舉世矚目的“兩會(huì)”在北京隆重舉行，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事�！俺锤笔潜敬巍皟蓵�(huì)”的焦點(diǎn)之一，而這一焦點(diǎn)在近十年來(lái)的“兩會(huì)熱點(diǎn)議題”中屢見不爽。這樣的民意指向，不得不引人深思。當(dāng)前我國(guó)腐敗高發(fā)的領(lǐng)域調(diào)查中，20%的網(wǎng)民認(rèn)為是土地建設(shè)領(lǐng)域，19%的網(wǎng)民認(rèn)為是司法領(lǐng)域，二者占比遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。如何把不受監(jiān)督的權(quán)力趕進(jìn)制度的籠子里呢？大力推行廉政文化建設(shè)是應(yīng)有之義，大力加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)勢(shì)在必行。
大力加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)，對(duì)于人民法院進(jìn)一步深入推進(jìn)法院反腐倡廉工作，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提升司法公信力，和諧社會(huì)具有十分重要的意義。法院廉政文化建設(shè)，作為法院文化建設(shè)重要組成部分，對(duì)于建立公正、文明、高效等現(xiàn)代司法理念，推進(jìn)法官職業(yè)道德建設(shè)具有十分重要的作用，是加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線的基矗
法院廉政文化是一種先進(jìn)的文化，它既有廉政文化的共性，也有符合人民法院審判工作的特性，其核心要求與當(dāng)前政法干警核心價(jià)值觀的要求“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”是一致的，其基本內(nèi)涵包括四個(gè)方面：思想文化、物質(zhì)文化、制度文化、禮儀文化。
首先，法院廉政文化建設(shè)是一種思想文化建設(shè)，即用正確的廉政思想文化教育廣大干警，幫助干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔、高效的司法理念根植在干警心中，令其做到內(nèi)化于心、外化于行。法院廉政思想文化建設(shè)一般包括以下內(nèi)容：法官的司法理念（包括理念、科學(xué)發(fā)展觀、司法宗旨等）、崇尚法治、公平正義的社會(huì)文化、清正廉潔的法官道德文化、團(tuán)結(jié)守信的組織文化，敬業(yè)進(jìn)取的職業(yè)文化等等。
其次，法院廉政文化建設(shè)是一種物質(zhì)文化建設(shè)，即它是人民法院在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中逐步積累形成的、以客觀有形狀態(tài)存在的一種物質(zhì)文化環(huán)境，凝聚著法院思想文化、體現(xiàn)著法院建設(shè)成就和廉政文化的品位。
再次，法院廉政文化建設(shè)是一種制度文化建設(shè)，即它是約束法官司法行為的規(guī)范性文化，基本上是以廉政制度或紀(jì)律規(guī)范的形式來(lái)體現(xiàn)的，是人民法官恪守職業(yè)道德、實(shí)現(xiàn)公正廉潔高效司法的重要保障。法院廉政文化建設(shè)是通過(guò)建章立制，完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，形成包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制等制度體系，從而構(gòu)建保障和規(guī)范司法活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
最后，法院廉政文化建設(shè)還是一種禮儀文化建設(shè)，“形象系于公正，法威存乎民心”，即要求法官嚴(yán)格遵守業(yè)內(nèi)、業(yè)外各項(xiàng)司法禮儀,包括在語(yǔ)言、服飾、儀容、舉止等方面保持良好的儀表和文明的舉止，不僅能促使法官們自覺(jué)公正、為民、廉潔、高效司法，還可以在一定程度上使當(dāng)事人和訴訟參與人信服司法公正，有利于維護(hù)人民法官的良好形象，這是法律精神和廉政文化建設(shè)對(duì)法官內(nèi)在要求的外在表現(xiàn)。
當(dāng)前人民法院廉政文化建設(shè)中存在的一些問(wèn)題和不足，制約了廉政文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，具體表現(xiàn)在：1、重視思想、物質(zhì)、制度文化建設(shè)，輕視禮儀文化建設(shè)。忽略了禮儀文化在廉政文化建設(shè)中的重要性，對(duì)禮儀文化要求得少、執(zhí)行得不嚴(yán)，不僅使當(dāng)事人或社會(huì)公眾易對(duì)法官公正廉潔執(zhí)法產(chǎn)生懷疑，而且在一定程度上也影響了法院自身廉政文化建設(shè)的成效。2、體現(xiàn)法院特色的廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制未能真正建立。表現(xiàn)在：一方面，多數(shù)法院健全落實(shí)各類廉政制度，但未能制定統(tǒng)一明確的法院廉政文化建設(shè)方案，主題教育活動(dòng)雖然多，但活動(dòng)持續(xù)時(shí)間較短，且側(cè)重點(diǎn)不一，缺乏連慣性；另一方面，在廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，唱主角的依然是法院紀(jì)檢監(jiān)察部門，其他部門的干警通常是被動(dòng)參與到廉政文化建設(shè)當(dāng)中來(lái)，缺乏主動(dòng)參與的熱情；無(wú)論是法院內(nèi)部，還是法院與外部，資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作“合力”尚未真正形成。3、對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在一定偏差�，F(xiàn)實(shí)中，少數(shù)法官思想認(rèn)識(shí)不到位，片面認(rèn)為抓廉政文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)層、紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，與己無(wú)關(guān)，只要做好自己的本職工作就行，因此對(duì)于廉政文化教育活動(dòng)呈應(yīng)付狀態(tài)，流于形式；也有的法官認(rèn)為，只要自己精通審判業(yè)務(wù)，就不會(huì)存在司法廉政方面的問(wèn)題，也用不著經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政文化；還有的法官認(rèn)為，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)很抽象的工作，難以看到成績(jī)，盡管廉政教育年年抓、經(jīng)常抓，但在現(xiàn)實(shí)中仍然不能根本杜絕有人以身試法。4、廉政文化建設(shè)的載體形式不夠豐富。在實(shí)際工作中，廉政文化建設(shè)主要停留于讀文件、定制度、開會(huì)議、貼標(biāo)語(yǔ)、抄筆記或?qū)懶牡皿w會(huì)等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方式，缺乏緊扣司法活動(dòng)的針對(duì)性、有效性的互動(dòng)交流，缺乏形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)載體，影響了在完善廉政文化建設(shè)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。5、廉政文化建設(shè)氛圍不夠濃厚。在現(xiàn)實(shí)中，有的法官基于缺乏對(duì)法院廉政文化的科學(xué)定位和全面理解，以及面對(duì)枯燥、乏味的教育方式，難以充分保持參與法院廉政文化建設(shè)的熱情，導(dǎo)致廉政文化建設(shè)整體氛圍較淡，潛移默化影響法官的作用較弱
