進一步強化建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和專項治理攻堅,切實加強安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017特別防護期安全生產(chǎn)檢查工作方案,希望對大家有所幫助!
【2017特別防護期安全生產(chǎn)檢查工作方案1】
為認(rèn)真貫徹落實省委十一屆八次全會、省委政法工作會議等重要會議精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示要求,以及《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2017〕3號)等要求,結(jié)合我省安全生產(chǎn)實際,廣東省安委辦確定從2月上旬起至10月底為我省安全生產(chǎn)特別防護期,并印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于強化安全生產(chǎn)檢查 堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的通知》(粵安辦〔2017〕15號)。為切實做好經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范重特大事故發(fā)生,特制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實中央和省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和批示精神,牢固樹立紅線意識和底線思維,按照省安委會、省消安委、工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司的部署,針對各地區(qū)、各企業(yè)歲末年初事故防范工作情況,積極落實對民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強安全工作責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力排查、深入整治民爆生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的事故隱患,進一步推動建立安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、檢查范圍、項目及內(nèi)容
(一)檢查范圍
對全省民爆物品生產(chǎn)作業(yè)點實行全覆蓋檢查,銷售企業(yè)(含分公司)以抽查方式進行,以開展民爆行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作為重點,進一步加強對工業(yè)和信息化領(lǐng)域安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作。
(二)檢查項目
1.重點時段安全檢查
在3月份全國召開“兩會”期間、安全生產(chǎn)月、下半年召開黨的“十九大”期間等重要時段前夕,組織開展民爆物品行業(yè)安全生產(chǎn)檢查。安全檢查重點內(nèi)容為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、執(zhí)行各項規(guī)章制度情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)情況、銷售流向登記制度執(zhí)行情況、安保工作落實情況。檢查方式為組織監(jiān)督檢查小組,隨機抽取檢查對象,以“四不兩直”方式開展監(jiān)督檢查。
2.重大節(jié)日安全檢查
在中秋國慶雙節(jié)到來之前,部署開展全省民爆物品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。檢查重點為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、執(zhí)行各項規(guī)章制度情況、生產(chǎn)線停工管理情況、節(jié)假日值班制度落實情況、安保工作落實情況。檢查方式采取組織各地級以上市民爆行業(yè)監(jiān)管人員組成監(jiān)督檢查小組,開展交叉檢查。
3.日常業(yè)務(wù)檢查督查
結(jié)合業(yè)務(wù)工作,不定期地開展對民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,對當(dāng)?shù)厥锌h各級經(jīng)信主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展監(jiān)管業(yè)務(wù)情況開展督促檢查。
三、工作要求
(一)各級經(jīng)信部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產(chǎn)工作要求和省安委會工作部署,委成立全省安全生產(chǎn)特別防護期經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要負(fù)責(zé)人任組長,分管副主任任副組長,民爆物品監(jiān)管處牽頭,負(fù)責(zé)具體工作方案制定及工作落實的協(xié)調(diào)和匯報。各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門可參考該形式,根據(jù)本部門實際情況制定工作方案,積極參與、組織檢查工作,定時做好匯報工作。
(二)企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)檢查和事故隱患治理工作負(fù)主體責(zé)任。即日起,各民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)要開展一次全面的安全生產(chǎn)自查自糾工作,清查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對查出的安全隱患要如實錄入“廣東省民爆行業(yè)銷售備案系統(tǒng)”,并認(rèn)真整改核銷。
(三)各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門要抓住重點,切實把安全生產(chǎn)檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,做到不留死角、不打折扣、不走過場。對查出的安全隱患和問題采取“零容忍”措施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即整改;對不能立即整改的,要制定并落實防范和整改措施,督促企業(yè)指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對拒不整改、整改不落實的單位,要依法嚴(yán)肅進行追責(zé)問責(zé),加大執(zhí)法力度,堅決整治各類生產(chǎn)安全違法行為。對存在重大安全隱患和火災(zāi)隱患的單位,要提請屬地政府掛牌督辦,限期消除隱患。要將檢查情況錄入“廣東省民爆銷售備案管理系統(tǒng)”,對安全生產(chǎn)檢查整治情況實行動態(tài)管理;檢查工作結(jié)束后,認(rèn)真梳理檢查情況,形成總結(jié)報告,于2017年10月27日前將報告(含電子版)報我委(民爆處)。
【2017特別防護期安全生產(chǎn)檢查工作方案2】
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)的系列指示(批示)、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神及市委市政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作部署,按照《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于強化安全生產(chǎn)檢查 堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的通知》(粵安辦〔2017〕15號)、《梅州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<梅州市特別防護期安全生產(chǎn)檢查工作方案>的通知》(梅市安委〔2017〕4號)及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好春節(jié)后復(fù)工、全國“兩會”及中共十九大期間安全生產(chǎn)工作的通知》(粵建質(zhì)函〔2017〕567號)要求,我局決定從即日起組織開展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)特別防護期安全生產(chǎn)檢查工作。特制定如下工作方案:
一、安全生產(chǎn)特別防護期時間
時間:即日起至10月底
二、工作措施
(一)加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全隱患排查整治。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要督促轄區(qū)內(nèi)在建工程項目建設(shè)各方責(zé)任主體組織開展全面、徹底、細(xì)致的安全隱患排查,做到不打折扣、不留死角、不走過場。結(jié)合日常監(jiān)管,加強對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、從業(yè)人員持證上崗、安全專項施工方案、深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、起重機械等安全管理情況的檢查。
(二)加強城市公用設(shè)施運行安全管理。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)單位做好城鎮(zhèn)燃?xì)、城市橋梁、生活垃圾處理設(shè)施等市政公用設(shè)施運行安全狀況及風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場所的安全隱患排查治理,及時消除安全隱患。
(三)加強房屋使用安全管理。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要組織做好房屋安全排查,重點排查建筑年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅;督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患,防止房屋垮塌事故發(fā)生;加強對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真做好共用通道、地下空間等部位的日常巡查和維修養(yǎng)護管理,保證房屋共用部分的安全使用和運行。
(四)加強農(nóng)房建設(shè)安全管理。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要督促指導(dǎo)做好農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理,全面實行有基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本的質(zhì)量檢查、基本培訓(xùn)合格的建筑工匠、基本的管理隊伍和技術(shù)指導(dǎo)“四個基本”,切實提高質(zhì)量安全水平。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大督察力度,組織技術(shù)力量,加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查指導(dǎo)與監(jiān)督,對關(guān)鍵施工階段進行技術(shù)指導(dǎo),排查治理安全隱患,防范事故發(fā)生。
三、實施步驟
(一)動員部署
3月15日之前,各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要結(jié)合轄區(qū)實際,制定本地區(qū)特別防護期安全生產(chǎn)檢查工作方案,做好文件傳達和組織部署工作,通知到轄區(qū)所有企業(yè)、項目和有關(guān)單位。
(二)自查自糾
各企業(yè)、單位要結(jié)合實際,制定特別防護期安全生產(chǎn)隱患排查治理方案。從即日起,每月認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾,建立臺賬管理,列出隱患清單。能立行立改的,要立即整改;不能立即整改的,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求,確保100%整改到位;并將企業(yè)隱患排查治理情況報告每月定期報送當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T。
(三)執(zhí)法抽查
各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要在4月初、6月初、8月初、10月初按照上述排查整治內(nèi)容開展監(jiān)督執(zhí)法抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要責(zé)令整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法處理。
(四)督導(dǎo)檢查
1.我局將采取“四不兩直”的方式適時對各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門開展特別防護期安全生產(chǎn)檢查工作情況進行督查。
2.請各縣(市、區(qū))做好迎接市安委辦4月、6月、8月、10月督查的準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”,層層落實責(zé)任。認(rèn)真動員部署,定期不定期檢查轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,認(rèn)真落實檢查工作,不搞形式、走過場。
(二)督促企業(yè)落實主體責(zé)任
各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要督促企業(yè)落實安全檢查主體責(zé)任,特別要強化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任意識,建立健全隱患排查治理制度,制定隱患排查治理方案,建立臺賬,列出隱患清單,推動全員參與隱患排查治理;督促企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治,糾正安全生產(chǎn)檢查“政府熱、企業(yè)冷”的錯誤傾向。
(三)嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法
各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門一是要把安全生產(chǎn)檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見要求;對拒不整改、整改不落實的,依法對有關(guān)責(zé)任單位、個人作出行政處罰。二是要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三、抓住不放,適時組織開展“回頭看”,對有重大問題和隱患、關(guān)閉取締的違法違規(guī)企業(yè),要逐一復(fù)查,特別是對省和市督查檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要堅決落實“閉環(huán)管理”,嚴(yán)防敷衍了事、死灰復(fù)燃。
(四)深化高等級風(fēng)險點、危險源排查
各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要按照《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險點危險源排查管控工作指南》以及省有關(guān)部門制定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,在前期風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動工作成果的基礎(chǔ)上,進一步查清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險點、危險源的分布情況,制定風(fēng)險點、危險源清單,并在省安委辦研發(fā)的“廣東省風(fēng)險點、危險源排查管控信息系統(tǒng)”的框架下,建立風(fēng)險點、危險源的數(shù)據(jù)庫。要建立安全風(fēng)險分類分級管控制度,對不同等級的風(fēng)險點、危險源實行差異化管理,采取有針對性的管控措施,對“紅色”、“橙色”的高風(fēng)險等級風(fēng)險點、危險源要實施重點監(jiān)控,落實管控責(zé)任,加強督促檢查。
(五)打好重大隱患問題治理的攻堅戰(zhàn)。
各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要突出“三重點”和“兩重大”,即:突出建設(shè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)的重點地區(qū)、重點部位和重點環(huán)節(jié),突出事故隱患和安全問題嚴(yán)重的重點企業(yè)和項目;加強重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,加強影響國家和省重大活動的安全生產(chǎn)事項的處置。要強化相應(yīng)措施,落實檢查巡查、基礎(chǔ)防控和應(yīng)急處置要求。要緊盯重點關(guān)鍵問題,對企業(yè)報告和檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險和重大危險源、重大事故隱患,明確監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任,推動有效治理。我局將對整改不力的重大事故隱患按規(guī)定實施督辦。