扶貧攻堅，改善貧困環(huán)境。下面是小編整理的2017扶貧攻堅實施方案，歡迎大家參考!
2017扶貧攻堅實施方案(一)
一、對象范圍
全縣建檔立卡貧困戶住院醫(yī)療救助、蓬萊鎮(zhèn)轄區(qū)建檔立卡平困戶健康體檢、對口幫扶金元鎮(zhèn)巒蒼柏村建檔立卡貧困戶。
二、目標(biāo)任務(wù)
在2017年將金元鎮(zhèn)巒蒼柏村21戶貧困戶按照“工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人”的原則，使其徹底脫貧。在11底完成蓬萊鎮(zhèn)轄區(qū)共49個行政村，貧困人口共計3880人的健康體檢工作。全面落實建檔立卡貧困戶住院報銷和門診免費項目政策，全面落實建檔立卡貧困孕產(chǎn)婦免費住院工作，全面落實貧困人口就醫(yī)綠色通道工作。
三、實施措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu)
成立以院長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工協(xié)作，監(jiān)督落實到位。
(二)結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)扶貧
工會牽頭，工會主席駐村落實幫扶。通過走訪、摸底、調(diào)查研究，根據(jù)貧困戶自身能力和村自然條件，制定和落實具體脫貧項目，如：養(yǎng)殖脫貧、種植脫貧、技術(shù)脫貧等，使金元鎮(zhèn)巒蒼柏村21戶貧困戶如期徹底脫貧。
(三)進(jìn)村入戶，健康體檢
公共衛(wèi)生科牽頭，組織醫(yī)療體檢小分隊，進(jìn)村入戶對蓬萊鎮(zhèn)轄區(qū)共49個行政村，3880人的貧困人口進(jìn)行健康體檢、建檔立卡、扶貧政策宣傳。對體檢發(fā)現(xiàn)急需治療的貧困戶及時向相關(guān)科室交接，使其疾病得到有效治療，助其恢復(fù)健康身體早日脫貧。
(1)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民免費建立電子健康檔案。負(fù)責(zé)調(diào)查、了解農(nóng)村群眾身體狀況、衛(wèi)生習(xí)慣和病史，登記基本信息，建立電子健康檔案，確保重點對象每人有一份電子健康檔案。
(2)免費進(jìn)行健康體檢服務(wù)。提供預(yù)防接種服務(wù)，為0-6歲兒童提供免費健康體格檢查和生長發(fā)育指導(dǎo)服務(wù)。為老年人免費進(jìn)行健康檢查、隨訪管理。
(3)免費提供婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)。深入實施醫(yī)改婦幼重大專項工作,積極開展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作，規(guī)范實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，逐步擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌篩查項目實施范圍。為農(nóng)村婦女孕前期、孕早期發(fā)放葉酸等人口出生缺陷預(yù)防和干預(yù)。進(jìn)一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作和對口支援力度,提高基層婦幼健康服務(wù)能力。
(4)提供免費簽約服務(wù)。與群眾簽訂服務(wù)契約，免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、轉(zhuǎn)診服務(wù)和衛(wèi)生政策宣講，建檔立卡貧困人口的重點對象簽約覆蓋率達(dá)80%以上。
(5)實施慢病綜合防治行動計劃。深入推進(jìn)高血壓、糖尿病健康管理服務(wù)，開展送醫(yī)上門，為高血壓糖尿病患者綜合提供“篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢、知識宣教”等服務(wù)。
(6)加強(qiáng)健康教育。在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，針對貧困地區(qū)和貧困群眾，增加發(fā)放健康宣教處方等資料，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳力度。
(四)開通住院綠色通道、相關(guān)政策落實到位
1、醫(yī)務(wù)科強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，不斷加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
2、醫(yī)保辦完善住院、出院及報賬流程
(1)建檔立卡貧困人口住院實行先診療后結(jié)算制度，不繳納住院預(yù)付款，貧困人口患者只需在出院時支付自負(fù)醫(yī)療費用，個人自付費用只占住院醫(yī)療總費用的10%以內(nèi)。
(2)在門診大廳掛號處和出入院辦理處專門設(shè)置“貧困人口就醫(yī)綠色通道”手續(xù)辦理處，制作專門標(biāo)志，窗口備份經(jīng)扶貧部門審核認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口名單，以方便貧困人口患者咨詢和辦理就醫(yī)手續(xù)。
(3)使用“綠色通道專用章”，由掛號室和出入院處保管，并制定“綠色通道專用章”保管和使用制度，交院辦審批和備案。
(4)進(jìn)入“貧困人口就醫(yī)綠色通道”的患者應(yīng)提交戶口薄及本人身份證原件，經(jīng)辦人員應(yīng)核對證件和建檔立卡貧困人口名單，確認(rèn)無誤后在掛號單或入院證患者姓名后注明系建檔立卡貧困人口，加蓋“貧困人口就醫(yī)綠色通道專用章”并留存身份證復(fù)印件，逐一登記;院內(nèi)各職能科室憑加蓋“貧困人口就醫(yī)綠色通道專用章”的掛號單或入院證為貧困人口患者本人提供符合相應(yīng)政策規(guī)定的醫(yī)療救助服務(wù)。
(5)建檔立卡貧困孕產(chǎn)婦實行“住院先診療后結(jié)算”制度，100%提供“一站式”服務(wù)。貧困孕產(chǎn)婦與醫(yī)保辦簽訂費用結(jié)算協(xié)議，并將醫(yī)保證件、身份證、戶口本等交醫(yī)保辦代管，診療結(jié)束后由醫(yī)保辦與各類醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
3、相關(guān)科室嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定
(1)為貧困人口患者提供醫(yī)療救助服務(wù)的臨床科室治療結(jié)束時應(yīng)出具《貧困人口患者醫(yī)療救助服務(wù)確認(rèn)單》，經(jīng)患者或監(jiān)護(hù)人員確認(rèn)簽字后妥善保管(醫(yī)保、扶貧部門有明確規(guī)定的，應(yīng)同時執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定)。
(2)將“貧困人口就醫(yī)綠色通道”和“急診綠色通道”制度有機(jī)結(jié)合，確保急診危重患者得到有效的醫(yī)療救治，最大限度爭取搶救的時間，進(jìn)一步提高危重患者的搶救成功率，對進(jìn)入急診綠色通道救治的患者提供快速、有序、安全、有效的診療服務(wù)。
(3)各科室全面落實控制醫(yī)療費用有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕大處方、大檢查、開貴藥、濫用抗生素等過度醫(yī)療行為。對貧困戶門診就診免收一般診療費，貧困戶住院患者免收院內(nèi)會診費，為貧困戶免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(4)全面推行自然分娩，嚴(yán)格控制非醫(yī)學(xué)指征的剖宮產(chǎn)手術(shù)，平困孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率控制在20%以下。禁止對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩使用自費藥品、貴重藥品和附加其他自費服務(wù)項目，嚴(yán)格控制進(jìn)口高值耗材、一次性醫(yī)療耗材(含一次性產(chǎn)包及器具)、非必須使用耗材的臨床應(yīng)用，嚴(yán)禁產(chǎn)生不合規(guī)醫(yī)療費用，產(chǎn)生所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由科室自行承擔(dān)。單胎順產(chǎn)不高于1600元，雙胎順產(chǎn)、陰道助產(chǎn)不高于2000元，一般剖宮產(chǎn)不高于3200元，伴有合并癥、并發(fā)癥和危急重癥孕產(chǎn)婦除外。
(五)加強(qiáng)政策宣傳，定期進(jìn)行信息公示
信息科在醫(yī)院網(wǎng)站、微信、QQ群、電子顯示屏積極宣傳扶貧相關(guān)政策及信息。醫(yī)務(wù)科收集各部門扶貧進(jìn)展信息資料，定期制作展板對外公示。
本方案從即日起立即執(zhí)行，對違反扶貧政策規(guī)定的個人和科室將按上級文件規(guī)定予以嚴(yán)懲。
2017扶貧攻堅實施方案(二)
東烏旗2017年扶貧攻堅實施方案已確定，計劃總投入各類資金728.8487萬元，其中“三到村三到戶”專項資金90萬元、盟級勞動力培訓(xùn)資金54.8萬元、蒙古族手工藝制作基地建設(shè)盟級專項資金100萬元、生態(tài)獎補資金112.3367萬元、整合項目資金128萬元、盟級配套資金161.63萬元、地方財政配套資金21.782萬元、幫扶資金16.8萬元、牧民自籌資金43.5萬元，扶持74戶253人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
主要措施：
(一)落實“五個一批”精準(zhǔn)扶持措施。
1、生產(chǎn)發(fā)展脫貧一批。加快推進(jìn)貧困戶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高規(guī)模養(yǎng)殖、專業(yè)化養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升抵御自然災(zāi)害能力，為貧困戶增收脫貧打好堅實基礎(chǔ)。
??養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。計劃投入盟級配套資金38.4萬元，選購生產(chǎn)母羊480只，扶持16戶44人。同時，在養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)驗管理方面，實行“三帶一”聯(lián)戶承包經(jīng)營責(zé)任制。由蘇木鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督，嘎查“兩委”班子成員、黨員中心戶及貧困戶直系親屬對接1個貧困戶，簽訂為期3年的委托管理責(zé)任書，幫助貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖和管理。委托管理期滿，由嘎查“兩委”負(fù)責(zé)將畜群移交給牧戶經(jīng)營。
??畜棚建設(shè)。計劃投入各類資金121萬元(其中整合項目資金88萬元、盟級配套資金20萬元、幫扶資金2.8萬元、牧民自籌資金10.2萬元)，新建畜棚22處2200平方米，扶持22戶78人。
??采購運水設(shè)備。計劃投入各類資金19.53萬元(其中盟級配套資金16.83萬元、牧民自籌資金2.7萬元)，采購發(fā)放運水設(shè)備9套(每套含20馬力拖拉機(jī)1臺、車斗一個、3噸水缸1個)，扶持9戶33人。
??水源井建設(shè)。計劃投入各類資金48萬元(其中整合項目資金40萬元、盟級配套資金6萬元、牧民自籌資金2萬元)，新建機(jī)電井4眼，扶持4戶17人。
??牧區(qū)住房建設(shè)。計劃投入各類資金123萬元(其中盟級配套資金60.4萬元、地方配套資金20萬元、幫扶資金14萬元、牧民自籌資金28.6萬元)，新建牧區(qū)住房22處1100平方米，修繕房屋1處50平方米，扶持23戶81人。
2、生態(tài)獎補脫貧一批。全面落實新一輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度和草原三牧(輪牧、休牧、禁牧)制度，發(fā)揮好獎補機(jī)制實現(xiàn)草畜平衡、保護(hù)草原生態(tài)的政策效應(yīng)，使貧困戶更多的從生態(tài)獎補方面得到實惠，實現(xiàn)增收脫貧。年內(nèi)計劃發(fā)放草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵資金112.3367萬元，扶持69戶240人。
3、教育資助脫貧一批。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)《城鄉(xiāng)低保家庭子女升入普通高校新生資助管理暫行辦法》，對城鄉(xiāng)低保家庭子女考錄到普通高校本科類或高校專科或高職高專類的新生分別一次性資助4萬元和3萬元。二是符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校、高等專科學(xué)校新生和在校生，經(jīng)申請，并由教育部門學(xué)生資助管理中心審核通過后，每人每年可提供最高額度不超過8000元的生源地信用助學(xué)貸款，主要解決學(xué)生在校期間的學(xué)費和住宿費問題。三是對不符合牧區(qū)低保條件，但家庭經(jīng)濟(jì)困難的邊緣戶家庭子女接受高等教育的可一次性提供1萬元的高等教育補助金。年內(nèi)計劃安排盟級專項資金20萬元，資助邊緣戶貧困大學(xué)生20人。
4、社會保障兜底脫貧一批。進(jìn)一步完善牧區(qū)低保制度，將符合牧區(qū)低保條件的，特別是因病殘、因災(zāi)導(dǎo)致主要成員完全或部分喪失勞動能力的26戶貧困家庭的81人全部納入牧區(qū)低保范圍，做到應(yīng)保盡保。并從財政年度預(yù)算中安排專項資金1.782萬元，按每人每年100元和120元的標(biāo)準(zhǔn)，繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和牧區(qū)合作醫(yī)療保險。同時，加強(qiáng)牧區(qū)低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接工作，將符合條件的牧區(qū)低保家庭統(tǒng)籌納入產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)保護(hù)、教育扶持、醫(yī)療保障以及社會扶貧等扶持范圍，使其實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)實施“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧項目。計劃投入財政專項扶貧資金90萬元，重點實施烏里雅斯太鎮(zhèn)昂格爾和呼熱圖淖爾蘇木格日勒圖2個嘎查的“三到村三到戶”項目，進(jìn)一步改善貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)發(fā)展條件。
(三)實施蒙古族手工藝制作培訓(xùn)基地續(xù)建項目。為更好的發(fā)揚和傳承蒙古族手工藝制作技能，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的蒙古族手工藝制作專業(yè)人才，年內(nèi)將計劃投入盟級專項資金100萬元，在額吉淖爾鎮(zhèn)續(xù)建蒙古族手工藝制作培訓(xùn)基地1處。
(四)組織開展牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移和算賬理財培訓(xùn)。
??加大培訓(xùn)力度。組織開展勞動力實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高掌握技能和創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)或向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。年內(nèi)將投入勞動力培訓(xùn)盟級專項資金54.8萬元，組織開展以創(chuàng)業(yè)技能、實用技術(shù)為主的牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10期，開展算賬理財培訓(xùn)2期，共培訓(xùn)學(xué)員548人次(其中牧區(qū)貧困勞動力培訓(xùn)86人次)。
??完善制度建設(shè)。一是整合利用全旗就業(yè)信息服務(wù)平臺，及時提供用就業(yè)崗位和用工信息，為勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息保障。二是進(jìn)一步完善勞動力培訓(xùn)補助政策，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多貧困勞動力積極參加培訓(xùn)提供資金和政策保障。三是通過開展算賬理財培訓(xùn)和駐村干部、幫扶責(zé)任人的理財指導(dǎo)，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變理財觀念，提高理性消費，實現(xiàn)增收脫貧。
