兩會關(guān)于汽車排放標準熱點提案解讀,全國兩會關(guān)于汽車排放

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兩會關(guān)于汽車排放標準熱點提案解讀,全國兩會關(guān)于汽車排放標準提案

在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。

今天上午9時,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕,首先聽取了國務院總理李克強作的政府工作報告。筆者在此以汽車行業(yè)視角,就給大家詳細梳理一下總理政府工作報告中有關(guān)汽車那些事兒。

一、工作回顧和總結(jié)

[李克強]:一年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進。“穩(wěn)”的主要標志是,經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。

汽車行業(yè)視角解讀:我國累計生產(chǎn)汽車2372.29萬輛,同比增長7.3%,銷售汽車2349.19萬輛,同比增長6.9%,產(chǎn)銷量繼續(xù)保持世界第一。全國汽車工業(yè)銷售產(chǎn)值占GDP比重約達11%,對中國經(jīng)濟增長的貢獻度切實提升。

[李克強]:“進”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化……,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

汽車行業(yè)視角解讀:中國汽車產(chǎn)銷進入個位數(shù)較快發(fā)展的新常態(tài)。新能源汽車成為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。在汽車擁堵、污染日益嚴重的背景下,城市限行限購愈演愈烈,各種汽車租賃、汽車共享、汽車電商等汽車后市場成為汽車行業(yè)創(chuàng)新比較集中的領(lǐng)域。

[李克強]:中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)。

汽車行業(yè)視角解讀:一路向西,中西部成為汽車企業(yè)投資建廠、市場掘金的新熱點。

[李克強]:人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實際增長8%,快于經(jīng)濟增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長。

汽車行業(yè)視角解讀:剛需,仍是推動中國汽車產(chǎn)銷快速增長的主力。尤其是三四線城市,以及廣大的農(nóng)村市場,越發(fā)成為我國自主品牌應對外資企業(yè)市場擠壓的緩沖區(qū)。

[李克強]:繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。

汽車行業(yè)視角解讀:去年出臺的新能源汽車準入政策,表明汽車行業(yè)準入政策已經(jīng)開始松動。

[李克強]:以開放促改革促發(fā)展。擴展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,新設廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進口,出口占國際市場份額繼續(xù)提升。

汽車行業(yè)視角解讀:上海自貿(mào)區(qū)的汽車平行進口嘗試將會在越來越多的地方變成現(xiàn)實,進口車的銷售模式更加多樣化。加上反壟斷等措施,政府層面推動的進口汽車降價,讓進口車對普通老百姓不在高高在上。出口方面,中國出口整車94.73萬輛,同比下滑0.08%,出口連續(xù)兩年下滑。開拓國際市場,中國車企仍需更加努力。

[李克強]:大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長點,促進服務業(yè)加快發(fā)展,支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

汽車行業(yè)視角解讀:,全國新能源汽車銷售7.5萬輛,同比增長3.2倍。但離全國50萬輛保有量的目標差距仍很明顯。新能源汽車發(fā)展,任重道遠。

[李克強]:加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成。

汽車行業(yè)視角解讀:治理霧霾,淘汰黃標車和老舊車的意義遠超控制私家車。

[李克強]:推進基礎設施建設和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高速公路通車里程達11.2萬公里。

汽車行業(yè)視角解讀:公路基礎建設的加快方便了老百姓出行,對汽車消費起到了一定的助推作用。

[李克強]:實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

汽車行業(yè)視角解讀:中國汽車自主創(chuàng)新,應該成為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點方向和落腳點之一。

[李克強]:我們大力推進依法行政……我們大力推進依法行政,國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件……政務公開深入推進,政府重大決策和政策以多種形式向社會廣泛征求意見。

汽車行業(yè)視角解讀:反壟斷大棒落在了奧迪等豪華車品牌身上,汽車維修市場等汽車行業(yè)市場秩序進一步規(guī)范,老百姓得到的實惠更多,汽車領(lǐng)域的蛋糕更多人得以分享。在政府促進汽車行業(yè)發(fā)展的同時,涉及汽車限購政策的制定和實施時,某些地方政府的工作人性化做得還不夠。

二、工作總體部署

[李克強]:我國經(jīng)濟下行壓力還在加大……新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,發(fā)展基礎日益雄厚,改革紅利正在釋放,

汽車行業(yè)視角解讀:宏觀經(jīng)濟繼續(xù)向好,增長仍然是汽車行業(yè)的主旋律。

[李克強]:主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動……國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右……

汽車行業(yè)視角解讀:,汽車行業(yè)將保持在7%這個GDP增速上下。對中國自主品牌車企來說,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,轉(zhuǎn)變靠量取勝的增長方式,做精品車,以體系為競爭主體,方是長遠發(fā)展之道。

[李克強]:穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預期增長12%左右……讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟……加強質(zhì)量、標準和品牌建設,促進服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,加快培育新的增長點和增長極,實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。

汽車行業(yè)視角解讀:M2貨幣的增量注定不會像以前那樣主要流入房地產(chǎn),汽車這個產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動面廣的萬億級產(chǎn)業(yè)將責無旁貸地成為主要的投資方向之一,保持適度的制造產(chǎn)能擴張的同時,包括汽車買賣、汽車租賃、汽車維修、汽車改裝等在內(nèi)的汽車后市場應該成為汽車產(chǎn)業(yè)重點投資方向,以及汽車這個傳統(tǒng)行業(yè)的新的增長點。

[李克強]:改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶。必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革,統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,在牽動全局的改革上取得新突破,增強發(fā)展新動能。加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度……制定市場準入負面清單,公布省級政府權(quán)力清單、責任清單,切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。

汽車行業(yè)視角解讀:新的汽車產(chǎn)業(yè)政策會否取代2004年出臺的老政策,國家汽車行業(yè)管理體制會否出現(xiàn)新的變化?,我們共同期待。

[李克強]:不失時機加快價格改革……同時必須加強價格監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。

汽車行業(yè)視角解讀:汽車行業(yè)反壟斷,會不會再現(xiàn)的熱潮?中國汽車消費比某些發(fā)達國家更昂貴的現(xiàn)狀,除了市場競爭帶來的價格下降之外,政府科學有效的推動作用將會繼續(xù)強化。

[李克強]:更加積極有效利用外資。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,重點擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放,把外商投資限制類條目縮減一半。

汽車行業(yè)視角解讀:中國汽車行業(yè)對外開放已經(jīng)做得足夠好。,也許還會誕生新的合資企業(yè),但汽車行業(yè)合資的生態(tài)將大大不同于過去。

[李克強]:加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界……讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn),在國際競爭中強筋健骨、發(fā)展壯大。

汽車行業(yè)視角解讀:現(xiàn)在中國汽車對外出口主要倚重民營企業(yè)的局面需要得到改善。包括上汽、一汽、東風、長安等在內(nèi)的國有企業(yè),在會不會掀起一輪海外擴張的高潮?隨著自主品牌汽車整體競爭力的提升,我國汽車出口歐美日等汽車消費相對更發(fā)達和成熟、質(zhì)量和技術(shù)等要求更高的國家,在會不會取得實質(zhì)性的突破?

[李克強]:構(gòu)建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟走廊。

汽車行業(yè)視角解讀:中亞、東歐將成為中國汽車出口不斷突破的熱點地區(qū)。隨著中國對周邊國家經(jīng)濟滲透,汽車將成為繼輕工產(chǎn)品之后,中國最具競爭力的出口商品之一。

[李克強]:控制“三公”消費。

汽車行業(yè)視角解讀:地方公車改革在將成為經(jīng)常出現(xiàn)在媒體頭條的熱點新聞。

[李克強]:擴大消費要匯小溪成大河,讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。

汽車行業(yè)視角解讀:擴大汽車消費、拉動經(jīng)濟增長,將繼續(xù)與治理城市擁堵、降低汽車增長給環(huán)保節(jié)能帶來的壓力一起,成為社會討論的熱點話題。

[李克強]:清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項目,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等項目,節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設項目。

汽車行業(yè)視角解讀:,值得我們關(guān)注的是,柴靜的《穹頂之下》會否真的推動油品提升?

[李克強]:在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng),使交通真正成為發(fā)展的先行官。

汽車行業(yè)視角解讀:,節(jié)假日高速免費,高速路大堵車仍然會成為節(jié)假日最熱鬧的新聞之一。

[李克強]:加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

汽車行業(yè)視角解讀:渠道下沉,搶占農(nóng)村市場,自主品牌將會面臨更多來自合資品牌的競爭。

[李克強]:推進新型城鎮(zhèn)化取得新突破……提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平……堅決治理污染、擁堵等城市病,讓出行更方便、環(huán)境更宜居。

汽車行業(yè)視角解讀:城鎮(zhèn)化意味著汽車保有量的快速提升,交通規(guī)劃應該具有前瞻性,別讓中小城鎮(zhèn)的交通擁堵愈演愈烈。

[李克強]:引導產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。

汽車行業(yè)視角解讀:西部,仍然應該成為車企擴張的主力方向。

[李克強]:推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。

汽車行業(yè)視角解讀:汽車強國,不應該只是一個話題。

[李克強]:新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,

汽車行業(yè)視角解讀:除了新能源汽車之外,車聯(lián)網(wǎng)、智能汽車的產(chǎn)業(yè)化、市場化步伐必將加快,市場的容量將創(chuàng)生一批互聯(lián)網(wǎng)和汽車結(jié)合游刃有余的新興企業(yè);汽車電商對傳統(tǒng)汽車銷售模式的沖擊會越來越深入和擴大。更會“觸網(wǎng)”將會成為決定傳統(tǒng)汽車企業(yè)是否能應對市場變化的重要變量。

[李克強]:企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。要落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策,鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。

汽車行業(yè)視角解讀:每年國家對自主品牌自主創(chuàng)新的支持力度都不小,長安、奇瑞等自主品牌爭氣的表現(xiàn)也證明,國家應該繼續(xù)加大對自主品牌自主創(chuàng)新的支持力度。

[李克強]:打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理……推廣新能源汽車,治理機動車尾氣,提高油品標準和質(zhì)量,在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應對氣候變化,擴大碳排放權(quán)交易試點。

汽車行業(yè)視角解讀:汽車污染,主要集中在未達標的柴油車、老舊車型、汽車怠速等?偫韴蟾骈_出的“藥方”是真正的對癥下藥。輿論環(huán)境已成,汽車排放造假面臨的將會是全社會的監(jiān)督。同時,舒適、方便的出行與清新的空氣之間的博弈,考驗的不只是政府的管理智慧,還有每一個中國公民對公共利益和個人利益的選擇。

[李克強]:能源生產(chǎn)和消費革命,關(guān)乎發(fā)展與民生……控制能源消費總量,加強工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能……我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

汽車行業(yè)視角解讀:清潔能源取代傳統(tǒng)石化能源,除了電動車之外,應該還有其它方向,比如天然氣、生物質(zhì)燃料汽車,也應該被關(guān)注。

[李克強]:我們要全面推進依法治國,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

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