改善和保障民生。建設(shè)服務(wù)型社會(huì)。加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管?s小貧富差距。加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。反腐倡廉。農(nóng)民工子女教育問題。城市擁堵整治。應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。醫(yī)療體制改革。維護(hù)公共安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)。校車安全。網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。耕地保護(hù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。教育公平問題。解決就業(yè)難問題。提高公共交通能力。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)基層民主建設(shè)。人口老齡化。如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
李x
從XX年初開始到現(xiàn)在,教育界就爭(zhēng)論不斷,關(guān)于免費(fèi)義務(wù)教育、職業(yè)教育、教育亂收費(fèi)、高校助學(xué)貸款以及教育模式的討論,矛頭都直指“教育產(chǎn)業(yè)化”政策,引起了政府、社會(huì)和公眾的高度關(guān)注。教育問題曾屢屢遭到人大代表和政協(xié)委員們的“炮轟”,今年的兩會(huì)也不會(huì)例外。其中居民教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重和教育資源不平等造成的擇校費(fèi)問題,反映尤其強(qiáng)烈。大家談及的教育問題涉及到各個(gè)方面。在教育改革中,有一部分是教育部門的事情,但大多數(shù)屬于嚴(yán)格意義上的公共決策范疇。事實(shí)上,教育對(duì)于民族的未來、對(duì)于家庭的幸福具有非常重大的影響,改革涉及幾乎所有家庭,涉及上億少年兒童,每年涉及數(shù)千億預(yù)算。對(duì)于這樣的問題要作出決策,最好通過公共選擇程序,讓公眾積極參與,讓不同群體平等地表達(dá)自己的訴求。
葉x
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是今年“兩會(huì)”上最熱門話題之一。自改革開放以來,我國(guó)居民的收入普遍提高,生活有了很大改善,但與此同時(shí)收入差距也在逐漸拉大甚至懸殊,成為困擾我國(guó)改革和發(fā)展的一大社會(huì)難題,并直接影響著和諧社會(huì)的構(gòu)建。如果說貧富差距擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一道繞不過的坎的話,那么有效遏制不合理貧富差距,合理兼顧效率與公平,更好地統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系和利益要求,則是我們和諧社會(huì)必須解決的問題。xx總理在XX年所作的《政府工作報(bào)告》中顯示了政府努力解決社會(huì)成員收入差距過大的決心。貧富差距趨拉大,社會(huì)公平問題突出社會(huì)公平問題凸現(xiàn)。在多數(shù)人收入水平都有較大提高的同時(shí),反映貧富差距的指標(biāo)上升很快,分配不公現(xiàn)象出現(xiàn)。群眾對(duì)勞動(dòng)致富正當(dāng)經(jīng)營(yíng)造成的收入差距,有一定承受力,但對(duì)分配不公造成的差距,對(duì)違法、貪污、犯罪致富現(xiàn)象,對(duì)不正當(dāng)收入,不合理的貧富差距,十分不滿,反響強(qiáng)烈。
鄧x:
醫(yī)療問題已成了百姓生活的大難題。很多人有病不敢進(jìn)醫(yī)院,“小病拖、大病挨,快死才往醫(yī)院抬”。醫(yī)療資源配置不合理,醫(yī)療費(fèi)增長(zhǎng)過快等等,應(yīng)該繼續(xù)深化城市醫(yī)療服務(wù)體制改革,改變醫(yī)療服務(wù)基本由公立機(jī)構(gòu)壟斷的局面。政府舉辦的醫(yī)院堅(jiān)持低收費(fèi),不以盈利為目的,國(guó)家控制醫(yī)務(wù)人員的工資總水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改變主要應(yīng)解決以下問題:一是改變醫(yī)療服務(wù)基本由公立機(jī)構(gòu)壟斷的局面。XX年的統(tǒng)計(jì)表明,全國(guó)公立醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的96%,社會(huì)辦醫(yī)院僅占4%。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壟斷局面沒有改變。二是實(shí)行真正意義的醫(yī)院分類管理。目前對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際上是按照所有制分類,把公立醫(yī)院都定為非營(yíng)利性,把社會(huì)辦醫(yī)院都定為營(yíng)利性。公立醫(yī)院絕大部分都在追求利潤(rùn),又享受免稅和政府補(bǔ)貼。而社會(huì)辦醫(yī)院既要繳稅,政府也不給補(bǔ)貼。因此,我們的政策和管理是不公平的,既放松了對(duì)公立醫(yī)院的監(jiān)管,也限制了民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。鑒于上述情況,應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府承擔(dān)能力和人民基本醫(yī)療需求,科學(xué)確定保留多大規(guī)模的公立醫(yī)院,目前這么多公立醫(yī)院,國(guó)家承擔(dān)不起。結(jié)果帶來投入嚴(yán)重不足,公立醫(yī)院爭(zhēng)相搞創(chuàng)收。有多少現(xiàn)有的公立醫(yī)院可以轉(zhuǎn)制,要制定完整的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
丁x
溫總理在今年的《政府工作報(bào)告》中指出:“全面做好今年的工作,把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來”。這里主要有六句話18個(gè)字,我們將其簡(jiǎn)稱為‘18字方針’。它是推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)