為進一步提升全市殘疾人生活質(zhì)量，保障殘疾人合法權(quán)益，我市在全省率先提高殘疾人護理補貼標(biāo)準。爭取到2020年，實現(xiàn)全市重度殘疾人護理補貼城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一標(biāo)準。
從今年7月1日起，困難殘疾人生活補貼按照低保提標(biāo)后的新標(biāo)準執(zhí)行；重度殘疾人護理補貼中的城鎮(zhèn)、農(nóng)村一級肢體、盲視力以及一級、二級智力、精神殘疾且需要長期照護的重度殘疾人，分別按不低于每人每月190元、170元標(biāo)準發(fā)放補貼；城鎮(zhèn)、農(nóng)村二級肢體、盲視力且需要長期照護的重度殘疾人，分別按不低于每人每月160元、150元標(biāo)準發(fā)放補貼。預(yù)計2019年全市為74062名殘疾人發(fā)放殘疾人兩項補貼約2.9億元。
（一）全面完成低保、殘疾兩補兜底脫貧任務(wù)
加強農(nóng)村低保、殘疾兩補與扶貧建檔立卡對象銜接，通過全面排查，將家庭人均收入低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準且財產(chǎn)狀況符合低保條件的未脫貧建檔立卡低收入農(nóng)戶，全部按規(guī)定程序納入農(nóng)村低保范圍；將符合殘疾兩項補貼條件的困難殘疾人、重度殘疾人納入殘疾兩補范圍；脫貧攻堅期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的建檔立卡低收入農(nóng)戶人均收入超過我區(qū)低保標(biāo)準但在低保標(biāo)準2倍以內(nèi)的，給予不超過2年的漸退期，以確保其實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（二）全面落實重殘、重病“單人保”政策
一是落實重殘“單人�！薄８鶕�(jù)省民政廳、財政廳、省政府扶貧工作辦公室《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中精準做好社會救助兜底保障工作的實施意見》，通過全面排查，將農(nóng)村建檔立卡對象中家庭人均月收入低于低保標(biāo)準2倍且家庭財產(chǎn)狀況符合我區(qū)最低生活保障相關(guān)政策規(guī)定的所有靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的一級、二級智力、肢體、精神、盲視力、聽力、言語、多重重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人按照單人戶納入低保范圍。
城市重殘“單人保”按照省民政廳、財政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于做好靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶無業(yè)重度殘疾人最低生活保障工作的通知》（蘇民助〔2017〕13號）文件執(zhí)行。
二是落實重病“單人保”。通過全面排查，將家庭人均月收入低于我區(qū)低保標(biāo)準2倍且家庭財產(chǎn)狀況符合我區(qū)最低生活保障相關(guān)政策規(guī)定的，其家庭成員中已經(jīng)享受醫(yī)療救助的大重病患者，在治療期內(nèi)可參照單人戶按規(guī)定程序納入低保范圍。
目前，我區(qū)“大重病”病種參照《省衛(wèi)健委、民政廳、扶貧辦、醫(yī)保局、銀保監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強農(nóng)村低收入人口大病專項救治工作的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2018〕69號）的規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實際，暫定為白血病等重癥血液病、紅斑狼瘡、尿毒癥、癌癥、惡性腫瘤、重性精神病、罕見病等疾病。
（三）核實、核準已納入低保、殘疾兩補對象情況。一是核實、核準保障對象基本信息，確保發(fā)放表、陽光大救助平臺等數(shù)據(jù)庫中的姓名、身份證號、保障人口等信息準確一致；二是核實、核準保障對象困難原因，解決“人情�！�、“關(guān)系保”、“錯保”、“漏保”等群眾反映強烈、損害群眾利益問題，確保市委脫貧攻堅專項巡察反饋問題得到徹底整改。
（四）全面提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準。在全面排查、核實的基礎(chǔ)上，從今年7月1日起，將城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準提高至每人每月610元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準一體化，同步提高人均補差標(biāo)準，增強困難群眾獲得感、幸福感。
