1270萬中小學(xué)教師,即將收到國務(wù)院發(fā)出的一份“大禮包”:李克強總理8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐。
李克強強調(diào),重視教育、關(guān)心教師,是各級黨委政府的神圣職責(zé)。要深化職稱評定制度改革,改善教師待遇,加強教師隊伍建設(shè),使更多優(yōu)秀人才長期從教,特別是到農(nóng)村、邊遠地區(qū)從教,要讓他們真正成為知識的授予者,人生的引路者,文明的傳承者,道德的示范者。
他說:“最重要的教育資源不是樓房、不是課桌,是教師。”
教師節(jié)即將來臨之際的“節(jié)日大禮包”
長期以來,在基層一線從教的中小學(xué)教師,整天“圍著學(xué)生轉(zhuǎn)”,工作操心多壓力大,但事業(yè)上升通道相對狹窄:很多地方的中小學(xué)教師,最高職稱只能評到“副高”,職業(yè)發(fā)展面臨“天花板”;一些實際教學(xué)過程中深受學(xué)生歡迎的老師,因為不善于做科研、寫論文,很難獲得應(yīng)有的職稱和待遇;甚至,在一些地方,中小學(xué)教師職稱評定過程中,還出現(xiàn)了“行政權(quán)力過大”、“暗箱操作”等“潛規(guī)則”。
為了破解這些難題,2009年,人力資源與社會保障部、教育部在山東省濰坊市、吉林省松原市和陜西省寶雞市啟動中小學(xué)教師職稱制度改革試點;2011年9月,試點范圍進一步擴大;而在今年8月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上,這項改革正式在全國全面推開。
李克強在常務(wù)會上指出,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,對于優(yōu)化配置資源、加強基礎(chǔ)教育師資保障,具有重要意義。一些媒體則形象地比喻稱,在教師節(jié)即將來臨之際,國務(wù)院推出的各項改革舉措,堪稱一份“節(jié)日大禮包”。
“大禮包”中有哪些“干貨”
“大禮包”里面有哪些“干貨”?首先,是“建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度”。改革后,原本分設(shè)的中學(xué)、小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列被統(tǒng)一為初、中、高級,并設(shè)置正高級職稱,打破了基層的中小學(xué)教師的職業(yè)“天花板”,讓小學(xué)老師也有機會評上“教授級”職稱,從而拓展中小學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展空間,提升他們的職業(yè)地位。
其次,改革也修訂了原有的職稱評價標(biāo)準(zhǔn),更加注重師德、實績和實踐經(jīng)歷,并向農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師傾斜。這不僅讓疲于“發(fā)論文”的中小學(xué)教師“松口氣”,更重新樹立了一種更加科學(xué)的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)教師更加愿意在一線從事教學(xué),更有動力去農(nóng)村或邊遠地區(qū)執(zhí)教。
第三,本屆政府大力推動的“公開”理念,也貫穿在本次中小學(xué)教師職稱制度改革中。李克強總理明確,要建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機制,并公示結(jié)果、接受監(jiān)督。從而讓職稱評定的過程不僅更加科學(xué),也更加公開透明。
第四,此次改革力推“職稱評審與崗位聘用相結(jié)合”,既防止出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象,確保受聘教師的工資待遇及時兌現(xiàn),又用制度鼓勵教師從中學(xué)到小學(xué)、從城鎮(zhèn)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校任教,促進中小學(xué)教師資源優(yōu)化配置,真正實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”。
不僅惠及全體中小學(xué)教師,更有利于整個社會的起點公平
事實上,最終從國務(wù)院發(fā)出的這個“大禮包”中得到實惠的,不僅是1270萬中小學(xué)教師。李克強總理曾反復(fù)強調(diào),教育是民生改善的來源,傳承文明的載體。同時,教育公平具有起點公平的含義,這也是社會公平的重要基礎(chǔ),。
總理指出:“要縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個最大的差距,就必須首先要縮小教育差距、促進教育公平,這樣才能使發(fā)展更均衡,社會更和諧。”
因此,全面推廣的中小學(xué)教師職稱制度改革,推進基礎(chǔ)教育發(fā)展,不僅將直接惠及全體中小學(xué)教師,也將促進整個社會的起點公平。事實上,后者才是國務(wù)院此次發(fā)出“大禮包”中更深一層的涵義。(儲思琮)