勞動人事仲裁庭審程序

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根據(jù)規(guī)定,勞動人事爭議仲裁機構處理勞動、人事爭議案件實行仲裁員和仲裁庭制度。仲裁庭審的主要程序如下:

一、身份核對與旁聽人員登記

當事人及其代理人應當攜帶有效身份證件原件、授權委托書原件等資料按照《開庭通知書》規(guī)定時間到達指定地點。仲裁庭的書記員將在候審場所對當事人及其代理人的身份、代理權限等事項進行核對,復印身份證件,并要求簽到。

仲裁機構審理勞動、人事爭議案件,除涉及國家秘密、軍事秘密或其他法律法規(guī)規(guī)定的情況外,應公開審理。對于不公開審理的實件,應當當庭宣布不公開審理的理由。

公開開庭審理的案件,公民可向仲裁機構申請旁聽,申請旁聽應當提交有效身份證件。但精神病人、醉酒的人和仲裁機構不予批準的人不能參加旁聽。仲裁機構可根據(jù)實際情況對旁聽人員發(fā)放旁聽證。旁聽人員必須遵守勞動仲裁庭紀律,仲裁庭應認為有必要時,可以對旁聽人員實施安全檢查。依法公開審理案件,經(jīng)仲裁機構許可,新聞記者可以記錄、錄音、錄相、攝影、轉播庭審實況。

外國人和無國籍人持有效證件要求旁聽的,須經(jīng)仲裁機構批準,參照中國公民旁聽的規(guī)定辦理。外國和境外記者的旁聽按照我國有關外事管理的規(guī)定辦理。

二、宣讀仲裁庭紀律

1、仲裁庭開庭期間,所有人員必須服從仲裁員的指揮。

2、仲裁庭內(nèi)要著裝整潔,不得隨意走動。

3、仲裁庭內(nèi)要保持肅靜。開庭時不得鼓掌、喧嘩和吵鬧;不得使用任何通訊工具,不得進行其他妨礙仲裁的活動。

4、未經(jīng)仲裁庭許可,仲裁參加人不得發(fā)言和提問。

5、旁聽人員不得發(fā)言和提問。

6、未經(jīng)仲裁庭許可不得錄音、錄象或攝影。

7、對違反仲裁庭紀律和干擾仲裁活動的人員,由仲裁員予以勸告和制止;不聽勸告的,仲裁員有權作出;警告、訓誡或責令退出仲裁庭,情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安處罰法》有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

三、宣布開庭

仲裁庭紀律宣讀完畢,仲裁庭首席仲裁員(獨任審理的仲裁員)宣布開庭,包括審理的案件案由、仲裁庭成員姓名、書記員姓名。

四、當事人身份核對

當事人及其代理人陳述個人姓名、性別、民族、出生時間、原籍、現(xiàn)住址、現(xiàn)任職務、代理人與當事人的關系。仲裁庭詢問當事人對對方當事人身份有無異議。

五、權利義務告知和回避申請

據(jù)我國法律的有關規(guī)定,當事人在仲裁活動中享有如下權利:有委托代理人、申請回避的權利,有申訴、申辯、質(zhì)詢、質(zhì)證的權利,有請求調(diào)解、自行和解、要求裁決的權利,有向人民法院提起訴訟、申請強制執(zhí)行的權利;申請人有放棄、變更、撤回仲裁請求的權利;被申請人有承認、反駁申請人仲裁請求、提起反訴的權利。

當事人在仲裁活動中承擔如下義務:有遵守仲裁程序和仲裁庭紀律的義務,有如實陳述案情、回答仲裁員提問的義務,有對自己提出的主張舉證的義務,有尊重對方當事人及其他仲裁參加人的義務,有自覺履行發(fā)生法律效力的調(diào)解、裁決文書的義務。

如果當事人認為仲裁庭組成人員與案件有利害關系,可能影響到案件的公正審理,可以申請仲裁庭組成人員回避,由仲裁機構決定其回避理由是否成立。

六、申訴與答辯

由申請人陳述仲裁請求、事實和理由。

被申請人對申請人的仲裁請求進行答辯,申請人當庭變更、追加、撤回仲裁請求時被申請人表示當庭答辯有困難的,仲裁庭可安排適當答辯時限。

七、調(diào)查與質(zhì)證

在仲裁庭的主持下,對案件爭議的事實進行調(diào)查,當事人及其代理人應當緊跟仲裁庭的調(diào)查進程陳述事實;經(jīng)仲裁庭的允許,當事人及其代理人才可就仲裁庭未主動調(diào)查的其他事實作補充陳述。

經(jīng)仲裁庭詢問,當事人明確表示對案件事實沒有其他補充后,仲裁庭對案件事實部分的調(diào)查告一段落,轉入證據(jù)質(zhì)證程序。當事人應當在開庭前準備好全部證據(jù)的復印件(準備足夠數(shù)量的副本)、按順序理清相應原件。質(zhì)證前,仲裁庭將詢問當事人是否有其他證據(jù)需要當庭提交或有證據(jù)線索需要一定期限內(nèi)補充提交,當事人應當將已準備好的證據(jù)一次性提交仲裁庭,或者提出延期提交證據(jù)的申請,但是否準許,需經(jīng)仲裁庭許可。

質(zhì)證時,當事人應當圍繞證據(jù)的真實性(包括證據(jù)形式和內(nèi)容)、關聯(lián)性(與爭議焦點或對方證明目的的關聯(lián)性)、合法性(證據(jù)來源、取證方式或證據(jù)內(nèi)容本身是否合法),針對證據(jù)證明力以及證明力大小,進行質(zhì)疑、說明和辯駁。質(zhì)證按如下程序進行:被申請人對申請人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證;申請人對被申請人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證;申請人、被申請人對第三人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證;第三人對申請人、被申請人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證。

當事人申請證人出庭作證的,應當在開庭前提交申請證人作證申請,申請書包括證人姓名、身份證件、聯(lián)系方式、擬證明事實。證人作證時,應當如實向仲裁庭提供證言,不得隱瞞和歪曲事實真相,不得作偽證,否則將承擔法律責任,經(jīng)仲裁庭許可,當事人和委托代理人可以向證人發(fā)問(應當注意發(fā)問方式,不得進行誘導或威脅),證人可以拒絕回答與本案無關的提問。

質(zhì)證完畢,仲裁庭告知當事人未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案的依據(jù),并根據(jù)案件情況對當事人提供的證據(jù)作出認定,當庭不能認定的,仲裁庭將在閉庭后予以審查認定或不予認定。

八、仲裁庭辯論

質(zhì)證完畢,仲裁庭可休庭進行合議,確定辯論焦點;謴屯徍,告知當事人圍繞爭議焦點陳述辯論意見。當事人圍繞爭議的焦點,以證據(jù)為基礎提出自己的辯論意見。申請人先發(fā)言,然后是被申請人和第三人發(fā)言;經(jīng)仲裁庭許可,當事人可就爭議焦點相互辯論,但應注意語言文明,不得進行人身攻擊或其他不當行為。

九、仲裁庭調(diào)解與裁決

辯論完畢,仲裁庭將對案件先行調(diào)解,在查明事實的基礎上促使當事人自愿達成協(xié)議。仲裁庭征詢當事人在仲裁庭主持下進行調(diào)解的意愿,如雙方任一方明確表示沒有調(diào)解意愿,仲裁庭可宣布擇日作出裁決或者經(jīng)合議、經(jīng)仲裁機構審批后當庭裁決;雙方均表示愿意接受仲裁庭的調(diào)解時,仲裁庭可采取雙方在場調(diào)解、單獨調(diào)解等方式展開調(diào)解工作。

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