為方便離開常住戶口所在地、長期在本市主城區(qū)務(wù)工、求學、經(jīng)商的重慶籍公民辦理第二代居民身份證，結(jié)合“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學習整改活動和本市實際，體現(xiàn)便民、利民、為民的精神，市公安局戶政處積極探索，與深圳市特種證件制作中心合作開發(fā)了“異地照相辦理第二代居民身份證信息系統(tǒng)”，為廣大外出務(wù)工、經(jīng)商人員提供二代證數(shù)碼照片集中檢測及異地傳輸服務(wù)，實現(xiàn)“市場運作、住地照相、網(wǎng)上傳輸、集中檢測、原籍辦證”。
現(xiàn)就相關(guān)問題回答如下：
問：公安機關(guān)為什么要開展異地照相辦理二代證工作?
答：堅持“以人為本、親情化服務(wù)”的宗旨，為解決我市其它區(qū)、縣(自治縣、市)在主城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商人員辦理二代證，我局于2006年11月8日開通住地照相、集中檢測、委托辦證的綠色辦證通道，切實減輕外出務(wù)工人員的經(jīng)濟負擔。
問：在主城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商人員異地照相辦理二代證的范圍?
答：凡戶口在重慶市的公民，在本市(目前，渝中區(qū)、南岸區(qū)多家照相館開展了此項業(yè)務(wù)的試點，并逐步向主城各區(qū)推開)任意一家照相館或個人自拍的數(shù)碼相片，只需在互聯(lián)網(wǎng)上登錄深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測中心網(wǎng)站(www.rzzx.com.cn)上傳照片，經(jīng)自動檢測，只要符合二代證圖像標準要求，就可自動傳輸至重慶市公安局居民身份證制作中心。
問：外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證有哪些優(yōu)點?
答：由于我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到主城區(qū)的數(shù)量高達300多萬人，為方便在主城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商人員辦理二代證，減輕其回原籍辦證的經(jīng)濟負擔，該服務(wù)無須設(shè)立專用二代證照相服務(wù)點，無論何時何地，群眾只需在就近像館或使用數(shù)碼相機采集照片，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測中心檢測合格后，就可委托家人在原籍辦理二代證。該服務(wù)安全、方便、經(jīng)濟。
問：在主城區(qū)哪些地方可以照相?
答：目前，在渝中區(qū)大坪、兩路口、朝天門、捍衛(wèi)路、南紀門等地和南岸區(qū)南坪宏聲廣場、六小區(qū)、四公里、上新街彈子石等地設(shè)立了“重慶市第二代居民身份證照相點”(有醒目的標識牌)，將逐步向主城其他區(qū)推開。本市籍外出務(wù)工人員在任何一個可以上互聯(lián)網(wǎng)的照相點都能照相。
問：外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證如何照相、辦證?
答：申辦人攜帶居民身份證到務(wù)工地照相館進行人像采集，在互聯(lián)網(wǎng)上登錄深圳市特種證件制作中心二代證照片檢測中心網(wǎng)站(www.rzzx.com.cn)上傳照片，若上傳的照片符合二代證圖像標準要求，將自動傳輸至重慶市公安局居民身份證制作中心的圖像庫，并打印出《數(shù)碼照相回執(zhí)》及《委托書》(格式見附件)。申辦人只需在《數(shù)碼照相回執(zhí)》上簽名確認后，按照要求認真填寫《委托書》，并將回執(zhí)及委托書郵寄原籍委托家人即可代為辦理二代證。被委托人攜帶本人居民身份證、委托人的《居民戶口簿》、《數(shù)碼照相回執(zhí)》和《委托書》到申辦人戶籍地派出所代為辦理二代證。若派出所沒有申辦人的照片或照片不能辨認，則需要戶籍地居(村)委會在《數(shù)碼照相回執(zhí)》上簽名并蓋章后，到派出所辦理手續(xù);派出所從重慶市公安局居民身份證制作中心的圖像庫中，提取申辦人的圖像信息，打印《常住人口登記表》由被委托人簽字確認后，予以辦理。
問：照相館采集符合二代證數(shù)碼照片是什么標準?
答：彩色照片，白色背景無邊框，寬30mm、高40mm;不著法定制式服裝或白色上衣，宜穿深色有領(lǐng)衣服;不戴首飾，不化濃妝，頭頂不做過高的發(fā)髻，頭發(fā)自然，能看見兩耳;常戴眼鏡的居民應(yīng)配戴眼鏡;臉部無高光;人像清晰，無斑點、瑕疵，層次豐富，神態(tài)自然，無明顯畸變。
問：異地照相辦理二代證辦證時限?如何領(lǐng)取證件?
答：《中華人民共和國居民身份證法》第十二條規(guī)定：公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，公安機關(guān)應(yīng)當自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證;交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。
被委托人在《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定時限到指定地點憑被委托人的居民身份證、申辦人的《居民戶口薄》、《居民身份證工本費收據(jù)》領(lǐng)取居民身份證。
問：收費標準?
答：按照《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于第二代居民身份證收費標準及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2003]2322號)和重慶市物價局、財政局下發(fā)的渝價[2004]592號通知規(guī)定：對申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的公民收取工本費每證20元，對丟失補領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的公民收取工本費每證40元。戶籍地派出所只收取證件工本費，不額外收取其它任何費用。
外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證的照相費，按市物價部門核定的價格收取。深圳市特種證件制作中心檢測中心收取申請人照片調(diào)整、檢測費用1元，異地傳輸費1元，共計2元。
問：何時開始受理外出務(wù)工人員異地照相辦理二代證?
答：我市公安機關(guān)從今年6月1日開始在梁平縣試點并取得成功，8月20日全市開通異地照相辦理二代證業(yè)務(wù)。
問：公安機關(guān)為方便外出務(wù)工人員辦理二代證，還采取了哪些措施?
答：一、外出務(wù)工人員可委托親友(本人可寫委托書，傳真或郵寄給被委托人)持《居民戶口簿》和近期符合二代證標準的免冠彩色平面照片或者光盤、u盤等紙質(zhì)、電子照片，前往戶口所在地辦理二代證。
二、在 “元旦”、“春節(jié)”、“國慶”、“五一”等節(jié)假日和“春耕”、“秋收”農(nóng)忙季節(jié)，利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員大量返鄉(xiāng)的有利時機辦理二代證。
