【在國家扶貧日系列活動上的講話】
設立“扶貧日”，對深入貫徹中央扶貧開發(fā)方針政策，堅定全社會向貧困宣戰(zhàn)的決心，弘揚“扶貧濟困、崇德向善”傳統(tǒng)美德和倡導友善互助的價值取向，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局，具有深遠的意義。下面是小編整理的關于在國家扶貧日系列活動上的講話的相關內容，歡迎閱讀!
【在國家扶貧日系列活動上的講話】
同志們：
今天(2015年10月17日)是第二個全國“扶貧日”，到xx看望大家，并召開這個座談會，主要是深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府決策部署，和市縣鄉(xiāng)村的同志商討當前的扶貧工作，進一步堅定信心、明確目標、細化措施，廣泛動員全社會力量參與扶貧開發(fā)，確保xx這個當代中國扶貧開發(fā)拉開序幕的地方到2015年實現(xiàn)全面脫貧，堅決打贏xx村和xx試驗區(qū)扶貧開發(fā)、同步小康攻堅戰(zhàn)。
在這里，首先代表市委、市政府向xx村群眾并通過你們向全市貧困群眾致以親切問候和良好祝愿!在“扶貧日”這個特殊的日子里，我們特別要感謝長期以來一直關心、支持、幫助xx村和xx試驗區(qū)扶貧開發(fā)、經濟社會發(fā)展各項事業(yè)的全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、深圳市、各級各有關部門和社會各界!
借這個座談會，從三個方面和大家一起交流。
一、開展“扶貧日”活動，要求我們更要格外用心、用情、用力，抓緊做實扶貧工作
今年8月1日，國務院批復同意從今年起國家將每年10月17日設立為“扶貧日”�！胺鲐毴铡钡脑O立，我理解，釋放了兩大信號：一是黨中央、國務院把扶貧開發(fā)擺到了更加重要的位置。今年全國“兩會”期間，參加貴州代表團審議時，特別強調扶貧工作，要求把扶貧開發(fā)抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實。前不久，光明日報社的同學送我一本書《擺脫貧困》，書中收錄了擔任福建省寧德地委書記期間的重要講話、文章，當時就系統(tǒng)地提出了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學主張，提出的“先飛”意識、“經濟大合唱”、走大農業(yè)之路等精辟論述，對我們貧困地方現(xiàn)在做好新階段扶貧開發(fā)工作、同步建成全面小康仍具有現(xiàn)實指導意義。二是要弘揚，倡導中華民族“扶貧濟困、崇德向善”的傳統(tǒng)美德，動員全社會力量參與扶貧。扶貧是黨和政府義不容辭的職責，也是全社會的共同責任。設立“扶貧日”，就是要廣泛動員全社會力量參與扶貧，激發(fā)社會扶貧的巨大潛力，共同幫助貧困地區(qū)、貧困群眾早日摘掉貧困帽子。
今年全省“兩會”上，省委趙克志書記參加xx代表團審議時，主要講了扶貧工作，5月8日又親自到xx調研，對xx的扶貧開發(fā)作了重要指示�？梢哉f，對于xx，作為全國唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”試驗區(qū)，肩負著為其他貧困地區(qū)全面建成小康社會作示范的責任和使命，抓好扶貧工作有著特殊重要的意義。試驗區(qū)建立26年來，也始終把扶貧開發(fā)牢牢抓在手上，從1988年至2013年，xx的生產總值、財政總收入、全社會固定資產投資分別增長了44倍、111倍、707倍，各項事業(yè)躍上了新的臺階。從xx看，全村農民人均純收入從33元增加到xx元，人均占有糧食從xx公斤增加到xx公斤，森林覆蓋率從5%上升到70.4%，人口自然增長率從13‰降為2‰，貧困人口從730人降到250人�？傮w來講，xx和全市一樣，都實現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越，初步走出了一條貧困地區(qū)科學發(fā)展的新路子。這些成績的取得，離不開全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界長期以來的大力支持和傾情幫扶。為此，在首個全國“扶貧日”來臨之際，市委、市政府專門向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及xx市發(fā)出了感謝信。對全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界的關心、支持和幫助，我們xx試驗區(qū)各族干部群眾要心存感激，永遠銘記!
當前，xx進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設的關鍵階段，但由于受自然、歷史、地理等多種因素影響，仍是貧困面最大、貧困程度最深、貧困人口最多的地區(qū)之一。目前全市還有166萬多農村貧困人口，大部分分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落后的連片特困地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”。從現(xiàn)在起，到2020年全面建成小康社會只剩6年時間，我們的扶貧開發(fā)任務艱巨而繁重。各級各部門和廣大干部必須進一步強化使命意識、責任意識和擔當意識，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韌勁和干勁，抓鐵有痕、踏石留印，扎扎實實把各項工作推向前進，齊心協(xié)力打好這場扶貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)人口、經濟與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出一條新路子。
就xx而言，按劉子富的話說，是拉開中國扶貧開發(fā)序幕的地方。作為xx試驗區(qū)發(fā)祥地，xx在各級各部門和社會各界的支持和幫助下，戰(zhàn)天斗地，生動演繹了新時期扶貧開發(fā)的“xx實踐”，其歷史意義、政治意義、現(xiàn)實意義和示范意義對xx試驗區(qū)乃至全省、全國扶貧事業(yè)都有深遠影響。當前，xx要做好兩件事：一是確保群眾實實在在增加收入，在明年實現(xiàn)全面脫貧;二是先行先試，為貧困地區(qū)加快脫貧出做法，探索可復制的經驗。
設立“扶貧日”，對深入貫徹中央扶貧開發(fā)方針政策，堅定全社會向貧困宣戰(zhàn)的決心，弘揚“扶貧濟困、崇德向善”傳統(tǒng)美德和倡導友善互助的價值取向，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局，具有深遠的意義，尤其是對xx、對xx更有特殊重大意義，全市要以開展“扶貧日”活動為契機，用心、用情、用力，抓緊做實扶貧工作。
二、啃下扶貧“硬骨頭”，要求我們必須咬住重點，切實做到精準發(fā)力
當前，扶貧工作啃的都是“硬骨頭”。立足xx和xx實際，如何聚焦扶貧、聚焦重點，做到精準發(fā)力?結合黨的群眾路線教育實踐活動開展，今年以來我16次到xx，以xx為樣本解剖“麻雀”，就推進xx和全市扶貧工作作了認真思考，和大家一起商量，形成精準扶貧“四法”這樣一個總體思路。具體就要認真落實省委提出的“創(chuàng)新產業(yè)扶貧開發(fā)機制、增強減貧脫貧的內生力量，創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制、增強減貧脫貧的拉動力量，創(chuàng)新基礎設施建設機制、增強減貧脫貧的支撐力量，創(chuàng)新公共服務供給機制、增強減貧脫貧的保障力量”，繪制總攻貧困路徑圖，以改革的力量拔窮根;通過瞄靶子、梳辮子、結對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子，建立健全“十子”機制，形成具體、詳實的精準扶貧工作運行機制;突出“六個到村到戶”這個抓手，扎實推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施到村到戶;大力實施產業(yè)鏈扶貧，通過鏈接農戶、科技、合作社、教育培訓、龍頭企業(yè)、融資、基地、特色品牌、園區(qū)“九個發(fā)展要素”，依靠市場激發(fā)內生動力，引導群眾在產業(yè)鏈上脫貧致富。
發(fā)展是最大的扶貧，產業(yè)則是發(fā)展的支撐。沒有產業(yè)，扶貧就不可持續(xù)，即使一時半會靠捐錢捐物勉強“扶上去”，但時間一過就容易返貧。為此，針對xx村群眾的實際和發(fā)展需要，經過大家商量，村里年初就對70戶250名貧困人口種什么、養(yǎng)什么作了具體安排。后來我們又引進九豐公司在xx實施設施蔬菜項目，將建設育苗大棚、生產大棚近200畝，主要發(fā)展冷涼茄果類蔬菜。要把發(fā)展產業(yè)作為全市扶貧最緊要的重點任務，我們要依托我們的山地特色農業(yè)資源，大力發(fā)展山地高效生態(tài)農業(yè)，利用現(xiàn)代農業(yè)理念和技術，把農業(yè)做精做細，“以畝產論英雄”，做成精致農業(yè)，做出“精品山”;圍繞“一縣一業(yè)”，提升農業(yè)發(fā)展的組織化程度，拉長、加厚、拓寬產業(yè)鏈，做大“規(guī)模山”;強化品牌建設，擦亮“烏蒙山寶•xx珍好”這個農業(yè)品牌，做響“品牌山”。要全力推進招商引資，引進更多企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展。今年下半年以來，我們開展大農業(yè)“百企”招商，力爭3年引進100家農業(yè)龍頭企業(yè)和臺資企業(yè)。目前已初見效果，大方縣已和上海雪榕生物科技股份有限公司簽了投資協(xié)議。昨晚，粵旺集團和我市簽約，我還會見了臺灣華邦農業(yè)生技有限公司成員。各級各有關部門要強力推進農業(yè)企業(yè)招商引資工作，大力引進和培育農業(yè)龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，帶動農民增收致富。
扶貧要先扶志，要加快推進教育扶貧。要通過抓教育，從根子上治愚治貧，不讓農村群眾特別是困難家庭的孩子輸在起跑線上。今年，xx的教育發(fā)展算是有一個新的起色，12個初高中畢業(yè)生，出了4個大學生，送了4個孩子去讀中職學校，3個考取了高中，剩下1個也去補習高三了;還辦起了32個學生的學前班，6套教師周轉房也已完工，10位老師已經入住。下一步，xx村和全市都要加快推進教育扶貧，推動農村教育從“有學上”向“上好學”轉變。要做到“兩頭抓”，一頭抓孩子教育、提升教育質量，一頭抓成年人的技能培訓和素質提升。要強化一個共識，把教育作為挖窮根的治本之策，形成“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”的合力;要緊扣一個方向，努力縮小農村教育與城市教育的差距，通過加快農村學校的基礎設施和信息化建設，讓農村孩子也能享受優(yōu)質的教育教學資源;要抓住一個關鍵，切實為鄉(xiāng)村教育提供師資保障，通過加強教師隊伍建設、擴大特崗教師規(guī)模、鼓勵免費師范生到貧困村從教等方式，提供更好的師資保障;要實現(xiàn)一個突破，統(tǒng)籌推進職業(yè)教育和技能培訓，努力實現(xiàn)“人人受教育、個個有技能、家家能致富”的目標。
扶貧要夯實基礎設施。這幾年，xx的基礎設施建設力度很大，水、電、路以及群眾的居住條件和環(huán)境都有了很大改善，畢威高速通車后，對外的交通條件也在不斷改善。2011年我第一次到xx時，差不多走了5個小時，現(xiàn)在也就是不到3個小時。今后，還要繼續(xù)推進基礎設施“六項行動計劃”，真正建成一個美麗xx。近幾年，全市以交通、水利為重點的基礎設施建設也正大踏步推進，高速公路、鐵路、機場從無到有，實現(xiàn)了一個飛躍。下一步，圍繞鐵路和公路“三縱三橫”的目標，要加快對外交通基礎設施建設，進一步提升xx的交通區(qū)位優(yōu)勢，真正實現(xiàn)“大進大出”，為廣大群眾發(fā)展經濟、脫貧致富打通“大動脈”。對內，要大力推進“四在農家•美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動，為群眾脫貧致富奔小康優(yōu)化“內循環(huán)”。要加快建設硬化整齊、通達便捷的小康路，安全清潔、保障供給的小康水，經濟適用、大方美觀的小康房，安全可靠、便利環(huán)保的小康電，暢通高速、覆蓋廣泛的小康訊，功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小康寨。
扶貧要和生態(tài)建設統(tǒng)一起來。xx村在文朝榮老支書的帶領下，通過20多年植樹護林，森林覆蓋率已經超過70%，擺脫了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)，在綠水青山中邁向了脫貧致富。隨著林下經濟的發(fā)展，xx的萬畝“常青樹”將變成“搖錢樹”。就試驗區(qū)而言，要把扶貧和生態(tài)建設有機統(tǒng)一起來，在推進扶貧攻堅的同時，要著力構建生態(tài)文明建設體系，大力建設生態(tài)文明。要優(yōu)化生態(tài)空間，合理劃定生產、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，嚴格落實用途管制;要加強生態(tài)保護，推進水土流失治理，抓好重點污染物防治，實施清潔能源替代;要大力發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)、山地高效生態(tài)農業(yè)和喀斯特生態(tài)旅游，構建生態(tài)產業(yè)體系;要著力推進“綠化xx”行動，力爭三年內全面綠化194萬畝荒山荒地，加快生態(tài)修復;要開展生態(tài)文明教育活動，在全社會形成濃厚的生態(tài)文化氛圍;要以生態(tài)補償為重點，構建生態(tài)建設制度體系，從制度層面推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美。
三、打贏“攻堅戰(zhàn)”，要求我們必須萬眾一心、齊心協(xié)力，形成聚力攻堅的大扶貧工作格局
要加強自身隊伍建設。農村要發(fā)展，農民要致富，關鍵靠支部。從xx來說，就是要大力弘揚文朝榮老支書的精神，傳承好他的群眾工作“六法”，落實好、執(zhí)行好服務群眾、做群眾工作的18個制度，解決好“最后一公里”的問題，加快脫貧致富。要把“常串門、擺政策”作為最基本的方法，落實村干部民情日記制度，搭建村黨支部“民情電子信息管理系統(tǒng)”平臺，開通“民生服務熱線”;把“辦急事、做實活”作為最管用的方法，落實村干部值班服務制度、代辦服務制度和網格服務制度;把“找路子、不苦熬”作為最根本的方法，完善主導產業(yè)培育制度、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”扶持制度和農民講師巡講制度;把“掏心窩、立規(guī)矩”作為最實在的方法，健全村民理事會，完善“寨老”議事調解制度及《村規(guī)民約》和《生態(tài)公約》;把“我?guī)ь^、一起干”作為最關鍵的方法，健全“學標桿、當標兵”制度和承諾、踐諾、評諾制度，完善民主議事決策制度;把“當桿秤、像清泉”作為最基礎的方法，完善村組干部工作臺賬和民生監(jiān)督制度，健全服務群眾評價機制。全市干部、黨員都要學習文朝榮同志精神和方法，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，著力提升基層組織和廣大干部服務群眾、做群眾工作的能力水平，推動農民群眾加快脫貧致富步伐。
要充分發(fā)揮扶貧工作隊作用。xx的駐村工作隊作用發(fā)揮得就很好，市扶貧辦下來的劉敬東、陳畢松、盧永青，還有縣里來的同志，以及我們鄉(xiāng)里面來的年輕女干部趙玉鳳等同志，不僅在村里頭呆得下來，而且實實在在地干了大量工作，和群眾也打成一片。今年全市總共下派2197個駐村工作組、11165名駐村干部，覆蓋了所有貧困村，都與貧困村、貧困戶結成了幫扶對子，總體上工作也不錯�，F(xiàn)在，大部分群眾都已經不愁吃、不愁穿，但生活的質量和水平仍然較低。我聯(lián)系的朱學安告訴我，從xx到河鎮(zhèn)鄉(xiāng)街上12公里，坐面包車也就10塊錢，但他們“可惜錢，舍不得坐車，上街趕場都是走路去”。我聽了，感覺就是心酸。我們的駐村干部、扶貧工作隊，包括所有干部，都要帶著良知和良心，帶著真感情，真心實意為群眾著想，幫助他們解難事、辦實事，幫助他們早日脫貧。到村里來的工作隊和干部，要主動融入基層的實踐鍛煉，通過駐村工作長本事、長能力，更要幫助村里理清發(fā)展思路，盡其所能幫助群眾脫貧。特別要在推動農村產業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。要發(fā)揮知識面廣、視野寬的優(yōu)勢，圍繞“全產業(yè)”，當好“研究員”，幫助村里發(fā)展產業(yè)出主意、理路子;發(fā)揮聯(lián)系面廣、聯(lián)絡強的優(yōu)勢，圍繞“全鏈條”，當好“聯(lián)絡員”，為農村產業(yè)發(fā)展和產業(yè)鏈的培育牽線搭橋;發(fā)揮組織能力強、善于協(xié)調的優(yōu)勢，圍繞“全過程”，當好“組織員”，配合村“兩委”制定和細化產業(yè)發(fā)展實施方案，參與指導和組織群眾推進產業(yè)建設。
要積極爭取統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持、幫助，廣泛動員社會力量參與扶貧。這些年來，xx的發(fā)展，就得到臺盟中央及社會各界的大力支持，在教育、基礎設施、農村環(huán)境建設等各個方面都得到了臺盟中央的傾情幫扶。從全市來說，我們動員社會力量，最大的優(yōu)勢就是有統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛參與和支持，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢作用，動員全社會力量參與扶貧攻堅，重點是要建好“三大平臺”。要搭建對上合作平臺、向上聚力，拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持的范圍，引入特色智力支持，推動政策、產業(yè)和項目支持落到實處，特別要創(chuàng)新生態(tài)產業(yè)扶貧機制，爭取與統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合舉辦xx試驗區(qū)生態(tài)產業(yè)發(fā)展峰會，今年我們先啟動“xx試驗區(qū)生態(tài)農業(yè)招商推介會”和“xx試驗區(qū)―臺灣生態(tài)農業(yè)合作交流會”;搭建對外合作平臺、向外聚力，加強與東部發(fā)達省市交流互訪，將xx的勞動力和自然資源優(yōu)勢與東部發(fā)達地區(qū)的人才、資金等優(yōu)勢有效嫁接，實現(xiàn)互利合作，農業(yè)方面要主動加強與臺灣精致高效生態(tài)農業(yè)合作;搭建對內合作平臺、向內聚力，引導全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員從產業(yè)發(fā)展、城市建設、精準扶貧、教育衛(wèi)生等領域創(chuàng)新參與方式，推動形成匯聚各方力量的試驗區(qū)大扶貧工作格局。
同志們，設立全國“扶貧日”，是中央對民生、對貧困地區(qū)和貧困群眾的進一步關懷，進一步聚焦。我們要以開展“扶貧日”活動為契機，凝心聚力啃扶貧“硬骨頭”。只要我們萬眾一心、眾志成城，艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗，就一定能打贏xx試驗區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)。
【在國家扶貧日系列活動上的講話】
10月16日，民和縣在縣政府廣場舉行全國“扶貧日”捐款儀式。其主要目的是貫徹落實國務院全國“扶貧日”的精神和省委關于開展第二個全國“扶貧日”活動的部署及要求，進一步動員和號召全縣黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體以及社會各界人士主動承擔社會責任，積極參與扶貧濟困活動，為推進新階段扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)揮積極作用。
副縣長王心忠在講話中指出，近年來，全縣上下通過專項扶貧、行業(yè)扶貧及社會扶貧等一系列扶貧開發(fā)舉措，使全縣農村基礎設施建設得到明顯改善，各項社會事業(yè)和扶貧開發(fā)事業(yè)取得了顯著成效。但由于全縣自然條件較惡劣、貧困程度較深、基礎設施欠賬多和貧困人口整體素質不高等因素導致的發(fā)展不平衡問題依然很突出，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間發(fā)展和收入差距仍在不斷擴大，部分地區(qū)群眾仍處于貧困狀態(tài)。目前，全縣扶貧開發(fā)任務仍然繁重，還有80個貧困村、1.37萬戶貧困戶、6.13萬貧困人口迫切需要全社會的大力支持。
王心忠說，國家設立“扶貧日”，是黨中央、國務院關于創(chuàng)新扶貧機制、提高扶貧開發(fā)水平的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對貧困地區(qū)貧困群眾的關心和關注，這對構建政府、社會、企業(yè)共同推進扶貧開發(fā)工作格局，弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德，將發(fā)揮重要的引領帶動作用，對于我們進一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作方式、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有十分重要的意義。
王心忠要求，扶貧濟困，人人有責。善舉不分大小，方式不拘一格。在今天組織認捐活動的基礎上，全縣要開展形式多樣，內容豐富的扶貧濟困活動，創(chuàng)新活動形式和內容，動員社會各界力量，形成扶貧攻堅的強大合力�？h扶貧開發(fā)部門要加強對捐贈資金的管理，保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益，保障捐贈資金按規(guī)定使用，提高捐贈資金使用效益，真正幫助貧困地區(qū)和農戶發(fā)展致富產業(yè)，實現(xiàn)全縣貧困人口的整體脫貧的目標。同時，對捐款單位捐款資金數(shù)額等通過電視、宣傳欄等媒體公之于眾，對捐款資金要做到發(fā)放公開、款項數(shù)額公開、程序公開、結果公開，自覺接受社會各界監(jiān)督。
王心忠強調，做好宣傳工作是開展“扶貧日”活動的重要內容，也是營造扶貧濟困氛圍、動員全社會積極參與活動的重要手段。宣傳部門、縣文體廣電部門要以今天各單位認捐活動為鮮活事例，多角度、多層面進行宣傳報道，通過在廣播、電視、網絡等媒介和載體開設專欄等形式，大力宣傳扶貧濟困典型事跡，弘揚“10•17，邀您一起”理念，倡導守望相助、樂善好施的社會風尚，努力營造扶貧濟困、團結互助的社會氛圍，激發(fā)全社會參與扶貧濟困的自覺意識，積極爭取社會各界的理解、信任、支持和參與，全面推動“扶貧日”活動的深入開展。
王心忠強調，組織開展“扶貧日”活動是一項扶貧工程、民心工程和改善社會風氣工程，責任重大，使命光榮。全縣一定要按照省、市要求，動員各方面的力量，扎扎實實地把扶貧濟困這一順民意、得民心的大事、好事辦實、辦好，努力幫助貧困地區(qū)、貧困群眾早日脫貧致富。
