全國兩會(huì)關(guān)于出租車提案熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之出租車提

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全國兩會(huì)關(guān)于出租車提案熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之出租車提案提案

隨著滴滴專車、一號(hào)專車、易到用車等打車軟件的出現(xiàn),關(guān)于專車是變相黑車的議論越來越多,全國多個(gè)城市叫停專車業(yè)務(wù)引發(fā)了人們對(duì)出租車行業(yè)相關(guān)問題的關(guān)注。在今年的全國兩會(huì)上,全國工商聯(lián)向大會(huì)遞交提案,建議盡快廢除出租車專營(yíng)制度,讓出租車行業(yè)回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道。

全國工商聯(lián)在提案中寫道,出租車行業(yè)的種種矛盾,均緣于“數(shù)量管制”制度,出租車牌照是行政特許下的行業(yè)壟斷資源。提案認(rèn)為,一般情況下,數(shù)量管制一定會(huì)帶來行業(yè)準(zhǔn)入歧視,然后催生利益集團(tuán)和暴利現(xiàn)象,像出租車這樣一個(gè)技術(shù)門檻低、經(jīng)營(yíng)水平要求不高的行業(yè),無論如何不應(yīng)該享受這樣的暴利,更不應(yīng)該讓公眾為這種“暴利經(jīng)營(yíng)”掏錢埋單。

提案建議,政府明確職責(zé)定位,徹底斬?cái)嗯c行業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián),從行業(yè)中完全退場(chǎng)。此外,出租車市場(chǎng)應(yīng)對(duì)社會(huì)開放,破除“數(shù)量管制”、建立“質(zhì)量管制”體系。

吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福

提案一:關(guān)于乘勢(shì)而上推動(dòng)出租車體制改革的提案

盡管公眾要求推動(dòng)出租車改革的聲音喊了多年,但進(jìn)展總顯得緩慢,對(duì)于呼聲很高的打破壟斷、完善出租車準(zhǔn)入制度等,還沒有根本性動(dòng)作,以至于社會(huì)性事件頻發(fā),這就使得出租車體制到底應(yīng)該怎樣改革的問題,再次成為社會(huì)關(guān)注的熱門話題,這也是我第三次在全國政協(xié)會(huì)議上提交的關(guān)于出租車體制改革的提案。

出租車問題具有行業(yè)性與地方性疊加的特殊性,改革需要頂層設(shè)計(jì)和地方探索之間的良性互動(dòng)、相向而行。近期湖北襄陽“取消份子錢,把司機(jī)收入與服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)掛鉤”的模式;江蘇提出將公示出租車份子錢構(gòu)成,并合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);遼寧省在地方兩會(huì)提出“逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)無償有限期使用”;湖南湘潭實(shí)施的公司化經(jīng)營(yíng)、規(guī);芾、取消份子錢模式等舉措,都具有積極的改革探索意義,特別是交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》出臺(tái),明確提出,要科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進(jìn)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。為全面深化出租車改革指明了方向,這無疑是一個(gè)好的開端。我們深切期待有關(guān)部門能夠把這些改革實(shí)踐和措施,當(dāng)成一次行業(yè)改革的契機(jī),直面硬骨頭,乘勢(shì)而上推動(dòng)出租車改革。特就推進(jìn)和深化出租車體制改革提出以下建議:

1、要讓這種備受期待的改革真正落地,關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。如果出租車牌照仍維持在相對(duì)不變的狀態(tài),并

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