動與其他班子成員溝通協(xié)商，調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，積極參與班子集體領(lǐng)導，自覺服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同營造心齊氣順風正勁足的良好氣氛。
2、健全領(lǐng)導決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學民主的領(lǐng)導決策制度。按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機制，扎實推進領(lǐng)導決策民主化科學化法制化。黨組作出重大決策前，要進行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面群眾的意見和建議。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當充分協(xié)商;涉及區(qū)縣的，應(yīng)當事先聽取意見。三是積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，重大決策的實施情況要以適當形式及時向群眾通報。
3、認真開展批評與自我批評。領(lǐng)導班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改，敢于并善于運用批評與自我批評這個武器，積極開展經(jīng)常性的談心交心活動，開好領(lǐng)導班子民主生活會，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達努力方向，努力增強領(lǐng)導班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、堅持以人為本，切實調(diào)動和發(fā)揮干部職工積極性。把爭當“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部擺在黨組工作的更加突出位置，加強基層支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。要加強干部職工理想宗旨和教育，增強愛崗敬業(yè)精神。要加強對干部特別是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，堅持在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng)，積極營造干部公平競爭環(huán)境，健全優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，幫助干部成長發(fā)展。對群眾反映的我局處級領(lǐng)導干部改非年齡問題，目前全市暫無統(tǒng)一規(guī)定，待市委組織部明確出臺規(guī)定后我局再認真研究解決。
(三)加強“三型”機關(guān)建設(shè)。我們要緊緊抓住“四風”突出問題治理，切實加強服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，切實以作風建設(shè)的新成效取信于民。
1、密切聯(lián)系群眾，積極創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。一是針對領(lǐng)導干部浮在機關(guān)不接地氣的問題，要進一步健全領(lǐng)導干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題，每位領(lǐng)導班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導班子成員和各處室要從分管工作實際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，掌握實情，指導開展工作。領(lǐng)導干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去，及時為基層、為群眾排憂解難。二是強化價格公共服務(wù)。著力整治群眾價格投訴渠道不夠暢通的問題，要加強以12358價格舉報平臺作為溝通群眾的聯(lián)系載體建設(shè)，完善“集中接聽、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、分級辦理”的運行機制，進一步明確工作職責，優(yōu)化工作流程，完善受理、督辦、回訪制度，提高群眾價格舉報服務(wù)質(zhì)量。加強價格認證和價格鑒定工作，為維護司法公平正義、為群眾及時化解價格矛盾提供規(guī)范的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是加強和改進價格宣傳。準確解讀價格政策，認真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的價格熱點難點問題，及時答疑釋惑，積極疏導社會公眾價格預(yù)期。
2、著力提高工作效率，積極創(chuàng)建效能型機關(guān)。一是在進一步完善機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新管理責任制基礎(chǔ)上，加強全市物價系統(tǒng)電子政務(wù)信息化建設(shè)，提高文件傳輸速度，提高為基層服務(wù)的質(zhì)量和效率。二著力整治轉(zhuǎn)換職能不到位的問題，認真修訂完善《政府定價管理目錄》，厘清市場與政府的價格作用邊界，明確物價部門管理范圍，合理劃分市局和區(qū)縣局價格管理權(quán)限。三是著力整治部分規(guī)范性文件不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢和改革需要的問題，及時廢止與上位法相沖突的規(guī)范性文件，加強規(guī)范性文件清理，修訂物業(yè)收費、停車收費、水電氣安裝維修收費等管理辦法。四是著力整治價格執(zhí)法不到位的問題，加強教育、醫(yī)療、住房、殯葬、農(nóng)村客運、電信、金融服務(wù)等價格監(jiān)管，進一步充實反價格壟斷職能，強化價格執(zhí)法，堅決打擊亂漲價、亂收費、價格壟斷、價格串通、價格欺詐等違法行為，切實為群眾創(chuàng)造良好的價格秩序。
3、切實正風肅紀，積極創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。一是認真貫徹落實黨紀條規(guī)。深入學習《黨章》、《黨紀處分條例》和《廉潔從政準則》，貫徹落實中央八項規(guī)定以及市委七條實施意見、黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”等規(guī)定，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。二是正人先正己。領(lǐng)導班子要以身作則帶頭率先垂范，要求一般黨員干部做到的，領(lǐng)導首先要自己做到，要求一般黨員干部不做的，領(lǐng)導首先要自己不做，切實做到令行禁止。三是堅決執(zhí)行黨的紀律。對膽敢以身試法、頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息決不手軟，堅決依紀依法嚴懲不貸，切實正風肅紀。四是修正官德。加強對黨員干部艱苦奮斗的思想教育和廉潔文化教育，弘揚正氣，根除邪氣，徹底鏟除腐敗滋生的土壤。
(四)完善作風建設(shè)規(guī)章制度。著眼于從制度層面約束制止“四風”問題，本著“于法周延、于事簡便”的原則，領(lǐng)導班子要對貫徹群眾路線已有的制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。結(jié)合我局工作實際，我們要重點健全以下“四項制度”：一是健全科學民主的領(lǐng)導決策制度。推行重大事項公開聽證制度、重大決策票決制、“一把手”末位表態(tài)制、決策失誤問責制。二是完善政府價格決策工作機制。要進一步完善成本監(jiān)審、專家評估、群眾參與、價格聽證、集體定價等五位一體的政府價格決策工作機制，有效增強政府價格決策的民主性、科學性和公信力。三是健全“三公”經(jīng)費管理使用、公開制度。完善公務(wù)用車配備使用和因公出國(境)管理制度，完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法，加大對問責力度，促進干部勤儉節(jié)約。對群眾反映的我局公務(wù)用車管理問題，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范。四是健全干部生活作風監(jiān)督制度。制定機關(guān)干部行為規(guī)范，加強“八小時”外監(jiān)督，凈化朋友圈社交圈。
總之，我們要以切實踐行黨的群眾路線為根本，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實踐活動總要求，緊扣教育實踐活動三個環(huán)節(jié)層層推進，特別是在反對“四風”強化整改落實措施方面加大工作力度，以實際行動履行踐諾。我們將在市委督導組和全體干部職工的幫助支持下，切實加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)，以作風轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的物價工作領(lǐng)導班子，為深化價格改革、服務(wù)科學發(fā)展、促進富民興渝作出應(yīng)有的貢獻!
