關(guān)于在全省黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案
按照中央關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的部署，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就在全省黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定方案如下，
龍江先鋒網(wǎng)網(wǎng)上答題入口
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，奮力走出黑龍江全面振興新路子提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合、知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要帶著問題學(xué)，針對(duì)問題改，聚焦全省黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作得過且過、消極懈怠，不想事、不干事、不擔(dān)當(dāng)、不作為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員法治意識(shí)不強(qiáng)的問題，主要是法治觀念不牢，對(duì)黨紀(jì)國法缺少敬畏心，目無法紀(jì)、徇私枉法、執(zhí)法不公、吃拿卡要，不善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，肆意破壞發(fā)展環(huán)境等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，言行不一、表里不一、不守信用，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，生活情趣低級(jí)庸俗等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。同時(shí)，還要注重解決基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，黨員日常管理監(jiān)督不到位、失之于軟、失之于寬，基層黨組織軟弱渙散等問題，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，學(xué)黨章要逐條逐句通讀，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠。學(xué)黨規(guī)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃以及我省韓學(xué)鍵、蓋如垠、隋鳳富等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)黨章黨規(guī)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。省紀(jì)委、省委組織部組織開展百萬黨員“學(xué)黨章黨規(guī)”網(wǎng)上答題活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深化。
2.學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》《重要講話文章選編》和《*談治國理政》等系列重要講話，引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，切實(shí)領(lǐng)會(huì)好系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要認(rèn)真關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話和批示，圍繞“學(xué)講話、謀振興、闖新路”開展在參加十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話專題學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。
要把黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會(huì)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。各級(jí)黨委(黨組)要把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨;強(qiáng)化看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;強(qiáng)化宗旨意識(shí)，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線，自覺做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范;強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、奮力走出我省全面振興新路子中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列，模范踐行黨章，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民需要的好干部。
三、方法措施
1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，在認(rèn)真抓好自學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)習(xí)教育規(guī)定內(nèi)容，確定每次集中學(xué)習(xí)討論的專題，確保學(xué)得深入、議得透徹。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨小組(不設(shè)黨小組的黨支部)每月至少安排一次集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。學(xué)習(xí)討論要以黨章黨規(guī)為鏡、以系列重要講話要求為鏡，以先輩先進(jìn)為鏡，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。省委組織部定期通過“龍江發(fā)展講壇”對(duì)全省黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下，結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課，到基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書記、駐村第一書記、黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。黨課要緊密結(jié)合黨員的思想工作生活實(shí)際，大處著眼、小處入手，注意用通俗易懂語言和具體生動(dòng)案例教育引導(dǎo)黨員，讓黨員聽得進(jìn)、聽得懂，入腦入心，確保收到實(shí)效。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次主題黨課。省委組織部拍攝制作系列微黨課視頻，下發(fā)基層推動(dòng)開展學(xué)習(xí)教育。
3.召開黨支部專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。會(huì)前，要通過談心談話、問卷調(diào)查等形式，面向黨員和群眾廣泛征求意見，切實(shí)把問題摸清找準(zhǔn);會(huì)上，要突出主題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，黨支部書記要發(fā)揮好帶頭作用;會(huì)后，要列出支部班子及成員問題清單和整改清單，向本支部全體黨員和本單位職工群眾公開，組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議，接受各方面的監(jiān)督。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。
4.開展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話，指出問題不足，明確努力方向。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，
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《龍江先鋒網(wǎng)網(wǎng)上答題入口》(http://www.unjs.com)。5.發(fā)揮黨員模范作用。要結(jié)合抓好黨員突出問題的整改，針對(duì)事業(yè)發(fā)展需要和人民群眾期盼，以及不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)一線，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)、自覺愛黨護(hù)黨為黨，落實(shí)志愿服務(wù)、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)師生群眾制度。省委組織部深入實(shí)施“群星閃耀黑土地”先進(jìn)典型宣傳工程，著力宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的黨員先進(jìn)典型，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，推薦表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。6.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列，要學(xué)得更多更深一些、要求更嚴(yán)更高一些，做好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺解決問題，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。縣處級(jí)以上黨委(黨組)每季度要召開黨委(黨組)會(huì)、黨委(黨組)中心組會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話，組織集中研討，為下級(jí)黨組織做好示范。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省委組織部牽頭組織實(shí)施，省紀(jì)委、省委宣傳部、省委黨校配合做好相關(guān)工作。各地各部門各單位黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本地本部門本單位的學(xué)習(xí)教育。
1.落實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效，要作為今年基層黨建工作述職首要內(nèi)容加強(qiáng)評(píng)議考核。各市(地)委，各部門(系統(tǒng)、單位)黨組(黨委)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)所屬黨組織學(xué)習(xí)教育作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)�？h級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障工作力量�；鶎狱h委要明確班子成員的責(zé)任分工，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任，既要管好干部、帶好班子，又要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要根據(jù)工作需要建立督導(dǎo)小組，采取旁聽指導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研、明查暗訪等形式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。2.夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。繼續(xù)深入實(shí)施軟弱渙散基層黨組織整頓三年規(guī)劃，對(duì)上年度整頓工作開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，鞏固擴(kuò)大成果。要配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，健全規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員及黨日活動(dòng)等制度，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展提供制度保證。要認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署啟動(dòng)工作，對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式進(jìn)行集中培訓(xùn)。要注意解決基層黨員教育師資力量不強(qiáng)、教育經(jīng)費(fèi)不足等問題，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)。3.分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。縣級(jí)以上地方黨委、部門黨組(黨委)要對(duì)黨員、縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話的內(nèi)容要求和方式方法等各有側(cè)重作出安排�？h(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同地方、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)習(xí)教育提出具體要求，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托駐地單位黨組織或區(qū)域化黨員服務(wù)中心，采取開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要結(jié)合實(shí)際以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)改制企業(yè)干部職工黨員，要同步落實(shí)好黨員組織關(guān)系，采取切合實(shí)際的方式方法開展學(xué)習(xí)教育。注意吸收入黨積極分子參加學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決學(xué)習(xí)教育中的問題，注意選樹宣傳先進(jìn)典型，示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育深入開展。要把學(xué)習(xí)教育同做好改革、振興、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同落實(shí)好本地本部門本單位的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。4.強(qiáng)化創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。尊重基層首創(chuàng)精神，為基層留出空間，發(fā)揮基層黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。要注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信、電視欄目和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等現(xiàn)代手段開展學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新落實(shí)“三會(huì)一課”制度的方式方法，煥發(fā)基層黨組織生活的活力，增強(qiáng)吸引力。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績。要注重把務(wù)實(shí)管用做法上升為工作制度機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。5.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重運(yùn)用各類媒體，通過開辟專欄專題專網(wǎng)，充分宣傳中央和省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的決策部署、重要活動(dòng)，宣傳各級(jí)黨組織開展學(xué)習(xí)教育的做法和工作成效，宣傳在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型的事跡，營造良好學(xué)習(xí)教育氛圍。省委組織部在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、“龍江先鋒網(wǎng)”“龍江先鋒”微信公眾號(hào)等，刊發(fā)各級(jí)黨組織和黨員學(xué)習(xí)教育情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省委組織部牽頭組織實(shí)施，省紀(jì)委、省委宣傳部、省委黨校配合做好相關(guān)工作。各地各部門各單位黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本地本部門本單位的學(xué)習(xí)教育。
1.落實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效，要作為今年基層黨建工作述職首要內(nèi)容加強(qiáng)評(píng)議考核。各市(地)委，各部門(系統(tǒng)、單位)黨組(黨委)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)所屬黨組織學(xué)習(xí)教育作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)�？h級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障工作力量。基層黨委要明確班子成員的責(zé)任分工，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任，既要管好干部、帶好班子，又要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要根據(jù)工作需要建立督導(dǎo)小組，采取旁聽指導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研、明查暗訪等形式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。2.夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。繼續(xù)深入實(shí)施軟弱渙散基層黨組織整頓三年規(guī)劃，對(duì)上年度整頓工作開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，鞏固擴(kuò)大成果。要配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，健全規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員及黨日活動(dòng)等制度，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展提供制度保證。要認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署啟動(dòng)工作，對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式進(jìn)行集中培訓(xùn)。要注意解決基層黨員教育師資力量不強(qiáng)、教育經(jīng)費(fèi)不足等問題，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)。3.分類指導(dǎo)，注重實(shí)效�？h級(jí)以上地方黨委、部門黨組(黨委)要對(duì)黨員、縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話的內(nèi)容要求和方式方法等各有側(cè)重作出安排。縣(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同地方、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)習(xí)教育提出具體要求，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托駐地單位黨組織或區(qū)域化黨員服務(wù)中心，采取開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要結(jié)合實(shí)際以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)改制企業(yè)干部職工黨員，要同步落實(shí)好黨員組織關(guān)系，采取切合實(shí)際的方式方法開展學(xué)習(xí)教育。注意吸收入黨積極分子參加學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決學(xué)習(xí)教育中的問題，注意選樹宣傳先進(jìn)典型，示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育深入開展。要把學(xué)習(xí)教育同做好改革、振興、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同落實(shí)好本地本部門本單位的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。4.強(qiáng)化創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。尊重基層首創(chuàng)精神，為基層留出空間，發(fā)揮基層黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。要注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信、電視欄目和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等現(xiàn)代手段開展學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新落實(shí)“三會(huì)一課”制度的方式方法，煥發(fā)基層黨組織生活的活力，增強(qiáng)吸引力。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績。要注重把務(wù)實(shí)管用做法上升為工作制度機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。5.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重運(yùn)用各類媒體，通過開辟專欄專題專網(wǎng)，充分宣傳中央和省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的決策部署、重要活動(dòng)，宣傳各級(jí)黨組織開展學(xué)習(xí)教育的做法和工作成效，宣傳在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型的事跡，營造良好學(xué)習(xí)教育氛圍。省委組織部在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、“龍江先鋒網(wǎng)”“龍江先鋒”微信公眾號(hào)等，刊發(fā)各級(jí)黨組織和黨員學(xué)習(xí)教育情況
