其中,“社會(huì)保障”居選項(xiàng)熱點(diǎn)排行榜首位,“醫(yī)療改革”暫居第三位。網(wǎng)友投票排在前三位是“醫(yī)療資源緊張及分配不均”、“降藥價(jià)”、“擴(kuò)大醫(yī)保用藥范圍”。而截至今天下午3點(diǎn),官方微博,醫(yī)療改革關(guān)注度僅次于居民收入排第二位?梢娽t(yī)療改革是廣大民眾關(guān)心的民生問題,也將繼續(xù)成為今年兩會(huì)熱點(diǎn)問題。全國兩會(huì)于今天下午3點(diǎn)在北京人民大會(huì)堂開幕,俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。發(fā)言提到將就健康教育,醫(yī)療等熱點(diǎn)問題開展全面調(diào)研,對中國仿制藥質(zhì)量,中醫(yī)藥發(fā)展,轉(zhuǎn)基因食品安全等問題進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)注。
2016兩會(huì)熱點(diǎn)醫(yī)療問題,我們先睹為快吧!
一、大病醫(yī)保
李克強(qiáng)總理談大病保險(xiǎn),中央將加大投入力度
1月26日李克強(qiáng)總理召開衛(wèi)生、教育界人士座談會(huì),聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》和《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)(征求意見稿)》的建議。北京醫(yī)院曾益新就推動(dòng)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”、加強(qiáng)基層全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)談了看法。李克強(qiáng)說,推進(jìn)醫(yī)改要把醫(yī)療保障和醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)合起來。今年中央財(cái)政將繼續(xù)增加投入,用于大病保險(xiǎn),這將進(jìn)一步減輕大病患者就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。2015年,國務(wù)院辦公廳關(guān)于城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見中,特別提出鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)。在今年的兩會(huì)上,期待聽到關(guān)于城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)發(fā)展工作總結(jié)和十三五規(guī)劃的工作展望。
二、分級診療
分級診療一直都是醫(yī)改的重點(diǎn)工作之一,李克強(qiáng)總理在去年作政府工作報(bào)告時(shí),明確提出要健全分級診療體系,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。加快完善分級診療制度,建立“小病不出縣、大病不出市、疑難重癥到大型綜合性醫(yī)院”的分級診療格局勢在要把基層醫(yī)療設(shè)施落實(shí)到位,以及抓緊基層醫(yī)療人才的培養(yǎng)。平衡醫(yī)療資源,減輕大醫(yī)院醫(yī)生壓力和改善基層醫(yī)療水平。
三、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
2015年1月12日,國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見的通知》。推進(jìn)醫(yī)師合理流動(dòng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,放寬條件、簡化程序,優(yōu)化醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。鼓勵(lì)醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。但目前多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的開放仍不樂觀,醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的規(guī)范,安全,醫(yī)院開放政策和人事制度改革等仍存在爭議。今后將如何完善和進(jìn)一步開放,仍需期待今年兩會(huì)給出指導(dǎo)意見。
四、醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)+
作為一種線上線下相結(jié)合的新型智慧健康醫(yī)療服務(wù)平臺,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已經(jīng)在不少地區(qū)先行試水。全國人大代表、浙江省腫瘤醫(yī)院葛明華建議,作為一種新生事物,應(yīng)關(guān)注其醫(yī)療安全、信息安全、政策保障等問題,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在規(guī)范中發(fā)展,最大程度保障互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代百姓的生命與健康。繼全國兩會(huì)帶來有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重磅建議之后,全國人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在今年兩會(huì)帶來五個(gè)建議,直指分享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全和“互聯(lián)網(wǎng)+”落地措施等五大民生“痛點(diǎn)”。
五、降低藥品加成
完善醫(yī)療改革,破除以藥養(yǎng)醫(yī),完善地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化食品藥品安全供應(yīng)保障,積極推進(jìn)醫(yī)藥分開,實(shí)施藥品陽光采購,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,完善分類補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持公益性導(dǎo)向,完善公立醫(yī)院考核評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步降低藥品加成率,降低藥品收入占醫(yī)療收入的比重。將福利帶給廣大民眾,這也是醫(yī)生和患者共同關(guān)注的重要問題。
六、科研創(chuàng)新和學(xué)術(shù)腐敗
2015中國科研創(chuàng)新不斷,高質(zhì)量論文發(fā)表數(shù)量持續(xù)上升,2004年至9月,我國共發(fā)表國際論文居世界第2位,共被引次數(shù)排在世界第4位。但論文撤稿事件,學(xué)術(shù)不端行為層出不窮。反映出我國科研評價(jià)系統(tǒng)的弊端和學(xué)術(shù)氛圍浮躁。溫建民主任提出科研院所去行政化問題,減少學(xué)術(shù)腐敗。
七、嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)
2015年兩會(huì)“嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)”首入最高法工作報(bào)告,全國人大常委會(huì)第16次會(huì)議上通過刑法修正案(九)草案,修正案中明確指出,“致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失”的,將被追究刑事責(zé)任并于2015年11月1日“醫(yī)鬧入刑”正式實(shí)施。但就在法案實(shí)施當(dāng)天仍出現(xiàn)惡劣傷醫(yī)事件,法案中對于“醫(yī)鬧”的定義仍不明確,執(zhí)法力度不強(qiáng)。暴力傷醫(yī)不僅嚴(yán)重危害醫(yī)務(wù)人員人身安全,造成人員傷亡和醫(yī)務(wù)人員的流失,也反映了一個(gè)民族人民素養(yǎng)和社會(huì)法制問題,希望能在今年兩會(huì)得到進(jìn)一步的關(guān)注。
八、住培和規(guī)培制度
人才
3月1日由中國醫(yī)師協(xié)會(huì)召開的“兩會(huì)醫(yī)界代表、委員醫(yī)學(xué)培養(yǎng)座談會(huì)”上,代表、委員們就住院醫(yī)師規(guī)培制度與?漆t(yī)師規(guī)培制度發(fā)表意見。認(rèn)可制度對于培養(yǎng)高質(zhì)量醫(yī)生、造福中國百姓具有重要意義,勢在必行。對規(guī)培醫(yī)生待遇,規(guī)培質(zhì)量和效率等問題提出了自己客觀的看法。溫建民委員2月22曰在國家衛(wèi)生計(jì)生委的發(fā)言指出目前規(guī)培仍存在很多問題,專培暫不宜廣泛開展,且不贊成中醫(yī)規(guī)培制度,強(qiáng)調(diào)應(yīng)提高規(guī)培人員待遇,因地制宜。
九、重視醫(yī)務(wù)人員流失和兒科醫(yī)生匱乏
2015年醫(yī)務(wù)人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,入冬后,全國各地均陷入兒科醫(yī)生荒的困境,出現(xiàn)醫(yī)院“熔斷”現(xiàn)象。衛(wèi)計(jì)委相繼出臺降低兒科,急診科分?jǐn)?shù)線,提高醫(yī)生待遇等措施改善醫(yī)生荒問題。教育部高教司副巡視員宋毅也回應(yīng)說將兒科學(xué)專業(yè)化教育前移,恢復(fù)本科招生。全面二孩開放后,兒科醫(yī)生荒問題會(huì)更加嚴(yán)峻,期待在此次兩會(huì)中會(huì)有特別的關(guān)注和指導(dǎo)意見。