2017年關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面問(wèn)題及整改措施
一、領(lǐng)導(dǎo)班子遵守政治紀(jì)律情況
黨的政治紀(jì)律是黨的生命。我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，中央、省、市、縣重大決策、決定，在各項(xiàng)重大問(wèn)題上均能嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則及議事決策規(guī)則討論重大事項(xiàng)，形成決策決議，科學(xué)決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項(xiàng)、重要工作的機(jī)制體制基本形成。能夠按制度和規(guī)定貫徹落實(shí)，整體上能夠做到令行禁止、政令暢通，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。目前，無(wú)一例違反黨的政治紀(jì)律情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況
一是及時(shí)組織黨政班子成員全面認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)討論了中央八項(xiàng)規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)文件、規(guī)定、辦法、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神要求。二是修訂完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等一整套鎮(zhèn)級(jí)決策運(yùn)行、管理監(jiān)督制度，敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機(jī)制、新制度、新氛圍已經(jīng)形成。三是緊密聯(lián)系實(shí)際，制定出臺(tái)落實(shí)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真慎重修訂完善落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理監(jiān)督服務(wù)的實(shí)施辦法》、《八甲口鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度》、《關(guān)于八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村班子及成員的考核考評(píng)辦法》等村、企、鎮(zhèn)直單位決策、運(yùn)行、管理、監(jiān)督、公開(kāi)、考核考評(píng)、選人用人制度機(jī)制，較好完成了鎮(zhèn)級(jí)13項(xiàng)招投標(biāo)事項(xiàng)，公開(kāi)招聘小學(xué)教師16名，工勤人員17名。五是嚴(yán)格按照縣紀(jì)委“一停三清”工作要求，開(kāi)展了辦公用房清退工作。
六是通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理制度》和《公務(wù)用車管理制度》，鎮(zhèn)、村、企公務(wù)接待得到有效控制，公車管理、公款消費(fèi)、公務(wù)接待進(jìn)一步規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支節(jié)約30%以上。七是針對(duì)各類會(huì)議、文件名目繁多，我們采取有關(guān)會(huì)議合并綜合召開(kāi)，督查、考核綜合統(tǒng)籌進(jìn)行，通過(guò)電話、手機(jī)信息指導(dǎo)指揮安排工作，班子成員深入村、企、單位落實(shí)等四種主要方法，減少基層干部集中到鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)時(shí)間，節(jié)日腐敗浪費(fèi)現(xiàn)象、趕會(huì)唱戲、下鄉(xiāng)公款吃喝、上班值班帶班、文風(fēng)學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)、外出學(xué)習(xí)考察、招商引資中的不正之風(fēng)有了明顯的變化，婚喪喜慶事宜“八嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定和承諾書、保證書得到較好落實(shí)，班子成員調(diào)研、學(xué)習(xí)、檢查、考核、考評(píng)、選人用人、下村到企清風(fēng)正氣已經(jīng)形成，取消了所有開(kāi)工、竣工、開(kāi)業(yè)、慶典等不必要的形式和儀式，精文減會(huì)取得明顯成效。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
1、形式主義方面。主要表現(xiàn)在抓制度建設(shè)力度較大，抓制度落實(shí)上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問(wèn)題，也存在宣傳形式老化、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題;文件和會(huì)議總量仍顯得較多;測(cè)評(píng)、考核、調(diào)研、征求意見(jiàn)建議也存在形式主義的問(wèn)題，對(duì)一些措施、方略、方法的落實(shí)仍停留在口號(hào)上、形式上。具體表現(xiàn)為：一是解放思想意識(shí)不強(qiáng)。工作上重布置輕督查，標(biāo)準(zhǔn)不夠高，工作求穩(wěn)求實(shí)，創(chuàng)新不夠，擔(dān)當(dāng)不足。二是學(xué)習(xí)上重形式輕效果，形式比較單一，效果不明顯，導(dǎo)致解決復(fù)雜問(wèn)題的能力不足。三是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)村企一體化發(fā)展上仍有差距。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展自覺(jué)性不高、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。
五是緊迫感、責(zé)任感不夠強(qiáng)烈。突出表現(xiàn)在一些復(fù)雜歷史遺留問(wèn)題的化解處理上、綜合性較強(qiáng)項(xiàng)目的推動(dòng)上和一些信訪復(fù)雜問(wèn)題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務(wù)化解問(wèn)題，過(guò)渡期基本利益保障、股份談判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效徹底解決，其他企業(yè)關(guān)停、淘汰、承制、承包、體制變化引發(fā)的后遺癥和深層次矛盾、問(wèn)題仍然突出。
2、官僚主義方面。一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。一些干部滿足現(xiàn)狀，自我陶醉，對(duì)加快發(fā)展的緊迫感、重要性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)估計(jì)不
不足，對(duì)發(fā)展趨勢(shì)把握不準(zhǔn)，對(duì)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落實(shí)”和親力親為上存有差距。在實(shí)際工作中，浮在上邊多、浮在機(jī)關(guān)多、忙于應(yīng)酬多的現(xiàn)象仍然存在，深入實(shí)際少，調(diào)查研究少，謀劃發(fā)展投入精力不夠。一些很好的辦法措施，仍停留在文件上、板面上、會(huì)議上，在深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入特殊戶、針對(duì)特殊群體解決問(wèn)題上抓得不實(shí)不到位。三是個(gè)別班子成員責(zé)任意識(shí)差，在獨(dú)當(dāng)一面和合作攻堅(jiān)兩方面都存在欠缺，工作方向、目標(biāo)不明確，工作動(dòng)力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動(dòng)、不適應(yīng)。五是鎮(zhèn)村企干部的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制仍存有薄弱環(huán)節(jié)。
3、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面�？偟膩�(lái)說(shuō)，我們這個(gè)班子整體素質(zhì)、氣質(zhì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，工作作風(fēng)是扎實(shí)的，廉潔自律做得也是比較好的，大家能夠自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)自律意識(shí)和制度觀念，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺(jué)用黨紀(jì)政紀(jì)剛性約束和嚴(yán)格要求自己，沒(méi)有出現(xiàn)“四風(fēng)”方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，在突出狠抓制度、機(jī)制的補(bǔ)充、完善、創(chuàng)新和落實(shí)上取得明顯成效。但是，紀(jì)律作風(fēng)時(shí)好時(shí)壞，時(shí)緊時(shí)松，被動(dòng)響應(yīng)的現(xiàn)象依然存在，礙于面子、迫于工作、被動(dòng)應(yīng)酬、偶然浪費(fèi)的現(xiàn)象依然存在，在落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約方面還有所欠缺，還存在著公務(wù)接待等方面不同程度的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
4、密切聯(lián)系群眾方面。一是宗旨意識(shí)淡化。在對(duì)待群眾感情上不夠貼近，在深入基層調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見(jiàn)建議和群眾打成一片上做的不好、不到位。二是在解決特殊群體、特殊對(duì)象幫困方面和扶持創(chuàng)業(yè)致富典型方面仍不到位。三是在解決信訪穩(wěn)定方面存在辦法不多，措施不力，效果不佳，一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有切實(shí)得到有效解決，一些特殊信訪對(duì)象穩(wěn)控化解上存在不到位、處置不到位、化解不徹底的現(xiàn)象。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在突出問(wèn)題原因分析
1、學(xué)習(xí)不深、不透、不到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)時(shí)間較多，但學(xué)習(xí)的效果、掌握和理解深度不夠，表率意識(shí)和緊迫意識(shí)還沒(méi)有完全樹立起來(lái)，對(duì)“四風(fēng)”危害性的認(rèn)識(shí)不很到位，影響了各項(xiàng)工作的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展和反“四風(fēng)”的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、緊迫感。。
2、思想觀念不適應(yīng)，點(diǎn)子不多不新。只把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念停留在口頭上，沒(méi)有能夠體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上，部分班子成員存在不愿闖、不愿試，怕出問(wèn)題、怕?lián)?zé)任，老辦法過(guò)時(shí)了，新辦法不會(huì)用，思維方式、工作方法還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，導(dǎo)致時(shí)常滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，固步自封，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)差，思想觀念不適應(yīng)，在出謀劃策上缺乏點(diǎn)子和點(diǎn)子不新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流熱情不足，效果不好。
3、自律要求不嚴(yán)，黨性觀念不強(qiáng)。隨著改革開(kāi)放和發(fā)展的進(jìn)一步深入，隨著社會(huì)環(huán)境的深刻變化，我們有的干部從政干事的政治生態(tài)發(fā)生了較大變化。如放松了對(duì)自己的要求和自律，對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪，習(xí)以為常，忘記了自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這些都是黨性觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念、制度觀念不強(qiáng)的表現(xiàn)，也是容易出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題的重要原因。
4、聯(lián)系群眾不緊，群眾觀念淡薄。樹立正確的群眾觀是密切聯(lián)系群眾的根本要求。沒(méi)有能夠深入實(shí)際認(rèn)真了解群眾所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上對(duì)群眾貼得不近，從而并沒(méi)有真正樹立起正確的群眾觀，服務(wù)方式、服務(wù)觀念落后，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不高。
5、長(zhǎng)效機(jī)制還不配套，落實(shí)不到位。還沒(méi)有完全真正形成一系列行之有效的長(zhǎng)效配套機(jī)制制度，有的制度雖然寫在文件上、貼在墻上，但執(zhí)行不到位。
五、今后努力方向和改進(jìn)措施
1、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)班子。要強(qiáng)化黨政班子學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化理念，勤奮學(xué)習(xí)，善于思考，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，使學(xué)習(xí)真正成為充實(shí)知識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的基本途徑。要用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念來(lái)指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，努力建設(shè)“三型”黨組織、“四型”政府和五好干部班子，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問(wèn)題和攻堅(jiān)克難的能力和水平。。
2、抓整改強(qiáng)責(zé)任作表率。進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真慎重積極對(duì)待各類意見(jiàn)建議，列出清單，建立健全并公開(kāi)公示整改事項(xiàng)、整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任制，強(qiáng)化班子成員帶頭表率意識(shí)，創(chuàng)造條件便于基層和群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)，牢固樹立大局觀念和全局觀念，強(qiáng)化為官一任、造福一方、穩(wěn)定一方的責(zé)任，落實(shí)有效措施和辦法。全面完善制度、創(chuàng)新機(jī)制;全面強(qiáng)化生產(chǎn)、生活安全和環(huán)境安全，落實(shí)食品安全辦法措施;全力化解歷史遺留問(wèn)題和信訪積案，認(rèn)真解決好關(guān)系全局的重大問(wèn)題;全力抓好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和招商引資的攻堅(jiān)落實(shí)。既要提高獨(dú)當(dāng)一面的水平，也要提高合作合力攻堅(jiān)的能力，努力營(yíng)造千方百計(jì)惠民生，一心一意謀轉(zhuǎn)型、奮發(fā)有為爭(zhēng)一流的良好氛圍。
3、強(qiáng)自律促廉潔樹新風(fēng)。抓好《條例》、《規(guī)定》和省、市、縣實(shí)施細(xì)則和辦法的貫徹落實(shí)，全面抓好具體配套制度建設(shè)和落實(shí)，突出抓好鎮(zhèn)、村、企重大事項(xiàng)的規(guī)范化管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義和享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。牢固樹立過(guò)緊日子的觀念，自覺(jué)與群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)、共度低潮階段。在各項(xiàng)工作中，都要貫徹勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān)，大力培育鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)財(cái)源，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算、審計(jì)、財(cái)政、人大和社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)經(jīng)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到不該花的不花，不該開(kāi)支的絕不開(kāi)支，認(rèn)真執(zhí)行中央和省市縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“講排場(chǎng)、比闊氣”的不良風(fēng)氣，真正把資金用在刀刃上，為民多辦好事實(shí)事，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，共同描繪東城美好未來(lái)。
4、轉(zhuǎn)作風(fēng)變觀念促發(fā)展。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。要“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變、變中求優(yōu)”，高度重視項(xiàng)目質(zhì)量，下大力氣使已投產(chǎn)的項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效，已開(kāi)工的項(xiàng)目按期投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，新確定的項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工，再儲(chǔ)備和謀劃一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既要加大力度提升環(huán)境質(zhì)量，又要杜絕形象工程、面子工程。進(jìn)一步完善創(chuàng)新駐村、包村、包項(xiàng)目、包單位制度和辦法，全面提升綜合便民中心的服務(wù)質(zhì)量和水平，持之以恒反“四風(fēng)”，提高水平強(qiáng)服務(wù)，加大力度促發(fā)展，合力攻堅(jiān)求突破，以扎實(shí)有效開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，不斷改進(jìn)作風(fēng)，緊緊圍繞“項(xiàng)目立鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科技富鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的總思路，瞄準(zhǔn)“打造親水生態(tài)秀美東城、率先全面建成小康強(qiáng)鎮(zhèn)和率先實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)基本轉(zhuǎn)型”三大目標(biāo)，抓改革，轉(zhuǎn)作風(fēng)，夯基礎(chǔ)，強(qiáng)素質(zhì)，主攻“項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)增收、平安和諧建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村建設(shè)”五大硬仗，全力打造工業(yè)新型化、鎮(zhèn)域生態(tài)化、農(nóng)村城市化、鎮(zhèn)村企一體化的精品區(qū)、樣板區(qū)，為把我鎮(zhèn)率先全面建成小康強(qiáng)鎮(zhèn)而共同努力奮斗!
二政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個(gè)政黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的約束性規(guī)范，是首要紀(jì)律，決定政黨的興衰成敗。黨的十八大以來(lái)，多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。深入剖析當(dāng)前在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，找準(zhǔn)病因，對(duì)癥下藥，真正讓紀(jì)律挺起來(lái)、立進(jìn)來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題
當(dāng)前，黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面主流是好的，能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，踐行為民務(wù)實(shí)清廉宗旨，但我們也要清醒地看到少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益和一些不良因素的誘惑和考驗(yàn)，出現(xiàn)了違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)象，有些甚至隨波逐流，問(wèn)題還十分嚴(yán)重。這些問(wèn)題歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)為“七個(gè)任性”：
1.在思想言論上任性，隨意亂評(píng)妄議，犯“小毛病”。我們黨雖然有8700萬(wàn)黨員，但只有一個(gè)“一致”，就是與黨中央保持高度一致，這是根本的政治立場(chǎng)。少數(shù)黨員干部對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的重大決策部署，不是積極支持和擁護(hù)，而是亂評(píng)妄議，口無(wú)遮掩，在大是大非問(wèn)題上政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，搞自由主義。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話，對(duì)一些貶損黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家形象的言論抵制不力，不敢亮劍，隨波逐流，喪失原則，當(dāng)“政治逃兵”。更有甚者，“不信馬列信鬼神”，迷信風(fēng)水先生和所謂的“大師”，理想信念動(dòng)搖，精神信仰出了問(wèn)題，已喪失了一名合格黨員的起碼要求。比如，原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍與風(fēng)水大師王林打的火熱，在辦公室里布置了“靠山石”，希望“保一輩子不倒”，但劉志軍最終還是中箭落馬;四川省委原副書記李春城將家里老人墳?zāi)惯w往成都都江堰，聘請(qǐng)風(fēng)水先生做道場(chǎng)等花費(fèi)上千萬(wàn)元，祈求仕途平安，步步高升，最終還是被繩之以法，等等。許多黨員干部的一些言行，雖然似乎只是個(gè)人言行上的一些“小毛病”，也沒(méi)有釀成嚴(yán)重后果，但社會(huì)影響很壞，實(shí)質(zhì)上在與黨中央保持高度一致方面、在黨性原則方面出了“大問(wèn)題”。
2.在執(zhí)行政策上任性，隨意變通走樣，打“小算盤”。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策時(shí)，往往以考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等為理由，不聽(tīng)號(hào)令，陽(yáng)奉陰違，“心里裝著小九九”，搞本位主義，導(dǎo)致政令不暢，政策變形。有的“守著規(guī)矩不干事，拋開(kāi)規(guī)矩就亂來(lái)”，對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩缺乏敬畏之心，我行我素，天馬行空，毫無(wú)顧忌。比如，十堰市原人社局局長(zhǎng)孫某不講政治規(guī)矩，違規(guī)使用超標(biāo)辦公室，檢查“風(fēng)聲”一過(guò)，又擅自搬回原超標(biāo)辦公室，組織上要求整改，其仍然我行我素，市委對(duì)此頂風(fēng)違紀(jì)行為果斷給予免職處理和黨紀(jì)處分，并在全市公開(kāi)通報(bào)曝光，有效強(qiáng)化了震懾、不敢、知止的氛圍。
3.在選人用人上任性，隨意親親疏疏，建“小圈子”。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力穩(wěn)固，搞“四大金剛”、“左膀右臂”，自以為是高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)質(zhì)上是不遵循黨內(nèi)政治生活原則的表現(xiàn)，把黨內(nèi)關(guān)系由正常淳樸的同志關(guān)系異化為幫派關(guān)系或封建人身依附關(guān)系。有的拉攏一部分人，打壓一部分人，把圈子內(nèi)的人視為“自己人”，在提拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇等方面給予特殊政策，多方關(guān)照。有的沒(méi)有五湖四海意識(shí)，只有幫派作風(fēng)，對(duì)下屬不能一視同仁、平等對(duì)待，唯我獨(dú)尊，喜歡阿諛?lè)畛�，�?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，冷了大多數(shù)作風(fēng)正派干部的心。黨中央鐵腕反腐，以雷霆之勢(shì)打掉了“山西幫”、“四川派”、“石油幫”、“秘書幫”等黨內(nèi)政治幫派,堅(jiān)決反對(duì)“山頭主義”和利益集團(tuán)，讓廣大黨員干部看到了黨的前途和國(guó)家的希望。
4.在交朋結(jié)友上任性，隨意稱兄道弟，搞“小動(dòng)作”。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏戒備之心，熱衷于參加所謂的“同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)”等活動(dòng)，隔三差五就相約一起，吃吃喝喝，稱兄道弟，變成“鐵桿朋友”。有的看似漫無(wú)目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，在于相互利用，一些領(lǐng)導(dǎo)被“溫水煮青蛙”，身處“險(xiǎn)境”卻毫不知曉，最終被拉攏腐蝕，走向違紀(jì)違法道路。有的不與組織交心交肺，卻與老板勾肩搭背，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，“黑白兩道”，建“私人俱樂(lè)部”，私下結(jié)盟，互通款曲。湖南衡陽(yáng)特大破壞選舉案，就是官商沆瀣勾結(jié)，導(dǎo)致政治生態(tài)惡化的明證。少數(shù)地方干部拉山頭、搞宗派，背離組織搞“小動(dòng)作”，結(jié)黨營(yíng)私，極其排外，導(dǎo)致外來(lái)干部難以順利開(kāi)展工作，一些地方甚至存在“強(qiáng)龍壓不過(guò)地頭蛇”現(xiàn)象。北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群利用手中掌握的權(quán)力和資源瘋狂斂財(cái)，隨意向北戴河的一些“中直部門”要錢要物，膽大妄為，“不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水。”不拜碼頭、不“入鄉(xiāng)隨俗”注定就要碰壁，“地頭蛇”的丑惡行徑昭然若揭。在其家中竟搜出1.2億元現(xiàn)金，37公斤黃金，其在北京和秦皇島等地有房屋68套，貪腐之巨，令人震驚。
5.在報(bào)告事項(xiàng)上任性，隨意隱瞞情況，�！靶÷斆鳌�。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)，必須按規(guī)定如實(shí)向組織報(bào)告，這是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體要求。而一些同志在向黨組織報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)時(shí)，隨意隱瞞身體狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、子女經(jīng)商就業(yè)等情況，不能光明磊落，實(shí)事求是。有的同志向組織報(bào)告工作，報(bào)喜不報(bào)憂，故意隱瞞不足和問(wèn)題，生怕搞差了印象。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察學(xué)習(xí)，不向組織報(bào)告，人跑到哪里去了、干了什么，組織一無(wú)所知。更有甚者私自出境賭博，挪用公款，出了大事不可收拾了組織才知道。比如，重慶市原市委常委、宣傳部長(zhǎng)張宗海，動(dòng)用兩億多元公款境外賭博，輸?shù)?億多元。武漢市新洲區(qū)雙柳街辦水務(wù)中心原副主任涂付清先后39次出境，僅1月至5月期間，就先后6次17天出境旅游、購(gòu)物、出入賭博場(chǎng)所。
6.在說(shuō)情干預(yù)上任性，隨意干涉基層，造“小影響”。有的干部受不良風(fēng)氣的影響，追求進(jìn)步不在工作上努力，卻一門心思找靠山、架“天線”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)跑官要官的行為抵制不夠，甚至對(duì)下級(jí)組織選拔任用干部隨意干涉插手、打招呼，直接要求關(guān)照某某某、不能用某某某。紀(jì)委在審查處理干部時(shí)，一些單位領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)出面說(shuō)情，認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易”，要求“手下留情”，熱衷于當(dāng)好人，破壞了黨紀(jì)的剛性約束性，“零容忍”對(duì)待違法違紀(jì)行為的態(tài)度不夠堅(jiān)決。
7.在傳播信息上任性，隨意傳謠信謠，傳“小段子”。有的干部熱衷于利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等編段子、發(fā)段子、講段子，對(duì)一些“葷段子”、灰段子、黃段子津津樂(lè)道，媚俗有余，正能量傳遞不足。有的干部熱衷于打探消息，不管是否與自己有關(guān)，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特想知道。特別是出現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺之時(shí)，組織還沒(méi)有開(kāi)始研究干部，一些“地下組織部長(zhǎng)”就傳開(kāi)了人事布局。還有些干部看到別人提拔的快，心里就不平衡，不去關(guān)心別人做了什么工作，而是熱衷于打聽(tīng)別人有什么背景。
二、黨員干部不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的主要危害
人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則敗，黨不以規(guī)矩則亂。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩作保障，黨員干部就會(huì)喪失純潔性和先進(jìn)性;如果每個(gè)黨員都我行我素、各行其是，黨組織就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，就會(huì)成為一盤散沙，喪失戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此，必須清醒認(rèn)識(shí)，并高度重視不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩造成的極大危害。
1.極易形成黨內(nèi)生活“政治霧霾”。黨內(nèi)生活既有民主又有集中、既有自由又有紀(jì)律，黨組織才會(huì)充滿戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。一些地方和單位不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，開(kāi)展黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，缺乏政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，搞自由主義、形式主義和好人主義，往往存在“上級(jí)對(duì)下級(jí)，哄著護(hù)著;下級(jí)對(duì)上級(jí)，捧著抬著;同級(jí)對(duì)同級(jí)，包著讓著”等不良現(xiàn)象，形成了黨內(nèi)生活的“政治霧霾”，導(dǎo)致正常、健康、積極的黨內(nèi)生活平庸化、低級(jí)化。黨內(nèi)生活的“政治霧霾”不清除，不僅各級(jí)黨組織聽(tīng)不到批評(píng)和建議、看不到缺點(diǎn)和不足，而且直接破壞黨員干部隊(duì)伍的免疫系統(tǒng)，嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng)，甚至污染社會(huì)風(fēng)氣。
2.極易導(dǎo)致一些黨組織淪為“私人俱樂(lè)部”。共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，面對(duì)黨旗宣過(guò)誓，就成了有組織的人，就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，如果黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩松弛，甚至成了擺設(shè)，那么執(zhí)政黨其他各方面的紀(jì)律就會(huì)失去政治基礎(chǔ)，就會(huì)形成嚴(yán)重的“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需的“政治超市”、隨心所欲的“私人俱樂(lè)部”。
3.極易引發(fā)黨群干群關(guān)系“失血效應(yīng)”。我們黨90多年的歷史，就是一部黨與人民群眾生死與共的奮斗史，是一部黨與人民群眾休戚相關(guān)的發(fā)展史。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是一個(gè)先進(jìn)政黨對(duì)人民作出的鄭重承諾，更是每一位黨員干部必須遵守的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。少數(shù)黨員干部群眾觀念不強(qiáng)，不能把群眾利益放在首位去思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是一些基層黨組織的“一把手”，對(duì)待群眾匪氣十足、霸氣沖天，對(duì)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)喜不報(bào)憂，遇到矛盾和問(wèn)題總想“藏著掖著”，甚至強(qiáng)勢(shì)“打壓”，自以為有魄力、能擔(dān)當(dāng)，最后將一些小矛盾演變成大矛盾，甚至引發(fā)出群體性事件，造成難以挽回的損失。長(zhǎng)此以往，必然造成黨群、干群關(guān)系呈現(xiàn)雙重疏離狀態(tài)，黨組織因“政治貧血”而渙散無(wú)力，黨就可能像磁鐵消了磁一樣，喪失凝聚力和吸引力，嚴(yán)重削弱人民群眾對(duì)我們黨執(zhí)政的信心，嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
4.極易造成政治生態(tài)“荒蕪失調(diào)”。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。良好的政治生態(tài)，需要所有黨員干部共同遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩來(lái)涵養(yǎng)和呵護(hù)。從世界的教訓(xùn)看，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的重要原因之一就是黨內(nèi)不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的結(jié)果。覆車之轍，殷鑒不遠(yuǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，不守政治紀(jì)律，不講政治規(guī)矩，必然嚴(yán)重影響政令暢通，黨的方針、政策就會(huì)扭曲變形，甚至演變?yōu)樯贁?shù)人和利益集團(tuán)謀取私利的工具。破壞了紀(jì)律和規(guī)矩，必然導(dǎo)致歪風(fēng)滋長(zhǎng)、邪氣上升，制度、規(guī)則就會(huì)變?yōu)橄鹌つ�，“明�?guī)則”形同虛設(shè)，“潛規(guī)則”卻越用越靈，官場(chǎng)積弊就會(huì)向政治生活利益化、政治組織山頭化、政治作風(fēng)官僚化、政治生態(tài)劣質(zhì)化的趨勢(shì)發(fā)展，政治生態(tài)“荒蕪失調(diào)”就在所難免，最終直接動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基和威脅到執(zhí)政安全。
三、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的基本路徑
進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的需要，是還政治生態(tài)以“青山綠水”的需要。抓政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，要把握“一個(gè)總要求”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，體現(xiàn)“三個(gè)注重”，做好“四種人”，增強(qiáng)“五種意識(shí)”。
1.把握“一個(gè)總要求”，就是“全面從嚴(yán)”的總要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“干部在政治上出問(wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重”。要堅(jiān)持把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的第一位大事來(lái)抓，切實(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩向各級(jí)黨組織和黨員干部講清楚。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在法律的前面，明確紀(jì)律的內(nèi)涵，把紀(jì)律執(zhí)行到位，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。要充分釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)定不移地抓紀(jì)律、剎四風(fēng)、反腐敗，重點(diǎn)查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要堅(jiān)持把遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律等情況列為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核的重要內(nèi)容，為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)筑牢重要屏障。
2.做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，就是要從根本上解決好黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。因此，我們講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，最基本的要求就是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，每一位黨員干部都要堅(jiān)決維護(hù)黨組織權(quán)威，服從組織決定，不跟組織討價(jià)還價(jià)，更不能對(duì)組織的決議決定亂評(píng)妄議，甚至去干“端著共產(chǎn)黨的碗、砸共產(chǎn)黨的鍋”的糊涂事。要自覺(jué)做到組織提倡的就堅(jiān)決響應(yīng)，組織決定的就堅(jiān)決照辦，組織禁止的就堅(jiān)決杜絕，不打折扣、不打埋伏、不打個(gè)人小算盤。講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)持民主集中制，正確用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，進(jìn)一步純潔黨內(nèi)工作關(guān)系和工作氛圍，自覺(jué)同違反和破壞黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧，努力形成良好的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。
3.體現(xiàn)“三個(gè)注重”，就是重在自覺(jué)遵守、重在經(jīng)常提醒、重在問(wèn)責(zé)追究。首先，重在自覺(jué)遵守。政治規(guī)矩是對(duì)黨員、干部的更高要求。許多政治規(guī)矩是沒(méi)有明文規(guī)定的，是長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，什么能做，什么不能做，主要靠自己把握、靠自身體會(huì)、靠自覺(jué)遵守。一般來(lái)說(shuō)，破壞規(guī)矩的人遲早會(huì)沖出紀(jì)律底線。每一位黨員干部要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，防微杜漸，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次，重在經(jīng)常提醒。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為，要及時(shí)提醒，經(jīng)常教育，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎用權(quán)，規(guī)范從政行為，注意做到“瓜田不納履、李下不整冠”，自覺(jué)“避嫌”、“避親”，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。其三，重在問(wèn)責(zé)追究。要加大對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為的懲戒力度，將規(guī)矩的緊箍扎得更緊，對(duì)任何黨組織和黨員違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，都要按照黨章和紀(jì)律處分條例的規(guī)定嚴(yán)肅處理，不搞下不為例，也不搞法外開(kāi)恩，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，而不是“紙老虎”和“稻草人”，使黨員干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
4.做好“四種人”，就是要做清醒人、明白人、局中人和帶頭人。近期，在省部級(jí)干部研討班上，針對(duì)當(dāng)前一些黨員干部不講政治規(guī)矩的現(xiàn)象，指出了存在于官場(chǎng)的“四種灰色心態(tài)”，講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，就是要打破這些長(zhǎng)期以來(lái)籠罩于官場(chǎng)的“灰色心態(tài)”。要自覺(jué)“照照鏡子”，對(duì)照檢查，做好“四種人”。一是要認(rèn)清形勢(shì)，做清醒之人。要清醒地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“依然嚴(yán)峻復(fù)雜、還沒(méi)有取得壓倒性勝利”的形勢(shì)，還遠(yuǎn)沒(méi)有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性階段。因此，正風(fēng)肅紀(jì)越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”，越是爬坡過(guò)坎越應(yīng)“咬定青山”，越是面對(duì)盤根錯(cuò)節(jié)的利益藩籬越要敢于突破，在思想上不能有絲毫放松，力度上不能有絲毫減弱，始終把反腐利劍舉起來(lái)，形成強(qiáng)大震懾。二是認(rèn)清本質(zhì)，做明白之人。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的本質(zhì)，是捍衛(wèi)公平正義、維護(hù)大多數(shù)人利益的政治行為，是贏得黨心民心的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，決不會(huì)影響正常的消費(fèi)需求，只會(huì)把畸型的消費(fèi)狀態(tài)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái);決不會(huì)影響健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只會(huì)清除掉藏污納垢的“潛規(guī)則”、讓發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化;決不會(huì)影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，只會(huì)讓守紀(jì)律、講規(guī)矩的人更理直氣壯、干勁更足、作為更大。對(duì)此，每一位黨員干部必須做明白之人，切不可被一些“過(guò)頭論”、“工具論”、“自黑論”等別有用心的言論所影響。三是認(rèn)清責(zé)任，做局中之人。各級(jí)黨委必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。黨委書記履行第一責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，切不可“只掛帥、不出征”，只表態(tài)、不行動(dòng)。四是認(rèn)清角色，做帶頭之人。黨員干部的言行，就是社會(huì)的導(dǎo)向。入了黨就是黨的人，講什么話，持什么樣的態(tài)度，對(duì)普通群眾影響很大。必須認(rèn)清社會(huì)角色，旗幟鮮明地對(duì)一些錯(cuò)誤思想進(jìn)行批評(píng)，對(duì)不良的灰色心態(tài)進(jìn)行糾正，讓迷糊的人清醒過(guò)來(lái)，讓動(dòng)搖的人堅(jiān)定起來(lái)，讓觀望的人行動(dòng)起來(lái)，讓搞“潛規(guī)矩”的人沒(méi)有市場(chǎng)。
5.增強(qiáng)“五種意識(shí)”，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、程序意識(shí)、組織意識(shí)和原則意識(shí)。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出了講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩要做到“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”的要求，這是我們講政治規(guī)矩、政治規(guī)矩的基本遵循。一是增強(qiáng)政治意識(shí)。講政治規(guī)矩，是講政治的表現(xiàn)，是從政人員的必備素質(zhì)。不講政治規(guī)矩的人，就不具備從政的資格。二是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。講政治規(guī)矩的核心要義，就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。關(guān)鍵要認(rèn)真執(zhí)行好民主集中制，促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是增強(qiáng)程序意識(shí)。決不允許擅作主張、我行我素。重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。四是增強(qiáng)組織意識(shí)。個(gè)人重大事項(xiàng)要如實(shí)向組織報(bào)告，不隱瞞，不欺騙組織，自覺(jué)做到對(duì)黨忠誠(chéng)。徹底破除“特殊黨員”的思想，不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。五是增強(qiáng)原則意識(shí)。能不能堅(jiān)持原則，最能反映干部的黨性觀念、思想品行和能力素質(zhì)。要優(yōu)先選用原則性強(qiáng)、敢抓善管的優(yōu)秀干部，謹(jǐn)防“老好人占先、圓滑人得好處”。對(duì)那些不講原則的干部，不僅不能提拔使用，還要及時(shí)調(diào)整下來(lái)，著力營(yíng)造講黨性、講原則的正確導(dǎo)向。
二政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個(gè)涉及黨的建設(shè)各方面的系統(tǒng)工程，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要確立從我做起、從現(xiàn)在做起的態(tài)度，切實(shí)從以下八個(gè)方面狠下功夫。
一要把好理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。作為中共黨員，共產(chǎn)主義是我們應(yīng)該秉持的理想信仰。當(dāng)前，在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，其根本原因就在于理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題。共產(chǎn)主義信仰與宗教信仰雖然有著本質(zhì)上的區(qū)別，但是共產(chǎn)黨員與宗教徒在堅(jiān)定信仰的途徑和形式上卻有共同之處，我們要像宗教徒對(duì)待宗教信仰一樣虔誠(chéng)、真信、篤信，真正把共產(chǎn)主義作為我們畢生的追求，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”，打牢理想信念之基，補(bǔ)足精神之“鈣”。
二要堅(jiān)持黨性至上。要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性意識(shí)。一方面要以黨和國(guó)家的事業(yè)為重，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。另一方面要謹(jǐn)言慎行，始終把黨性擺在第一位，不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該干的事情堅(jiān)決不干，不隨波逐流，不信口開(kāi)河，自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和道德準(zhǔn)則，把自己的命運(yùn)和黨的命運(yùn)連在一起，不辜負(fù)黨組織的培養(yǎng)和重托。
三要切實(shí)履行遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的義務(wù)。黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民，黨組織不是私人俱樂(lè)部，不是來(lái)去自由的“自留地”，加入中國(guó)共產(chǎn)黨就是加入了一個(gè)有著鐵的紀(jì)律的政黨組織。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是紀(jì)律底線，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最基本的義務(wù)。當(dāng)前，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述，不斷提升政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)，緊密*同志為，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署，維護(hù)中央的權(quán)威，真正把嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩作為每名黨員的自覺(jué)行動(dòng)。
四要對(duì)黨忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治操守和政治生命�！饵h章》明確指出，每個(gè)黨員要“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致”。這是黨員不可推卸的義務(wù)，也是對(duì)每個(gè)黨員提出的嚴(yán)格考驗(yàn)。周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，搞非組織政治活動(dòng)，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違，實(shí)際上就是對(duì)黨不忠。因此，我們必須要把對(duì)黨忠誠(chéng)放在重要位置，始終與黨同心同德，特別是在涉及重大原則立場(chǎng)、觀點(diǎn)等問(wèn)題上與黨中央保持同頻共振，保持清醒的頭腦，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，做到政治上堅(jiān)定、思想上同心、行動(dòng)上同向。
五要及時(shí)糾正違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。對(duì)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事，要早發(fā)現(xiàn)、早指出、早提醒、早糾正，對(duì)造成危害的要敢于斗爭(zhēng)，敢于嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。特別是在民主生活會(huì)中，要敢于堅(jiān)持原則、敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決不搞一團(tuán)和氣、相互吹捧，不搞“好人主義”，不以假和諧掩蓋不講原則、不講批評(píng)、不講斗爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)正指出、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要切實(shí)按照中央的要求，嚴(yán)格對(duì)照檢查在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題，該指出的要早指出，該提醒的要早提醒，真正做到抓早、抓小、抓苗頭，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，小利益鏈條變成大利益輸送，小圈子發(fā)展成大政治聯(lián)盟，給黨和國(guó)家的事業(yè)造成不可挽回的損失。
六要做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的清醒人、明白人、局中人。當(dāng)前，最核心、最根本的原則就是要在思想上政治上行動(dòng)上與以*同志為黨中央保持高度一致。要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人上下級(jí)之間的關(guān)系。《紅巖》的主要作者羅廣斌從渣滓洞中帶出一份重要的黨史文件，并整理成《關(guān)于重慶組織破壞經(jīng)過(guò)和獄中情況的報(bào)告》，最重要的內(nèi)容就是“獄中八條”，第三條就是“不要理想主義，對(duì)上級(jí)也不要迷信”。上下級(jí)關(guān)系是同志關(guān)系、同事關(guān)系，也是互相制約、互相監(jiān)督的關(guān)系。下級(jí)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不正確的打招呼、謀私利的違法亂紀(jì)行為，就必須抵制，否則就是狼狽為奸、沆瀣一氣、集體腐敗。
七是各級(jí)黨委要肩負(fù)起嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主體責(zé)任。一個(gè)地方一個(gè)部門一個(gè)單位，政治紀(jì)律政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度，取決于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，取決于主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部是牛鼻子，是政治生態(tài)的源頭。各級(jí)黨委和黨委書記要從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。首先，主要負(fù)責(zé)人要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。唐太宗李世民曾說(shuō)，“君者，器也;臣者，水也。”水裝在器皿中，器方水則方，器圓水則圓。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，一個(gè)地方、一個(gè)單位才有良好的政治生態(tài)。其次，要肩負(fù)主體責(zé)任，管好隊(duì)伍、帶好班子。肩負(fù)主體責(zé)任，必須要敢抓敢管，敢匡正。再次，要樹立嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的用人導(dǎo)向。用干部、帶隊(duì)伍是執(zhí)政的基礎(chǔ)性工程。選人用人上，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是首要標(biāo)準(zhǔn)、底線要求，要真正在用人上體現(xiàn)出講政治紀(jì)律政治規(guī)矩的剛性要求。
八要強(qiáng)化嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之責(zé)，維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩也是應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之責(zé)。查辦腐敗案件是紀(jì)委的重要責(zé)任，但不是全部責(zé)任，紀(jì)委是黨內(nèi)的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的范圍包括對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督執(zhí)行。其中，政治紀(jì)律是首要的紀(jì)律、核心的紀(jì)律。在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上對(duì)全黨提出了“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”的要求，這是新一屆黨中央在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和黨的十八大以來(lái)管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為全黨立的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是管根本、管全局、管方向的總要求。各級(jí)紀(jì)委要按照“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”的要求，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實(shí)處。
遵規(guī)守紀(jì)是共產(chǎn)黨員的基本政治義務(wù)。在新的偉大時(shí)代，我們要嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，并將其落實(shí)到行動(dòng)中，更加緊密地*同志為，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念，維護(hù)中央權(quán)威，為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的湖北實(shí)施作出新的貢獻(xiàn)!
