全國(guó)兩會(huì)關(guān)于殘疾人提案,今年兩會(huì)殘疾人提案一、案由：
近年來(lái)，我市的殘疾人事業(yè)有了一定發(fā)展，殘疾人的生活狀況有了明顯的改善，殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)和扶貧等工作也取得了較好的成績(jī)，殘疾人無(wú)障礙設(shè)施（盲道、輪椅斜坡和停車泊位等）有了很大進(jìn)步。但我們還不能盲目樂(lè)觀，更不能把成績(jī)估計(jì)得過(guò)高。與國(guó)家要求和殘疾人事業(yè)發(fā)展較快的城市相比，我市的殘疾人事業(yè)發(fā)展得還不夠均衡，在一些工作上存在差距和死角。特別是我市對(duì)殘疾人事業(yè)工作缺乏理性認(rèn)識(shí)，某些工作僅僅流于表面或被動(dòng)應(yīng)付，缺少積極主動(dòng)的態(tài)度去抓緊抓實(shí)；沒(méi)有將殘疾人事業(yè)當(dāng)作一張?zhí)嵘鞘形拿餍蜗螅瑪U(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外影響的政治品牌去打造。因此，有關(guān)部門不作為只有安頓勞累之苦，而缺少開(kāi)拓創(chuàng)新之功。
在殘疾人工作上，我們?nèi)鄙偕踔翛](méi)有在國(guó)內(nèi)叫得響的活動(dòng)、榮譽(yù)、名次、品牌。比如，近幾年來(lái)，我市沒(méi)有舉辦過(guò)較大規(guī)模的殘疾人文藝匯演和特殊體育運(yùn)動(dòng)會(huì)；沒(méi)有以市政府的名義，對(duì)殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人、集體進(jìn)行宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；沒(méi)有在媒體上開(kāi)辟殘疾人事業(yè)的欄目或節(jié)目以及開(kāi)展“殘疾人事業(yè)好新聞”評(píng)選表彰活動(dòng)；沒(méi)有爭(zhēng)辦過(guò)全國(guó)性殘疾人文體活動(dòng)或工作會(huì)議；殘疾人的特殊教育工作滯后于全國(guó)乃至全省水平；福利企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡，殘疾人就業(yè)十分困難等等。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出：上述問(wèn)題的存在，既不是我市沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也不是受工作條件限制，關(guān)鍵在于有關(guān)部門對(duì)科學(xué)發(fā)展觀缺乏政治敏銳力，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)缺少科學(xué)理解力，對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)缺失開(kāi)拓創(chuàng)新力，所以才導(dǎo)致了我市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的情況，進(jìn)而影響和妨礙了殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)此，廣大殘疾人頗有微詞。
二、建議：
為了動(dòng)員社會(huì)力量，弘揚(yáng)人道主義精神，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍及和諧社會(huì)環(huán)境，盡快扭轉(zhuǎn)我市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的局面。
1、成立市殘疾人事業(yè)宣傳文體工作組織委員會(huì)。組委會(huì)主任由市委主管宣傳和意識(shí)形態(tài)工作的副書(shū)記或政府副市長(zhǎng)兼任，成員由市委宣傳部、文明辦、文廣新局、體育局、教育局、日?qǐng)?bào)社、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、社科聯(lián)、文聯(lián)和殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人參加。具體組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市殘疾人事業(yè)的新聞宣傳、理論研討、文藝活動(dòng)、體育競(jìng)賽等工作。省殘聯(lián)下?lián)艿绞袣埪?lián)政策補(bǔ)助款應(yīng)透明監(jiān)督并及時(shí)發(fā)放。
2、市殘疾人宣傳文體工作組委會(huì)的主要任務(wù)是：研究部署一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)新聞宣傳、理論研討、文化藝術(shù)、體育競(jìng)賽工作，要求有關(guān)部門認(rèn)真做好有關(guān)會(huì)議、調(diào)研、演出和競(jìng)賽的籌備事宜；作好“全國(guó)助殘日”“世界殘疾人日”“盲人節(jié)”“聾人節(jié)”“愛(ài)耳日”的慰問(wèn)宣傳慶�；顒�(dòng)；在媒體上開(kāi)辟殘疾人專欄或手語(yǔ)節(jié)目，設(shè)立“殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)”和并對(duì)成績(jī)突出者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；幫助殘疾人作家協(xié)會(huì)出版“殘疾人作家叢書(shū)”，并在資金上予以傾斜；組建市殘疾人藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行巡回演出，宣傳人道主義思想，展示我市殘疾人良好形象，為殘疾人事業(yè)募集資金；組織優(yōu)秀殘疾人事跡報(bào)告團(tuán)，向全社會(huì)宣傳殘疾人自強(qiáng)不息的事跡，營(yíng)造殘健共融的良好氛圍；與國(guó)際國(guó)內(nèi)殘疾人組織進(jìn)行聯(lián)系，開(kāi)展交流，擴(kuò)大社會(huì)影響，提升我市對(duì)外形象等等。
3、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)按比例安置殘疾人就業(yè)工作。鑒于我市近年來(lái)福利企業(yè)數(shù)量大幅度減少，殘疾人按比例就業(yè)難以推進(jìn)的情況，市政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)我市福利企業(yè)和殘疾人按比例就業(yè)工作，采取應(yīng)對(duì)措施或起草、出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)假冒福利企業(yè)進(jìn)行的清理、整頓；因房租，水電氣，人力等成本增加，對(duì)幫助殘疾人就業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行扶持或政策優(yōu)惠。才能使更多的企業(yè)家投入辦慈善
