連云港煙草訂貨平臺(tái)登錄網(wǎng)址在哪里?下面小編整理了連云港煙草訂貨平臺(tái)登錄網(wǎng)址,歡迎點(diǎn)擊登錄!
點(diǎn)擊登錄連云港煙草網(wǎng)上訂貨平臺(tái)
連云港市煙草制品零售點(diǎn)布局管理規(guī)定
第一條
為規(guī)范煙草制品零售點(diǎn)(以下簡稱零售點(diǎn))的管理,維護(hù)卷煙市場(chǎng)流通秩序,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
全市零售點(diǎn)的設(shè)置遵循數(shù)量可控、合理布局、滿足消費(fèi)的基本原則。 當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)過度集中的地區(qū),適時(shí)公布不再新設(shè)零售點(diǎn)的地區(qū)名單。
第三條
城區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)沿街需要設(shè)置零售點(diǎn),按下列要求執(zhí)行: (一)實(shí)際經(jīng)營面積在40平方米以下的,零售點(diǎn)間距不少于80米; (二)實(shí)際經(jīng)營面積在40平方米以上60平方米以下的,零售點(diǎn)間距不少于50米; (三)實(shí)際經(jīng)營面積在60平方米以上120平方米以下的,零售點(diǎn)間距不少于30米; (四)實(shí)際經(jīng)營面積在120平方米以上500平方米以下的,零售點(diǎn)間距不少于20米; (五)實(shí)際經(jīng)營面積在500平方米以上的,可不受距離和所在區(qū)域數(shù)量限制予以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。
第四條
城區(qū)內(nèi)居民生活小區(qū)設(shè)置零售點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定: (一)小區(qū)內(nèi)集中商貿(mào)區(qū)按照總店面數(shù)的10%比例設(shè)置; (二)在小區(qū)內(nèi)經(jīng)營的,無集中商貿(mào)區(qū)的,按居住戶數(shù)每150戶設(shè)置1個(gè),原則上同一棟樓只設(shè)1個(gè)(符合照顧性辦理的不受1個(gè)的數(shù)量限制); (三)小區(qū)對(duì)外經(jīng)營門面按照同一方向的總店面數(shù)的20%比例設(shè)置;居住人口集中地或商業(yè)集中地區(qū)需要增設(shè)的,由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定,最多按照不超過30%的比例設(shè)置。 依本條規(guī)定,在小區(qū)內(nèi)設(shè)置的零售點(diǎn),不受本小區(qū)以外零售點(diǎn)的距離限制。
第五條
各類車站、機(jī)場(chǎng)、班輪的候車(機(jī)、船)廳等設(shè)置零售點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定: (一)全市火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)、班輪的候車(機(jī)、船)廳內(nèi)已設(shè)置零售點(diǎn)的,不再新增零售點(diǎn); (二)未設(shè)置零售點(diǎn)或新設(shè)置的汽車站、機(jī)場(chǎng)、班輪的候車(機(jī)、船)廳內(nèi)設(shè)置不超過3個(gè)零售點(diǎn)。 候車廳外需要設(shè)置零售點(diǎn)的,由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)人員流通的實(shí)際需要決定。
第六條
各類市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定: (一)原已被明令取締設(shè)置卷煙經(jīng)營攤區(qū)的各類綜合性商品批發(fā)市場(chǎng)是否需要設(shè)置零售點(diǎn)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門決定;需要設(shè)置零售點(diǎn)的,只設(shè)在沿街道路兩側(cè),每個(gè)方向設(shè)置1個(gè),總數(shù)量不超過4個(gè); (二)機(jī)電、建材、水產(chǎn)等專業(yè)市場(chǎng),如門面對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的,按照該市場(chǎng)總戶數(shù)的1%比例設(shè)置;如門面對(duì)外的,每一外圍面按照該外圍面戶數(shù)2%比例設(shè)置; (三)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置零售點(diǎn)設(shè)在對(duì)外沿街門面,按照不超過對(duì)外沿街門面總數(shù)的30%比例設(shè)置; (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集貿(mào)市場(chǎng)需要設(shè)置零售點(diǎn)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況決定,原則上設(shè)在對(duì)外沿街門面;按照不超過對(duì)外沿街門面總數(shù)的20%比例設(shè)置; (五)其他各類綜合性商品批發(fā)市場(chǎng)需要設(shè)置零售點(diǎn)的,由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)實(shí)際需要另行規(guī)定,只設(shè)在臨街道路具有合法產(chǎn)權(quán)的固定場(chǎng)所內(nèi);根據(jù)實(shí)際情況,按照臨街道路門面總數(shù)的10%?30%并間隔一定的距離設(shè)置,設(shè)置前通過公告欄、門戶網(wǎng)站將設(shè)置的條件和數(shù)量予以公告。
第七條
各類賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所為滿足營業(yè)區(qū)域內(nèi)顧客消費(fèi)需設(shè)置零售點(diǎn)的,應(yīng)符合下列規(guī)定: (一)市區(qū)實(shí)際經(jīng)營面積在150平方米以上的飯店,可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn); (二)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際經(jīng)營面積在200平方米以上的飯店,可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn); (三)市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外地區(qū)的實(shí)際經(jīng)營面積在250平方米以上的飯店,可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn); (四)標(biāo)準(zhǔn)房間不少于15間并設(shè)有商品部的賓館、旅館、招待所,可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn); (五)市區(qū)營業(yè)面積在200平方米以上、縣城營業(yè)面積在150平方米以上(含)的歌舞廳、咖啡館、茶館、酒吧、棋牌室等娛樂場(chǎng)所,可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn); (六)市區(qū)營業(yè)面積在300平方米以上、縣城在200平方米以上的浴室、足療店,可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。 按照上款要求設(shè)置的零售點(diǎn),須設(shè)有獨(dú)立的吧臺(tái)和存放卷煙場(chǎng)所。需在沿街設(shè)置零售點(diǎn)對(duì)外營業(yè)的,應(yīng)按第三條要求另行申請(qǐng)?jiān)O(shè)置。
第八條
超過10個(gè)門店的連鎖企業(yè),可在道路沿街設(shè)置不低于80平方米的零售點(diǎn);如連鎖門店有違規(guī)行為的,對(duì)該連鎖企業(yè)一年內(nèi)不再新設(shè)零售點(diǎn)。
第九條
農(nóng)村零售點(diǎn)設(shè)置按照下列規(guī)定執(zhí)行: (一)鄉(xiāng)村主要設(shè)在農(nóng)村交通干道兩側(cè),自然村已設(shè)置零售點(diǎn)的不再設(shè)置,無零售點(diǎn)的可設(shè)置1個(gè)或采取退一進(jìn)一的方式辦理; (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地需設(shè)置零售點(diǎn)的,實(shí)際經(jīng)營面積在60平方米以上的商店或超市,間距不少于20米;實(shí)際經(jīng)營面積在60平方米以下的商店或超市,間距不少于50米; (三)對(duì)在農(nóng)村交通干道兩側(cè)的零售點(diǎn),實(shí)際經(jīng)營面積在100平方米以上的零售點(diǎn),間距不少于30米;實(shí)際經(jīng)營面積在100平方米以下的零售點(diǎn),間距不少于50米;過度密集地區(qū)實(shí)行總量控制或不再設(shè)置新的零售點(diǎn),具體規(guī)定由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門另行制定; (四)農(nóng)村集市的零售點(diǎn)按照本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件設(shè)置; (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地居民生活小區(qū)零售點(diǎn)的設(shè)置參照本規(guī)定第四條有關(guān)要求,由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置; (六)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地被撤銷、取消或合并的,不再增加設(shè)置新的零售點(diǎn),需要新設(shè)的實(shí)行退一進(jìn)一的方式,在撤并后由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門在政務(wù)公開網(wǎng)上公布已設(shè)點(diǎn)的總量。 對(duì)列入城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體設(shè)置條件可由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃另行制定。
第十條
中學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)、小學(xué)、幼兒園內(nèi)或其門口100米距離內(nèi)和兒童娛樂場(chǎng)所內(nèi),不再新設(shè)置零售點(diǎn)(設(shè)在學(xué)校家屬區(qū)內(nèi)的除外)。已設(shè)置的零售點(diǎn)在煙草專賣零售許可證(以下簡稱許可證)有效期限到期后不再延續(xù)。 對(duì)中學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)、小學(xué)、幼兒園門口100米距離內(nèi)的已有零售點(diǎn),主動(dòng)申請(qǐng)歇業(yè)的,可異地重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)置1個(gè)零售點(diǎn),不受本規(guī)定的距離和數(shù)量限制。 各大學(xué)院校(含大專)校園內(nèi)按照每1000人(含教職工)設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn),總數(shù)不得超過4個(gè)。
第十一條
因城建拆遷導(dǎo)致經(jīng)營地點(diǎn)變更,同時(shí)具備下列條件的,可不受零售點(diǎn)間距限制,在沿街道路設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn): (一)原零售點(diǎn)的經(jīng)營場(chǎng)所屬自有的建筑房屋(持有合法產(chǎn)權(quán)證明); (二)拆遷前已連續(xù)零售卷煙12個(gè)月以上; (三)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門出具的拆遷證明; (四)在許可證有效期限內(nèi)提出申請(qǐng)。 依照前款規(guī)定設(shè)置零售點(diǎn),只限本人經(jīng)營并受本規(guī)定有關(guān)總量控制規(guī)定的限制。 對(duì)不符合本條第一款規(guī)定條件的,在原行政許可有效期限內(nèi)可設(shè)置1個(gè)臨時(shí)零售點(diǎn),期滿后按照有關(guān)規(guī)定另行申請(qǐng)?jiān)O(shè)置。 對(duì)無合法產(chǎn)權(quán)證明的零售點(diǎn)被拆遷的,不適用本條規(guī)定。
第十二條
具有所在地行政轄區(qū)正式戶口的低保戶等生活困難群體在戶口所在的區(qū)、縣從事個(gè)體經(jīng)營申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售點(diǎn),市、縣(區(qū))煙草專賣行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)申請(qǐng)點(diǎn)可不受本規(guī)定距離限制予以辦理,但應(yīng)同時(shí)符合下列條件: (一)僅限設(shè)置一個(gè)零售點(diǎn); (二)實(shí)際經(jīng)營人必須為本人,經(jīng)營人員僅限生活在一起的家庭內(nèi)部成員; (三)零售點(diǎn)實(shí)際經(jīng)營面積不得超過40平方米; (四)在照顧性證件核定的有效期限內(nèi)提出。照顧性證件到期的,許可證到期后不再延續(xù),如需繼續(xù)經(jīng)營的,按照一般性條件申請(qǐng)新辦。 對(duì)三級(jí)(含)以上未就業(yè)的殘疾人、無就業(yè)的家庭、烈屬家庭、一年內(nèi)未就業(yè)的復(fù)員退伍軍人和普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生,以及各級(jí)人民政府規(guī)定的其他特殊群體在戶口所在的區(qū)、縣申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售點(diǎn)的,憑有關(guān)文件、證明等材料,并經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門核實(shí)后,可以降低經(jīng)營場(chǎng)所面積和間距標(biāo)準(zhǔn),降低幅度不超過規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的50%。 對(duì)適用本條規(guī)定申請(qǐng)辦理許可證的,經(jīng)兩次隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),本人只要有一次不在經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)的,不再予以照顧辦理。 對(duì)轉(zhuǎn)借他人或使用假冒的低保證、殘疾證等申請(qǐng)?jiān)S可證的,不予受理;已取得許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回許可證;申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。 對(duì)適用本條規(guī)定取得許可證后,申辦條件發(fā)生變動(dòng)的,予以暫停煙草專賣業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓;整頓不到位的,在許可證有效期到期后不再延續(xù)。 依照本條規(guī)定設(shè)置零售點(diǎn)的,由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門設(shè)立年度控制總量。年度控制總量已滿的,待下一年度另行辦理。 本條規(guī)定的人員必須是本人實(shí)際經(jīng)營,其他參與人員限定為配偶、父母和子女,以及監(jiān)護(hù)人。但對(duì)一年內(nèi)未就業(yè)的復(fù)員退伍軍人和普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生照顧辦理的,只限復(fù)員退伍軍人和普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生本人經(jīng)營,不含家庭成員。
第十三條
對(duì)城區(qū)內(nèi)經(jīng)城管、建設(shè)部門批準(zhǔn),設(shè)置的臨時(shí)售貨亭,由市、縣煙草專賣行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置臨時(shí)性零售點(diǎn)。
第十四條
風(fēng)景旅游區(qū)零售點(diǎn),由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)風(fēng)景旅游區(qū)的實(shí)際情況,規(guī)定具體條件和控制數(shù)量。
第十五條
工礦企業(yè)、軍隊(duì)駐地、紀(jì)念館、展覽館、體育館、監(jiān)獄、看守所、駕校訓(xùn)練場(chǎng)等相對(duì)封閉以滿足本區(qū)域內(nèi)人群消費(fèi)的經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi),只設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。
第十六條
封閉式建筑工地施工人員宿舍區(qū)內(nèi)根據(jù)施工人員數(shù)量和消費(fèi)需求設(shè)置零售點(diǎn)。
第十七條
各類商務(wù)樓由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置零售點(diǎn),只設(shè)在一樓。
第十八條
下列場(chǎng)所不予設(shè)置零售點(diǎn): (一)經(jīng)營化工、化肥、農(nóng)藥、油漆等對(duì)人體有害和易燃易爆商品的商店以及重點(diǎn)防火區(qū)域等; (二)非主營食雜、食品、飲食的場(chǎng)所; (三)各類回收、寄售商店; (四)違章建筑或根據(jù)規(guī)劃在1年內(nèi)將實(shí)施拆遷的; (五)非固定經(jīng)營場(chǎng)所,包括自動(dòng)售貨機(jī)(柜)、流動(dòng)攤點(diǎn)(車、棚)等; (六)煙草專賣行政主管部門認(rèn)為其他不宜設(shè)置零售點(diǎn)的場(chǎng)所。 上述場(chǎng)所已設(shè)置零售點(diǎn)的,許可證有效期滿后不再延續(xù)。
第十九條
同一地址、門牌號(hào)內(nèi)只設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn);同一商店(含商場(chǎng)、超市等)內(nèi)只設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。
第二十條
對(duì)依照本規(guī)定實(shí)施區(qū)域、地段數(shù)量控制的零售點(diǎn),因違法違規(guī)經(jīng)營被取締或零售點(diǎn)歇業(yè)等出現(xiàn)空缺的,在新設(shè)零售點(diǎn)之前通過本機(jī)關(guān)公告欄和對(duì)外網(wǎng)站向社會(huì)公告,空缺零售點(diǎn)的名額設(shè)置實(shí)行退一進(jìn)一予以補(bǔ)缺。 100米范圍超過4戶的過度集中地區(qū)適時(shí)宣布不再辦理。
第二十一條
對(duì)申請(qǐng)人有違法經(jīng)營卷煙行為的,自違規(guī)之日起1年內(nèi)不設(shè)置新的零售點(diǎn)。
第二十二條
依照本規(guī)定要求設(shè)置零售點(diǎn)后擅自改變?cè)贽k條件的,許可證有效期滿后不再延續(xù)。
第二十三條
按照本規(guī)定審核時(shí),下列情形之一的,不作為有效參照物: (一)取得許可證,超過6個(gè)月未開展卷煙零售業(yè)務(wù)的; (二)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑設(shè)置的零售點(diǎn); (三)對(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查經(jīng)營場(chǎng)所低于10平方米的零售點(diǎn); (四)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)營面積城區(qū)低于10平方米的,其周圍參照物低于10平方米的零售點(diǎn),仍視為有效的參照物; (五)許可證的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地址、主要經(jīng)營范圍發(fā)生變化的; (六)對(duì)不正常營業(yè)的,其零售點(diǎn)不視為有效參照物; (七)不在同一側(cè)面的零售點(diǎn); (八)各類賓館、飯店、休閑娛樂場(chǎng)所等內(nèi)設(shè)的零售點(diǎn); (九)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門認(rèn)為其他不需作為參照物的情形另行規(guī)定。
第二十四條
本規(guī)定中有關(guān)術(shù)語解釋。 (一)城區(qū)指市、縣(區(qū))政府所在地; (二)實(shí)際經(jīng)營面積是指為商品銷售、餐飲住宿、娛樂活動(dòng)等經(jīng)營需要而直接占用的使用面積,不包括輔助公共服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施; (三)封閉式小區(qū)是指由圍墻、樓房或者是門欄等建筑物將小區(qū)與小區(qū)外隔離的小區(qū),其他的為開放式小區(qū); (四)重點(diǎn)鎮(zhèn)名錄根據(jù)《連云港市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃》所列。
第二十五條
零售點(diǎn)的間距是指從申請(qǐng)經(jīng)營場(chǎng)所的出入口中心點(diǎn)到最近零售點(diǎn)出入口中心點(diǎn),以遵守交通規(guī)則正常行走的最短距離為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)量的距離。 對(duì)零售點(diǎn)間距和經(jīng)營面積約在規(guī)定的最低值時(shí),需使用測(cè)量工具,誤差不得超過2%。 本規(guī)定前述距離指可通行距離;對(duì)采用直線距離測(cè)量的,可在本規(guī)定前述距離標(biāo)準(zhǔn)下浮10%;對(duì)依據(jù)煙草專賣許可證系統(tǒng)GIS測(cè)量空間距離的,可在本規(guī)定前述距離標(biāo)準(zhǔn)下浮15%。
第二十六條
本規(guī)定中的設(shè)置零售點(diǎn)間距指同側(cè)的要求,對(duì)不同側(cè)零售點(diǎn)不做距離限制要求。
第二十七條
本規(guī)定未作出具體規(guī)定的新型城鎮(zhèn)化、新區(qū)域、新類型地點(diǎn)需要設(shè)置零售點(diǎn)的,由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門依照本規(guī)定第二條的原則規(guī)定并根據(jù)實(shí)際情況作出具體規(guī)定,通過本機(jī)關(guān)公告欄和對(duì)外網(wǎng)站向社會(huì)公布后實(shí)施。 新興工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)零售點(diǎn)設(shè)置參照本規(guī)定城區(qū)設(shè)置零售點(diǎn)的要求辦理。
第二十八條
依照本規(guī)定需要另行規(guī)定具體條件和數(shù)量控制的,由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出具體規(guī)定。 對(duì)邊界毗鄰地區(qū)零售點(diǎn)的設(shè)置,可由各縣(區(qū))局根據(jù)實(shí)際情況和本規(guī)定適當(dāng)放寬要求,報(bào)市局備案。 對(duì)本規(guī)定沒有涵蓋的其他新情況,當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定原則另行規(guī)定。
第二十九條
本規(guī)定所稱的“以下”不包括本數(shù),“以上”包括本數(shù);所稱的“不滿”、“以外”,不包括本數(shù)。
第三十條
本規(guī)定由連云港市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。市、縣(區(qū))煙草專賣局可根據(jù)本規(guī)定制定細(xì)化的操作細(xì)則。
第三十一條
本規(guī)定自2015年9月1日起施行,有效期限5年;連云港市煙草專賣局2011年9月1日實(shí)施的《連云港市煙草制品零售點(diǎn)布局管理規(guī)定》同時(shí)廢止。 本規(guī)定實(shí)施前的申請(qǐng)未審批完畢的,不符合原規(guī)定而符合本規(guī)定的,依照本規(guī)定執(zhí)行;符合原規(guī)定而不符合本規(guī)定的,依照原規(guī)定執(zhí)行