今天,教育部在京召開(kāi)了農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作座談會(huì),分析當(dāng)前留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和部分地區(qū)教育部門(mén)的意見(jiàn)建議,研究下一步加強(qiáng)留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作的思路和舉措。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,中小學(xué)是農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)的重要陣地,全國(guó)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童數(shù)量為2075.4萬(wàn),數(shù)量龐大,任務(wù)艱巨。2013年,教育部等五部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作的意見(jiàn)》,要求優(yōu)先改善留守兒童教育條件、營(yíng)養(yǎng)狀況和交通需求,加強(qiáng)留守兒童全程管理、心理健康教育、法制安全教育和家校聯(lián)動(dòng),支持做好留守兒童家庭教育、社區(qū)關(guān)愛(ài)服務(wù)和社會(huì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。近年來(lái),各地采取了一系列政策措施,取得了一定成效,但是仍然面臨著一些困難和問(wèn)題,特別是河南、湖南、四川、安徽、江西等中西部地區(qū)人口大省留守兒童數(shù)量較多,教育關(guān)愛(ài)工作難度較大,雙親外出留守兒童較多,這些兒童情感缺乏與安全問(wèn)題較為突出,是學(xué)校教育關(guān)愛(ài)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
與會(huì)同志圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作提出了意見(jiàn)建議。一是強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,落實(shí)部門(mén)責(zé)任,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育改革發(fā)展,擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給,完善隨遷子女就學(xué)政策,大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量,有序引導(dǎo)農(nóng)民工子女城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)。二是依法強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,家庭親情和父母關(guān)愛(ài)具有不可替代性,政府應(yīng)支持、引導(dǎo)、幫助家庭,落實(shí)和提高監(jiān)護(hù)能力,從根本上解決留守兒童關(guān)愛(ài)缺失問(wèn)題。三是創(chuàng)新學(xué)校教育關(guān)愛(ài)工作機(jī)制,聚焦雙親外出、母親外出、獨(dú)居兒童、留守女童四類(lèi)關(guān)愛(ài)重點(diǎn),應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握留守兒童基本情況,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),提升學(xué)校品質(zhì)和管理服務(wù)能力,增強(qiáng)學(xué)校心理健康教育、安全教育和法制教育的針對(duì)性、實(shí)效性。四是搭建制度平臺(tái),整合社會(huì)資源,通過(guò)政府引導(dǎo)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和志愿服務(wù)等多種方式,充分發(fā)揮社會(huì)組織、社區(qū)、社工和社會(huì)企業(yè)等各方面力量,形成全社會(huì)共同參與的留守兒童教育關(guān)愛(ài)機(jī)制。五是完善教育關(guān)愛(ài)保障機(jī)制,加大政府對(duì)留守兒童教育關(guān)愛(ài)的專(zhuān)項(xiàng)投入,在寄宿制學(xué)校建設(shè)、宿舍生活管理人員聘用、教師補(bǔ)貼等方面給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,建立健全困境留守兒童緊急救助和保護(hù)措施。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,將認(rèn)真研究吸納與會(huì)人員所提的意見(jiàn)建議,立足教育部門(mén)工作實(shí)際,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),不斷完善留守兒童教育、生活保障、撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)等政策措施,筑牢教育關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò);促進(jìn)家校合作,推動(dòng)落實(shí)留守兒童家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任;抓好當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)情況自查工作,推動(dòng)各地將各項(xiàng)教育關(guān)愛(ài)措施落細(xì)落小落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。