為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持和完善民主生活會制度，根據(jù)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于開好2017年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》安排，遵照省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部和省委高校工委有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本方案。
一、民主生活會主題
認(rèn)真開好2017年度民主生活會，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)定維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。
二、時(shí)間安排
院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會于2018年1月19日（星期五）上午召開，召開時(shí)間提前10個(gè)工作日向上級黨組織和督導(dǎo)組報(bào)告。各處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會于2018年1月19日（星期五）前召開完畢，召開時(shí)間、地點(diǎn)請于1月10日（星期三）12:00前報(bào)組織人事部，聯(lián)系電話：88621280。
三、工作步驟
（一）精心組織學(xué)習(xí)研討
采取讀原著學(xué)原文悟原理、聆聽國家教育行政學(xué)院遠(yuǎn)程培訓(xùn)黨的十九大精神專家講座、書記講黨課、黨委理論學(xué)習(xí)中心組或黨總支委員會專題學(xué)習(xí)研討等多種形式，堅(jiān)持聯(lián)系思想和工作實(shí)際，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，著力在“六個(gè)聚焦”上下功夫，即：把著力點(diǎn)聚焦到是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出進(jìn)入了*、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以*同志的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。深刻領(lǐng)會的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
（二）深入查找突出問題
1.深入查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣民主生活會主題，落實(shí)“三個(gè)對照”，即對照黨章和*政治局《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》精神、對照省委《關(guān)于維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》和省委省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》、對照初心和使命，堅(jiān)持“三個(gè)聯(lián)系”，即聯(lián)系違紀(jì)違法反面典型、聯(lián)系巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、聯(lián)系重要工作案例，深入查找梳理理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、糾正“四風(fēng)”、廉潔自律等“六個(gè)方面”的問題，主要是：
（1）學(xué)習(xí)貫徹，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致。
（2）認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅(jiān)持請示報(bào)告制度，工作中的重大問題及時(shí)請示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請示報(bào)告。
（3）對黨忠誠老實(shí)，對黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。
（4）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評和糾正所分管（聯(lián)系）單位（部門）的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
（5）糾正“四風(fēng)”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。
（6）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。
2.廣泛征求意見。采取多種形式征求意見�！�2017年度民主生活會征求意見表（院領(lǐng)導(dǎo)班子用表）》（附件1）請于1月11日（星期四）17:00前報(bào)組織人事部；《2017年度民主生活會征求意見表（處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子用表）》表（附件2）由各黨總支收存。分別在學(xué)府路校區(qū)辦公樓一樓大廳和四水廠路校區(qū)教學(xué)樓一樓大廳設(shè)立“2017年院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見箱”，也可發(fā)送意見和建議至電子郵箱stlyzhengqiuyijian@126.com。圍繞六個(gè)方面問題，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見和建議，把反映最集中、表現(xiàn)最突出的問題找準(zhǔn)。要及時(shí)匯集各方面意見，分類整理并向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部原汁原味反饋。
3.開展談心談話，民主生活會前要緊扣主題開展“四必談”。院領(lǐng)導(dǎo)班子中，黨委書記與班子成員必談；班子成員相互之間必談；班子成員與分管部門（聯(lián)系單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必談；班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。各黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子中，黨政正職與本總支、本單位中層干部必談；中層干部相互之間必談；中層干部與所負(fù)責(zé)分管的科、室、中心等負(fù)責(zé)人必談；中層干部與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。通過談心談話，談透問題、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作，為開展批評和自我批評奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.認(rèn)真準(zhǔn)備班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對經(jīng)“三個(gè)對照”“三個(gè)聯(lián)系”逐條查找梳理出的突出問題，深入具體地進(jìn)行黨性分析，做到落細(xì)落小、見人見事見思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象，從原則到原則、空對空。在此基礎(chǔ)上，黨委書記、黨總支書記分別主持起草本級領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫個(gè)人發(fā)言提綱（包括對本級領(lǐng)導(dǎo)班子和其他班子成員的批評意見）。個(gè)人發(fā)言提綱要對上年度民主生活會整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)報(bào)告，對個(gè)人、家庭、親屬重大事項(xiàng)如實(shí)作出報(bào)告，對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人發(fā)言提綱由黨委書記審閱把關(guān)并簽字；各處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料和中層正職的個(gè)人發(fā)言提綱由分管（聯(lián)系）黨員院領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)并簽字，其中機(jī)關(guān)黨總支和直屬機(jī)構(gòu)黨總支所屬各部門中層正職的個(gè)人發(fā)言提綱由分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)并簽字；中層副職的個(gè)人發(fā)言提綱由黨總支書記審閱把關(guān)并簽字。
（三）嚴(yán)肅開展批評與自我批評
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的思想斗爭。自我批評內(nèi)容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對著問題去，可操作、能落實(shí)。相互批評要出于公心、直截了當(dāng)，不能以提希望代替點(diǎn)問題，不能以工作建議代替批評意見。避免避實(shí)就虛、不觸及問題、不觸及思想，相互評功擺好、批評流于形式、敷衍了事等情況。切實(shí)達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的，確保民主生活會質(zhì)量高、效果好。
（四）切實(shí)抓好整改落實(shí)
民主生活會上要通報(bào)上一次民主生活會整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會征求意見情況，班子成員要對上年度民主生活會整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告。會后要針對查擺的問題列出整改清單，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)整改，不斷取得解決問題的實(shí)際效果。
四、有關(guān)要求
1.強(qiáng)化主體責(zé)任。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹中央、省委和省委高校工委要求，周密安排，精心組織，從嚴(yán)從實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，專題學(xué)習(xí)要扎實(shí)、征求意見要廣泛、談心談話要到位、查擺問題要深刻、開展批評和自我批評要深入、整改落實(shí)要見效。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用。通過此次民主生活會，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，扎實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。按照省委高校工委《關(guān)于2017年度省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會督導(dǎo)工作實(shí)施方案》，主動接受省委高校工委督導(dǎo)組督導(dǎo)，確保院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開出高質(zhì)量、開出新氣象。黨員院領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)所聯(lián)系的處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，并至少參加并點(diǎn)評1個(gè)處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會；紀(jì)委和組織人事部負(fù)責(zé)同志至少參加1個(gè)處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會。院黨委組建由組織人事部和紀(jì)檢監(jiān)察處有關(guān)人員為成員的督導(dǎo)組，對各處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的會前準(zhǔn)備工作、查擺問題情況、開展批評和自我批評情況以及整改落實(shí)工作進(jìn)行督導(dǎo)。各黨總支要及時(shí)、主動向黨委督導(dǎo)組匯報(bào)民主生活會的準(zhǔn)備情況。
3.及時(shí)上報(bào)材料。1月15日前，將此方案、院領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個(gè)人發(fā)言提綱以及開展學(xué)習(xí)研討、征求意見、開展談心談話、查擺問題情況、對上年度民主生活會整改措施落實(shí)等情況報(bào)告呈報(bào)高校工委督導(dǎo)組審核、委廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后15日內(nèi)，將民主生活會情況報(bào)告、院領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個(gè)人發(fā)言提綱和相互批評意見等材料報(bào)省委高校工委。
各處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和中層干部個(gè)人發(fā)言提綱至少于會前3日內(nèi)報(bào)聯(lián)系（分管）院領(lǐng)導(dǎo)審閱。各處級中層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況報(bào)告和班子對照檢查材料請于2018年2月5日（星期一）前報(bào)組織人事部（zzrsb0311@126.com），并做好民主生活會方案、班子對照檢查材料和整改清單、中層干部個(gè)人發(fā)言提綱和相互批評意見以及會議記錄等材料的留存歸檔。
