第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步深化市區(qū)住房制度改革，轉(zhuǎn)變職工住房分配機(jī)制，實(shí)施住房貨幣化分配，根據(jù)國務(wù)院、省有關(guān)文件精神和泰州市《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 泰州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市房改辦）會(huì)同市財(cái)政、人事、勞動(dòng)等部門組織實(shí)施職工住房補(bǔ)貼發(fā)放。
第三條 從1998年12月1日起，停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。堅(jiān)持“新房新制度，老房老辦法”，平穩(wěn)過渡，逐步建立起符合要求的城鎮(zhèn)職工住房貨幣化分配的新機(jī)制。
第四條 城鎮(zhèn)職工（包括各級(jí)干部）解決住房主要實(shí)行個(gè)人購買，購房資金來源有：職工工資、住房公積金、個(gè)人住房貸款以及財(cái)政和單位原有住房建設(shè)資金可以轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等。
第二章 發(fā)放住房補(bǔ)貼應(yīng)具備的條件
第五條 發(fā)放職工購房補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼必須具備以下條件：
１、房?jī)r(jià)收入比（指一套建筑面積60平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍以上；
２、財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼；
３、只能給無房職工和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。
第六條 發(fā)放職工購房工齡補(bǔ)貼不受房?jī)r(jià)收入比限制。有條件的單位，可對(duì)無房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工購房時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)給予工齡補(bǔ)貼。
第三章職工購房補(bǔ)貼的發(fā)放
第七條 購房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。1998年11月30日之前參加工作的無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，購房時(shí)可實(shí)行一次性購房補(bǔ)貼。
第八條 職工購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為：一般干部職工75平方米，科級(jí)干部90平方米，處級(jí)干部110平方米，廳局級(jí)干部135平方米，以上均指建筑面積，此面積標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)實(shí)施新制度購房時(shí)適用。
第九條 家庭購房補(bǔ)貼由職工夫婦雙方所在單位按職工本人應(yīng)享受的面積標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)發(fā)。
第十條 購房補(bǔ)貼在職工購房時(shí)一次性發(fā)放。工作年限在25年以上(含25年)的職工全額發(fā)放。未滿25年的職工按實(shí)際工作年限發(fā)放，剩余年限的補(bǔ)貼作為借支，在今后工作年限內(nèi)逐年抵扣。購房職工工作年限不滿25年調(diào)離、辭職的，借支余額由新單位或本人在離開時(shí)一次歸還。
第十一條 職工購房補(bǔ)貼計(jì)算
(一)1999年底前職工每平方米建筑面積購房基準(zhǔn)補(bǔ)貼額為300元，今后每年市政府公布一次。1999年底前的補(bǔ)貼比例可以按100%全額補(bǔ)貼，今后補(bǔ)貼比例的上限按省政府公布的比例執(zhí)行。
(二)無房職工購房補(bǔ)貼額等于每平方米建筑面積基準(zhǔn)補(bǔ)貼額乘以補(bǔ)貼面積。
(三)住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，在新購住房時(shí)，職工購房補(bǔ)貼額等于每平方米建筑面積基準(zhǔn)補(bǔ)貼額乘以補(bǔ)貼面積差(面積差指職工新購房時(shí)，應(yīng)享受的購房補(bǔ)貼面積減去現(xiàn)住房面積)。
第四章1998年12月1日以后參加工作職工住房補(bǔ)貼發(fā)放
第十二條 1998年12月1日以后參加工作的職工，實(shí)行逐月發(fā)放住房補(bǔ)貼(不含公積金，不再另發(fā)租金補(bǔ)貼)。職工自行解決住房問題。
第十三條 住房補(bǔ)貼計(jì)算。
職工月住房補(bǔ)貼額等于職工月工資乘以住房補(bǔ)貼比例。1999年底前職工住房補(bǔ)貼比例為12%，以后市政府每年公布一次。
1999年底前職工月住房補(bǔ)貼額＝職工月工資×12%第十四條職工住房補(bǔ)貼，不直接發(fā)給職工本人，由單位按月劃入市、區(qū)住房基金管理中心在委托銀行開設(shè)的“職工住房公積金專戶”。
第十五條職工住房補(bǔ)貼專項(xiàng)用于職工購買、建造自住房，職工購、建房時(shí)按實(shí)際發(fā)生的住房補(bǔ)貼本息一次性發(fā)放。
第十六條職工按法定年齡退休前未使用過住房補(bǔ)貼本息余額的，退休時(shí)可一次性支取。
第十七條職工在發(fā)放住房補(bǔ)貼期間市內(nèi)調(diào)動(dòng)，從調(diào)動(dòng)次月起，原工作單位停止發(fā)放補(bǔ)貼，已發(fā)放的住房補(bǔ)貼本息余額轉(zhuǎn)移新單位，新單位按新核定工資繼續(xù)向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。
第十八條職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或辭職、離職、辭退等，從發(fā)生之日起停止發(fā)放住房補(bǔ)貼；本人如重新參加工作，新工作單位可繼續(xù)向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼，如未重新參加工作，已發(fā)放的住房補(bǔ)貼本息余額，在達(dá)到職工法定退休年齡時(shí)可一次性提取。
第十九條職工去世后，停止發(fā)放住房補(bǔ)貼，其名下的住房補(bǔ)貼本息余額可由法定繼承人一次性提取。
第五章職工購房工齡補(bǔ)貼的發(fā)放
第二十條 有條件的單位對(duì)建立住房公積金制度(1993年)前參加工作的無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工購房時(shí)發(fā)放工齡補(bǔ)貼。
第二十一條 職工購房工齡補(bǔ)貼額為職工家庭每平方米建筑面積負(fù)擔(dān)價(jià)（職工負(fù)擔(dān)價(jià)×2）、年工齡補(bǔ)貼率(0.6%)、1993年前的工齡和補(bǔ)貼面積四項(xiàng)之積。
第二十二條 工齡補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)按職工購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章 發(fā)放住房補(bǔ)貼資金的渠道
第二十三條 職工購房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼資金主要從財(cái)政和單位原有住房建設(shè)資金中統(tǒng)籌解決。市、區(qū)房改辦會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門做好年度住房補(bǔ)貼資金的預(yù)算(計(jì)劃)、核定、劃轉(zhuǎn)工作。
第二十四條 1998年12月1日以后參加工作的職工，住房補(bǔ)貼資金渠道按單位性質(zhì)比照住房公積金開支渠道列支。
第七章 住房補(bǔ)貼資金的管理
第二十五條 1998年11月30日之前參加工作的無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工購房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼的發(fā)放，要根據(jù)單位實(shí)際可劃轉(zhuǎn)資金數(shù)額和支付能力，按公正合理的原則，逐年確定購房補(bǔ)貼人數(shù)和金額。由單位提出申請(qǐng)，市、區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門核定后，經(jīng)房改辦審批，將補(bǔ)貼資金存入市、區(qū)住房基金管理中心委托承辦住房補(bǔ)貼金融業(yè)務(wù)的銀行專戶，納入單位住房基金進(jìn)行管理，在職工購房時(shí)直接劃入售房單位。職工購房時(shí)個(gè)人出資部分不得低于屆時(shí)按成本價(jià)購房辦法計(jì)算的家庭應(yīng)承擔(dān)部分的一半。
第二十六條 1998年12月1日以后參加工作的職工，按月發(fā)放的補(bǔ)貼進(jìn)入個(gè)人住房專項(xiàng)資金帳戶，按公積金管理原則進(jìn)行管理和使用。
第二十七條 要建立和完善個(gè)人申請(qǐng)、單位同意、財(cái)政稅務(wù)部門核定、房改辦審批的住房補(bǔ)貼資金使用制度。
第二十八條 市屬單位、駐泰單位發(fā)放住房補(bǔ)貼報(bào)市房改辦審批；區(qū)屬單位發(fā)放住房補(bǔ)貼經(jīng)區(qū)房改辦審批后報(bào)市房改辦備案。
第八章 附則
第二十九條 本辦法實(shí)施過程中，條件暫不具備的單位，可逐步實(shí)施到位。
第三十條 本辦法由泰州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
