各市州教育局、普通高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)精神,按照《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號)有關(guān)要求,我省根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)多方征求意見和充分論證,制定了《湖南省進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分政策實(shí)施方案》,并報(bào)教育部備案同意,F(xiàn)將此方案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。請各市州教育局及時(shí)將此方案轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和所有中學(xué),組織做好相關(guān)宣傳解讀和實(shí)施工作。
湖南省教育廳
4月2日
湖南省進(jìn)一步減少和規(guī)范
高考加分政策實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)精神,為進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,提高人才選拔水平,按照《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號)要求,結(jié)合我省《關(guān)于印發(fā)〈湖南省部分高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案〉的通知》(湘教發(fā)〔2011〕38號)、《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整我省高考加分政策和規(guī)范高水平運(yùn)動員招生錄取的通知》(湘教發(fā)〔2013〕35號)的有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況,現(xiàn)就進(jìn)一步減少和規(guī)范湖南省高考加分項(xiàng)目和分值制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
減少和規(guī)范高考加分工作要全面貫徹黨的教育方針,促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,科學(xué)合理地體現(xiàn)考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等,引導(dǎo)每一個(gè)考生全面而有個(gè)性地發(fā)展,糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向。要突出問題導(dǎo)向,著力解決當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長加分和地方性加分問題。要促進(jìn)公平公正,嚴(yán)格制定加分項(xiàng)目設(shè)立程序,加強(qiáng)考生加分資格審核公示,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊加分資格造假。要體現(xiàn)積極穩(wěn)妥,從緊從嚴(yán),有序銜接,平穩(wěn)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)大幅減少、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理、公平公正的目標(biāo)任務(wù)。要體現(xiàn)湖南省情,充分考慮到我省少數(shù)民族人口多、區(qū)域發(fā)展不均衡的實(shí)際情況,有利于促進(jìn)教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)。
二、實(shí)施原則
(一)全面實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行教育部等五部委教學(xué)〔2014〕17號文件規(guī)定,切實(shí)取消有關(guān)加分項(xiàng)目和減少加分分值,做到不“開口子”,不“留尾巴”。該保留的一律按規(guī)定保留,與國家政策保持全面一致。
(二)合理過渡。充分考慮湖南的實(shí)際情況,堅(jiān)持以學(xué)生為本,對于過渡期內(nèi)保留的加分項(xiàng)目,嚴(yán)格按照教育部有關(guān)規(guī)定,合理設(shè)置加分分值,合理設(shè)置過渡期和過渡方式,確保平穩(wěn)過渡。
(三)平穩(wěn)推進(jìn)。加大對高考加分政策的宣傳解讀力度,嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施,加強(qiáng)對加分全過程的監(jiān)管,確保平穩(wěn)順利、公平公正。
三、減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目
(一)取消部分全國性加分項(xiàng)目
1、取消部分全國性加分項(xiàng)目。1月1日起,取消以下高考加分項(xiàng)目,此后獲得相關(guān)獎項(xiàng)、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格?忌南嚓P(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校招生錄取時(shí)參考。
(1)取消體育特長生加分項(xiàng)目。在高級中等教育階段獲得“重大國際體育比賽集體或個(gè)人項(xiàng)目前8名、全國性體育比賽集體或個(gè)人項(xiàng)目前8名”、“國家二級運(yùn)動員(含)以上稱號”的考生,均不再具備高考加分資格。相關(guān)考生可選擇報(bào)考高校高水平運(yùn)動隊(duì)招生,或運(yùn)動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨(dú)考試招生,或其他體育學(xué)類專業(yè)招生。
(2)取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分項(xiàng)目。在高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生(數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué))奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎的考生,不再具備高考加分資格?忌南嚓P(guān)學(xué)科特長可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。
(3)取消科技類競賽加分項(xiàng)目。在高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動)、“明天小小科學(xué)家”獎勵(lì)活動、全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎,國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項(xiàng)目奧林匹克競賽獎項(xiàng)的考生,不再具備高考加分資格?忌南嚓P(guān)科研特長和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。
(4)取消省級優(yōu)秀學(xué)生加分項(xiàng)目。在高級中等教育階段獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱號的考生,不再具備高考加分資格。
(5)取消思想政治品德有突出事跡加分項(xiàng)目。在高級中等教育階段被認(rèn)定為思想政治品德方面有突出事跡的考生,不再具備高考加分資格。對有突出事跡的考生,按照有關(guān)程序,高?善聘皲浫』騿为(dú)考試錄取。
2、過渡辦法。1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述項(xiàng)目有關(guān)獎項(xiàng)、名次、稱號的考生,保留其應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年參加高考的加分資格,但加分分值不超過5分。其中,原加15分(含)以上分值的調(diào)整為加5分,加10分的調(diào)整為加4分,加5分的調(diào)整為加3分。同時(shí),由于省教育廳湘教發(fā)〔2013〕35號文件已取消國家二級運(yùn)動員(含)以上稱號高考加分項(xiàng)目,并從2013年秋季進(jìn)入高中一年級學(xué)生開始適用,因此,二級運(yùn)動員(含)以上稱號加分項(xiàng)目過渡辦法僅限于應(yīng)屆畢業(yè)生參加高考時(shí)適用。
(二)取消湖南省地方性體育、藝術(shù)加分項(xiàng)目和普通高校對口招收中職畢業(yè)生加分項(xiàng)目
1、取消湖南省地方性體育、藝術(shù)加分項(xiàng)目。1月1日起,取消以下湖南省地方性加分項(xiàng)目,此后獲得相關(guān)獎項(xiàng)、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格?忌南嚓P(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校招生錄取時(shí)參考。
(1)取消省級體育比賽獲獎加分項(xiàng)目。在高級中等教育階段參加省級體育比賽,獲得個(gè)人或集體項(xiàng)目前6名的考生,不再具備高考加分資格。
(2)取消省“三獨(dú)”(獨(dú)唱、獨(dú)奏、獨(dú)舞)比賽獲獎加分項(xiàng)目。在高級中等教育階段參加省教育廳舉辦的“三獨(dú)”比賽獲得一、二等獎的考生,不再具備高考加分資格。
2、取消普通高校對口招收中職畢業(yè)生加分項(xiàng)目。1月1日起,取消中職學(xué)生參加對口招生考試的加分項(xiàng)目,此后參加教育部組織的全國技能競賽和省教育廳組織的全省職業(yè)院校技能競賽獲得一、二、三等獎的考生,不再具備對口招生考試加分資格。同時(shí),取消獲得全國技能競賽一等獎學(xué)生可免試推薦到本科院校相關(guān)專業(yè)就讀的政策,將免試推薦入學(xué)政策調(diào)整為:獲得全國技能競賽一、二、三等獎和全省職業(yè)院校技能競賽一等獎的學(xué)生,應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年高考時(shí)具有免試推薦到省內(nèi)具有對口招生任務(wù)的高等職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)就讀的資格。
3、過渡辦法。1月1日之前已取得省級體育比賽和省“三獨(dú)”比賽有關(guān)獎項(xiàng)、名次的考生,保留其應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年參加高考加分資格,但加分分值不超過5分,且僅限于我省所屬高校招生錄取適用。其中,原加15分(含)以上分值的調(diào)整為加5分,加10分的調(diào)整為加4分,加5分的調(diào)整為加3分。同時(shí),由于省教育廳湘教發(fā)〔2013〕35號文件已取消省“三獨(dú)”比賽獲獎加分項(xiàng)目,并從2013年秋季進(jìn)入高中一年級學(xué)生開始適用,因此,省“三獨(dú)”比賽獲獎加分項(xiàng)目過渡辦法僅限于應(yīng)屆畢業(yè)生參加高考時(shí)適用。
1月1日之前已取得全國技能競賽或全省職業(yè)院校技能競賽有關(guān)獎項(xiàng)、名次的考生,保留其應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年參加對口升學(xué)考試的免試推薦到省內(nèi)具有對口招生任務(wù)的本科院校或高職院校相關(guān)專業(yè)就讀資格或加分資格,但加分分值不超過5分,且僅限于我省所屬高校招生錄取適用。其中,原加20分的調(diào)整為加5分,原加15分的調(diào)整為加4分,原加10分的調(diào)整為加3分。
(三)保留全國性扶持類加分項(xiàng)目
根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定,保留以下全國性扶持類加分項(xiàng)目,加分分值維持不變,仍按照國家和我省相關(guān)政策執(zhí)行。具體加分項(xiàng)目和分值分別為:
1、烈士子女,加20分;
2、少數(shù)民族自治州、自治縣(含經(jīng)國家批準(zhǔn)的享受民族自治地方優(yōu)惠政策待遇的縣、區(qū))和少數(shù)民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族考生,加20分;
3、歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生,加10分;
4、自謀職業(yè)的退役士兵,加10分;
5、在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人,加20分。
(四)進(jìn)一步調(diào)整湖南省地方性少數(shù)民族加分項(xiàng)目
將我省原有的“少數(shù)民族聚居地區(qū)的漢族考生”、“散居在漢族地區(qū)的農(nóng)村少數(shù)民族考生”、“散居在漢族地區(qū)的城鎮(zhèn)少數(shù)民族考生”等三項(xiàng)加分項(xiàng)目調(diào)整為:少數(shù)民族自治州、自治縣(含享受民族自治地方優(yōu)惠政策待遇的縣、區(qū)和江永縣、綏寧縣、會同縣、沅陵縣、慈利縣、石門縣等6個(gè)少數(shù)民族人口過半縣)和少數(shù)民族鄉(xiāng)的漢族考生加5分;江永縣、綏寧縣、會同縣、沅陵縣、慈利縣、石門縣等6個(gè)少數(shù)民族人口過半縣的少數(shù)民族考生加10分,其他散居區(qū)的少數(shù)民族考生加5分。我省地方性少數(shù)民族加分項(xiàng)目在、高考時(shí)我省所屬高校招生錄取適用,2017年及以后按教育部有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督
(一)切實(shí)加強(qiáng)加分考生資格審核工作。全省各有關(guān)部門和學(xué)校要按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善高考加分考生資格審核制度,明確職責(zé)分工,密切配合,切實(shí)做好申請高考加分考生資格審核工作,從制度、程序、操作等方面防范和杜絕高考加分違規(guī)行為的發(fā)生。
1、明確審核主體。省體育局要對二級運(yùn)動員資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核復(fù)測。省體育局和省教育廳分別負(fù)責(zé)各自舉辦的體育比賽獲獎考生的資格審核。省科協(xié)負(fù)責(zé)所組織的學(xué)科競賽、科技類競賽加分考生的資格審核。省教育廳負(fù)責(zé)所組織的科技競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡者、省“三獨(dú)”比賽等項(xiàng)目加分考生的資格審核。省民宗委要牽頭做好少數(shù)民族考生和少數(shù)民族區(qū)域有關(guān)漢族考生的資格審核。省民政廳要做好烈士子女、自謀職業(yè)退役士兵、在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人等高考加分的資格審核。省外僑辦要做好歸僑、歸僑子女、華僑子女高考加分的資格審核。省委統(tǒng)戰(zhàn)部要做好有關(guān)臺灣省籍考生加分的資格審核。省教育考試院要牽頭做好加分資格復(fù)核工作,特別是要嚴(yán)格做好體育類加分考生的統(tǒng)一測試。
2、嚴(yán)審證明材料和體育賽事。各有關(guān)部門要對申請高考加分考生的獲獎證書和其它有關(guān)證明材料的原件及考生本人身份證明、學(xué)籍證明等進(jìn)行認(rèn)真審核,確保真實(shí)有效。對于具有加分資格的全國性體育比賽和省級體育比賽,按照湘教發(fā)〔2013〕35號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)省教育廳備案公布的省級體育比賽不具備加分資格。
3、備案審核結(jié)果。各有關(guān)部門完成對各類申請高考加分考生資格審核后,要及時(shí)將審核結(jié)果匯總并簽字蓋章,按程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省教育考試院復(fù)核和備案。
(二)加大加分信息公開公示力度。加分資格審核過程中和審核通過后,均要及時(shí)將資格審核情況及審核結(jié)果進(jìn)行公開公示。各中學(xué)要將申請高考加分的考生信息在校園宣傳欄、學(xué)校網(wǎng)站等公示平臺上公示至少3個(gè)工作日,接受全校監(jiān)督,公示無異議后才能上報(bào)有關(guān)部門審核。各負(fù)責(zé)加分資格審核的相關(guān)部門對考生加分資格審核通過后,將考生加分信息在部門政務(wù)網(wǎng)上公示3個(gè)工作日,無異議后將考生加分信息送省教育考試院。省教育考試院要將考生加分信息在省考試招生網(wǎng)站上公示,接受全社會監(jiān)督,公示無異議后才能確認(rèn)審核結(jié)果并備案。公示內(nèi)容包括考生姓名、學(xué)校、申請加分項(xiàng)目、獲得相關(guān)獎項(xiàng)、名次、稱號等內(nèi)容。公示期為5個(gè)工作日。公示后的相關(guān)信息要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》(教學(xué)函〔2013〕9號)有關(guān)規(guī)定予以保留備查。未經(jīng)公示的考生一律不得獲取加分資格。各有關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)加分考生的資格信息公示情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(三)完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制。各相關(guān)部門、考試招生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多位一體的舉報(bào)申訴工作平臺,暢通違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理渠道,依照工作職責(zé)建立健全工作機(jī)制,及時(shí)受理加分造假舉報(bào)和考生信訪申訴案件,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理,積極回應(yīng)考生和社會關(guān)切。
(四)嚴(yán)肅處理資格造假考生。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號),對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生予以嚴(yán)肅處理,一經(jīng)查實(shí),將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加高考報(bào)名、考試或錄取的資格,并視情況暫停其參加各種國家教育考試1至3年,同時(shí)將其違規(guī)事實(shí)記入國家教育考試誠信檔案。
(五)依法健全責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善高考加分資格審核工作責(zé)任追究制度,實(shí)行倒查追責(zé)。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對加分違規(guī)行為的監(jiān)察力度,一經(jīng)查實(shí),對違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
五、其他事項(xiàng)
我省以往的普通高校招生錄取政策文件中有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施方案不相符或相沖突的,以本實(shí)施方案為準(zhǔn)。
來源:湖南教育政務(wù)網(wǎng)