學(xué)校收費事關(guān)千萬學(xué)生家長的切身利益,每次調(diào)整都備受社會各方關(guān)注。去年以來,執(zhí)行了十多年的學(xué)費穩(wěn)定政策到期,部分省份按照屬地管理原則,啟動了學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。對于如何使用這些學(xué)費,近日,教育部財務(wù)司負(fù)責(zé)人表示,學(xué)校收費資金實行“收支兩條線”管理。學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定將收費資金及時足額上繳同級財政專戶或國庫,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
該負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)國家預(yù)算管理規(guī)定,學(xué)校所收取學(xué)費要全部納入學(xué)校部門預(yù)算。學(xué)校收費資金的使用,也必須要按照支出用途編入部門預(yù)算。部門預(yù)算必須經(jīng)過主管部門、財政部門批準(zhǔn)。
根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《高等學(xué)校會計制度》規(guī)定,收費資金必須由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,學(xué)校按照支出經(jīng)濟(jì)分類,逐筆核算收費資金的用途,年底向主管部門報送決算。部門決算經(jīng)主管部門批復(fù)后,向社會公開。“任何單位和個人不得隨意處置和使用收費資金。”
對于學(xué)校收費信息要不要公開,該負(fù)責(zé)人表示,要公開。一是從2002年起,國家建立了教育收費公示制度,規(guī)定各級各類學(xué)校的所有收費,包括收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、投訴方式等,都要向?qū)W生和社會進(jìn)行公示。未經(jīng)公示,不得收費。二是近年來,教育部加快推進(jìn)了直屬高校財務(wù)信息公開工作,明確要求直屬高校在預(yù)決算批復(fù)10個工作日內(nèi)公開學(xué)校預(yù)算、決算信息,并公開至項級科目。去年推動75所直屬高校公開了學(xué)校度預(yù)決算信息。今年又根據(jù)國務(wù)院政府信息公開重點工作安排,集中公開了直屬高校度預(yù)算信息。今年7月,教育部公布了《高等學(xué)校信息公開事項清單》,要求高校的財務(wù)、資產(chǎn)和收費信息都要按規(guī)定公開。三是全面推行“陽光財務(wù)”將是規(guī)范教育經(jīng)費使用管理的重要內(nèi)容。按照十八屆三中全會關(guān)于預(yù)算公開的要求,在公開內(nèi)容上要進(jìn)一步細(xì)化實化,專項資金要公開到具體項目;在公開層級上,各級教育部門預(yù)算和決算都要向社會公開;在公開重點上,要把老百姓關(guān)注的支出事項徹底公開;要逐步把學(xué)校的所有經(jīng)費收支情況向師生、社會公開,主動接受監(jiān)督,保障學(xué)生家長對財政經(jīng)費、學(xué)費收入等經(jīng)費使用情況的知情權(quán),保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。