薛紅偉 繪
近日,在第三屆“馬云鄉(xiāng)村教師獎”頒獎典禮上,馬云認為應該發(fā)展農村寄宿制學校,他建議100人以下的學校都應該撤并。馬云的建議引發(fā)社會廣泛討論。有人認為,農村寄宿制學校亦存在不足,小規(guī)模學校不僅不應該一刀切全部撤并,而且還必須辦好,讓農村小規(guī)模學校變得“小而美”。如何看待農村小規(guī)模學校的發(fā)展,本期刊發(fā)兩篇文章,以饗讀者。
期待更多有識之士關注鄉(xiāng)村教育
張金嶺
對于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校撤并,無論是贊成還是質疑,都是基于更好保障農村孩子接受良好教育來考慮的。雖然表面上意見有分歧,但都是在“一切為了孩子”這個高度共識下。這也充分說明在中國教育進入“提高教育質量”新階段的今天,農村義務教育階段學生在“有學上”之后,如何“上好學”,已經成為教育界內外高度關注的議題。
仔細研讀馬云關于撤并小規(guī)模學校的建議,其著眼點正在于怎樣讓農村孩子“上好學”,享受更高質量的教育,這個關注點,也正是“十三五”期間教育事業(yè)改革發(fā)展的著力點。
以常理常情而論,小規(guī)模學校既不是絕對不能并,更不是絕對都要并,具體到一個學校該不該并和怎樣并,只要從“一切為了孩子”這個基點出發(fā),相信在國家政策指導和地方政府的具體考量下,尤其是在此前一些地方曾經有過撤并的經驗教訓之后,隨著教育治理能力和治理水平的不斷提高,地方政府和教育部門都會相當慎重。對于鄉(xiāng)村教育的發(fā)展,馬云只不過說出了自己的個人建議,這些意見既沒有政策性的規(guī)制力,也未必適合所有鄉(xiāng)村學校的情況。一個地方鄉(xiāng)村教育的布局如何規(guī)劃,最后還是由地方政府根據(jù)一個地方的實際情況來主導。對此,媒體聚焦的重點,其實應該是“先富起來”的人,已經開始行動起來,關注和投入中國的鄉(xiāng)村教育,這種社會健康力量的蓬勃生長,將給教育尤其是鄉(xiāng)村教育帶來更多的滋養(yǎng)。
從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會的決勝期,其中“精準脫貧”被列為事關全面建成小康社會能否得到人民認可,能否經得起歷史檢驗的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。針對扶貧“怎么扶”的問題,曾經強調要“發(fā)展教育脫貧一批”,可見教育在精準脫貧中承擔著的歷史使命,這是由教育在阻斷貧困代際傳遞中的基礎性和持久性作用決定的。從這個角度看,企業(yè)家和知名人士,把關注教育的目光投向貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教育,愿意以自己擁有的各種資源助力貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教育脫貧攻堅,他們選擇參與的路徑,不但拓展了*的企業(yè)家精神,也彰顯出社會新生力量的自覺和擔當,為更多有識之士參與教育等社會公益事業(yè),提供了示范。
社會力量以各種方式參與教育,不但是中國社會的優(yōu)良傳統(tǒng),也是當今世界教育發(fā)展的重要助推力,這種參與是有效率的方向選擇,是和國家的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,和國家整體的教育發(fā)展規(guī)劃相向而行。我們期待著,越來越多的有識之士能夠把關注的目光投向教育,尤其是中國的鄉(xiāng)村教育。
(作者系本報記者)
人為并校解決不了問題
湯勇
必須要承認的是,當下不少鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的確存在著許多問題,也面臨著辦好小規(guī)模學校的諸多困境,其中就包括馬云所談到的,難以吸引和留住好老師,學生不能受到良好教育等。
但我以為出現(xiàn)這些問題和困境,與學校的大小、人數(shù)的多少沒有關系,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校可能有這些問題,那些鄉(xiāng)村人數(shù)多的學校包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校,同樣也可能存在這樣的問題。其實解決這些問題,關鍵在于怎樣在投入上增加,怎樣在政策上傾斜,怎樣在待遇上落實,怎樣讓我們的校長和老師有好的教育思想和理念,從而讓鄉(xiāng)村學校發(fā)展得更好,讓鄉(xiāng)村教師能夠體面而又有尊嚴地活著,能夠在鄉(xiāng)村扎下根,愿意為師,樂于從教。
對鄉(xiāng)村教育,如果不能找準癥結,從根本上去解決問題,只從學校大小和學生人數(shù)上去歸因,以至于在鄉(xiāng)村小規(guī)模學校上動刀,那不僅無助于問題的解決,而且只會為鄉(xiāng)村教育的持續(xù)發(fā)展帶來更大的問題。如果我們因鄉(xiāng)村小規(guī)模學校人數(shù)不足100人,就人為地裁撤合并,更會讓本來已經荒蕪的鄉(xiāng)村更加沒落凋敝,這無論對于新農村建設,還是推進精準扶貧,乃至做有根有魂的鄉(xiāng)村教育,都將有很大的影響。除此之外,如果盲目裁撤合并鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,農村學生即或有學上,但卻會面臨上學遠、上學難、上學貴、上學不安全等問題。
至于讓中國鄉(xiāng)村的孩子們都能夠上條件完善的寄宿制學校,當然應該是教育努力的方向。然而,在現(xiàn)實面前,真正實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村孩子們都能夠上條件完善的寄宿制學校,靠國家財力,這么大的盤子難以一步到位,還須假以時日。如果全靠馬云等具有公益情懷的企業(yè)家來給予解決,那也是杯水車薪,有可能心有余而力不足。
當務之急,我以為,科學而有效之舉,那就是堅持兩條腿走路,一方面堅持實施小規(guī)模學校公用經費保底,越是鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,越是在項目、資金、師資上高看一眼,厚愛三分,辦好小規(guī)模學校,提高小規(guī)模學校教育教學質量。另一方面,堅持在政府加大投入的基礎上,整合各方面力量和資源,建設和完善寄宿制學校,以充分應對接納個別小規(guī)模學校的正常消減和緩沖城鎮(zhèn)化進程對鄉(xiāng)村教育的沖擊。