湖南省常住戶(hù)口登記管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省常住戶(hù)口登記管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義，依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕96號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2015〕16號(hào)）等法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 公民應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)在經(jīng)常居住的地方登記常住戶(hù)口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"戶(hù)口"）。切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)戶(hù)口，努力實(shí)現(xiàn)戶(hù)口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)口登記管理，適用本辦法。
第四條 取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口。
第五條 戶(hù)口登記管理工作，由具有戶(hù)口登記職能的公安派出所及縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)人口（治安）管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)。
第二章 立戶(hù)、分戶(hù)
第六條 戶(hù)口登記以"戶(hù)"為單位。本辦法所稱(chēng)"戶(hù)"包括家庭戶(hù)、集體戶(hù)。
第七條 符合當(dāng)?shù)芈鋺?hù)條件，并依法擁有私有房屋所有權(quán)或房管部門(mén)直管住房等公有住房使用權(quán)，與家庭成員共同居住或單身居住在該房屋的公民，可在該房屋所在地址立為家庭戶(hù)。
家庭戶(hù)戶(hù)主一般由戶(hù)內(nèi)擁有該住房所有權(quán)或使用權(quán)的人，或者其指定的戶(hù)成員擔(dān)任。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人一般不能擔(dān)任戶(hù)主。
第八條 家庭戶(hù)戶(hù)內(nèi)成年人因分家或達(dá)到適婚年齡后發(fā)生婚姻變化，且具備以下情形之一的，可辦理分戶(hù)手續(xù)：
（一）已在房屋管理部門(mén)辦理房產(chǎn)證、公房租賃契約分戶(hù)手續(xù)的；
（二）已辦理私房析產(chǎn)、贈(zèng)與以及繼承手續(xù)的；協(xié)議離婚當(dāng)事人或經(jīng)法院判決調(diào)解的離婚當(dāng)事人或房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的；
（三）無(wú)房產(chǎn)證的合法建造房屋，不能進(jìn)行房產(chǎn)分割，但村、居委會(huì)證明分戶(hù)人員確實(shí)在此居住且已與原戶(hù)主分家生活的，或者分戶(hù)人員已申請(qǐng)到新的宅基地或建房許可的。
戶(hù)內(nèi)夫妻之間，一般不得分戶(hù)。
第九條 在本單位工作生活的相互之間不存在家庭關(guān)系的人數(shù)較多，且擁有職工宿舍房屋所有權(quán)、使用權(quán)，確有設(shè)立集體戶(hù)必要并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶(hù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、軍隊(duì)、高校、職業(yè)院校、寺廟、宮觀等單位，可以設(shè)立單位集體戶(hù)。一個(gè)單位一般只設(shè)立一個(gè)集體戶(hù)。集體戶(hù)戶(hù)主由所在單位指定。
第十條 根據(jù)實(shí)際需要，公安派出所可以在派出所或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)、村（居）委會(huì)所在地址設(shè)立公共集體戶(hù)，用于掛靠符合當(dāng)?shù)芈鋺?hù)條件，但沒(méi)有條件立為家庭戶(hù)，且無(wú)處掛靠戶(hù)口的公民戶(hù)口。
第十一條 申報(bào)分戶(hù)、立戶(hù)的，應(yīng)憑相應(yīng)憑證材料向房屋所在地公安派出所提出申請(qǐng)。家庭戶(hù)立戶(hù)、分戶(hù)由公安派出所核準(zhǔn)，集體戶(hù)立戶(hù)由公安派出所或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第三章 出生登記
第十二條 新生兒（含政策外生育、非婚生育）戶(hù)口登記，按隨父隨母自愿選擇原則，在其父親或母親戶(hù)口所在地登記戶(hù)口。新生兒父母一方為出國(guó)（境）人員、軍人等在國(guó)內(nèi)戶(hù)口登記機(jī)關(guān)無(wú)戶(hù)口人員或高等院校落集體戶(hù)口學(xué)生的，隨另一方登記戶(hù)口。新生兒父母均為出國(guó)（境）人員、軍人等在國(guó)內(nèi)戶(hù)口登記機(jī)關(guān)無(wú)戶(hù)口人員或高等院校落集體戶(hù)口學(xué)生的，可以在新生兒祖父母或外祖父母戶(hù)口所在地登記戶(hù)口。女士官新生兒也可以在女士官駐地登記戶(hù)口。
第十三條 新生兒出生后，其監(jiān)護(hù)人或戶(hù)主應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)，按照第十二條明確的落戶(hù)原則，申報(bào)出生登記。在我省登記戶(hù)口的，根據(jù)下列不同情形提交相應(yīng)申報(bào)材料：
（一）在國(guó)內(nèi)出生的新生兒：《出生醫(yī)學(xué)證明》、小孩隨父或隨母落戶(hù)一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證。
新生兒系非婚生育的，可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、小孩隨父或隨母落戶(hù)一方的居民戶(hù)口簿、非婚生育說(shuō)明，申請(qǐng)辦理出生登記。非婚生育新生兒隨父落戶(hù)的，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的，其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的，其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶(hù)地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。其監(jiān)護(hù)人憑申領(lǐng)的《出生醫(yī)學(xué)證明》和小孩隨父或隨母落戶(hù)一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，申請(qǐng)辦理出生登記。
我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)生育、未取得其他國(guó)家國(guó)籍的新生兒，可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方居民戶(hù)口簿，申請(qǐng)辦理出生登記。
公安派出所發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》可疑的，應(yīng)當(dāng)將可疑證件送至當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。對(duì)因不符合簽發(fā)條件未獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，可憑具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的接生證明、村（居）委會(huì)證明等相關(guān)證明，或者公安機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)材料為其辦理出生登記。
（二）在國(guó)外出生的具有中國(guó)國(guó)籍的新生兒：國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件和復(fù)印件及翻譯機(jī)構(gòu)出具的出生證明翻譯件、子女回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、小孩隨父或隨母落戶(hù)一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明。
（三）在香港、澳門(mén)出生的新生兒：港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件、經(jīng)港澳公證部門(mén)公證的自愿放棄該子女港澳永久居民身份的聲明及公證書(shū)、小孩隨父或隨母落戶(hù)一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明。
（四）在臺(tái)灣出生的新生兒：臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件、小孩隨父或隨母落戶(hù)一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明。如父母一方是臺(tái)灣戶(hù)籍居民的，還須提供臺(tái)灣戶(hù)籍部門(mén)出具的該子女未取得臺(tái)灣戶(hù)籍的證明。
新生兒父母民族成份不相同的還需提供父母共同簽署的確認(rèn)新生兒民族成份申請(qǐng)書(shū)。
公安派出所在辦理出生登記時(shí)，應(yīng)協(xié)助查驗(yàn)生育服務(wù)證或者生育證。對(duì)沒(méi)有生育服務(wù)證或生育證的，也應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)為其辦理出生登記，再按有關(guān)規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門(mén)。
第十四條 新生兒隨父或隨母申報(bào)出生登記，且手續(xù)齊全的，在落戶(hù)地公安派出所當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。因特殊情況，新生兒不能隨父或隨母落戶(hù)的，須報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十五條 新生兒出生后，因特殊情況未在1個(gè)月內(nèi)申報(bào)登記，但申報(bào)登記時(shí)未滿(mǎn)1周歲的，仍按"出生登記"規(guī)定辦理；申報(bào)登記時(shí)年滿(mǎn)1周歲的，按"戶(hù)口補(bǔ)登"規(guī)定辦理。
第十六條 公民申報(bào)戶(hù)口登記，有關(guān)登記項(xiàng)目應(yīng)按照以下要求填寫(xiě)。
（一）姓名：姓名登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字填寫(xiě)。公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外選取姓氏：
1、因特殊情況不隨父姓或母姓而選取其他直系長(zhǎng)輩血親的姓氏；
2、因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏；
3、有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。
少數(shù)民族公民的姓氏可以遵從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。
（二）民族：填寫(xiě)經(jīng)國(guó)家正式確認(rèn)的民族名稱(chēng)。公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認(rèn)、登記。父母民族成份不相同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽署的民族成份填報(bào)申請(qǐng)書(shū)予以確認(rèn)并登記。
（三）出生日期：按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)嬰兒出生的具體時(shí)間。一般可填寫(xiě)至日，雙胞胎或多胞胎嬰兒的出生日期應(yīng)分別填寫(xiě)至?xí)r、分。
（四）出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級(jí)行政區(qū)劃。出生地應(yīng)當(dāng)以嬰兒出生醫(yī)院或出生時(shí)所在的市、縣級(jí)行政區(qū)劃進(jìn)行登記。籍貫原則上應(yīng)填寫(xiě)嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫(xiě)嬰兒出生地。收養(yǎng)嬰兒的出生地、籍貫不詳?shù)�，以收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其出生地，以收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其籍貫。
第四章 死亡登記
第十七條 公民死亡后，其戶(hù)主、親屬應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)持有關(guān)單位出具的死亡證明材料，向死亡公民戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)死亡登記，注銷(xiāo)死亡公民的戶(hù)口，交回死亡公民的居民戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè)。
第十八條 公民死亡后，申報(bào)義務(wù)人未按規(guī)定申報(bào)戶(hù)口注銷(xiāo)登記的，公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申報(bào)義務(wù)人、利害關(guān)系人或者村（居）委會(huì)主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)；經(jīng)告知15日后仍未辦理的，公安機(jī)關(guān)可以憑有關(guān)證明或調(diào)查核實(shí)材料，直接注銷(xiāo)死亡公民戶(hù)口。
第五章 遷入登記
第十九條 夫妻一方隨另一方居住生活的（被投靠人為高校、職業(yè)院校落集體戶(hù)口的學(xué)生、軍人的除外），憑夫妻雙方的戶(hù)口身份證件、結(jié)婚證，可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷入另一方戶(hù)口所在地。
第二十條 未成年人投靠其父或母共同生活的（被投靠人為高校、職業(yè)院校落集體戶(hù)口的學(xué)生、軍人的除外），憑投靠人和被投靠人的戶(hù)口身份證件、父母子女關(guān)系憑證材料，可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷入父或母親戶(hù)口所在地。子女投靠城鎮(zhèn)父或母落戶(hù)的，不受子女年齡等條件限制。
第二十一條 因夫妻投靠將戶(hù)口遷往配偶戶(hù)口所在地，離婚后返回原遷出地（原遷出地戶(hù)口為高校、職業(yè)院校學(xué)生集體戶(hù)口的除外）或原籍戶(hù)口所在地居住生活的，憑其戶(hù)口身份證件、離婚證，可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷回原遷出地或原籍戶(hù)口所在地。
第二十二條 夫妻一方為已按規(guī)定注銷(xiāo)了戶(hù)口的義務(wù)兵或上士以下（含上士）士官，另一方投靠軍人一方父母居住生活的，憑結(jié)婚證、投靠人和被投靠人的戶(hù)口身份證件、軍人身份證件、被投靠人與軍人系父母子女關(guān)系的憑證材料，可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷入軍人一方父母戶(hù)口所在地。
第二十三條 本辦法實(shí)施后符合城鎮(zhèn)落戶(hù)條件將戶(hù)口由農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)，要求返回原籍戶(hù)口所在地落戶(hù)的，憑其戶(hù)口身份證件可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷回原籍戶(hù)口所在地。
第二十四條 公民依據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》收養(yǎng)已登記戶(hù)口未成年人的，憑民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將被收養(yǎng)人的戶(hù)口遷入收養(yǎng)人戶(hù)口所在地。
第二十五條 父母投靠城鎮(zhèn)成年子女共同生活的（被投靠人為高校、職業(yè)院校落集體戶(hù)口的學(xué)生、軍人的除外），憑投靠人和被投靠人的戶(hù)口身份證件、父母子女關(guān)系憑證材料，可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷入被投靠子女戶(hù)口所在地城鎮(zhèn)。
第二十六條 經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)或?qū)嵭写怪惫芾聿块T(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、錄用的干部、職工，憑調(diào)動(dòng)、錄用批準(zhǔn)通知或證明、遷入人員的戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將其本人及其共同生活的配偶、子女、父母的戶(hù)口遷入工作單位所在地城鎮(zhèn)。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第二十七條 符合隨軍條件的現(xiàn)役軍人家屬，憑部隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)軍人家屬隨軍的證明材料、家屬的戶(hù)口身份證件、結(jié)婚證等，可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷入部隊(duì)所在地。
女士官有未成年子女的，憑其子女居民戶(hù)口簿、《出生醫(yī)學(xué)證明》及部隊(duì)相關(guān)證明，可以申請(qǐng)將其未成年子女的戶(hù)口遷入其駐地，并隨其調(diào)動(dòng)或退出現(xiàn)役而隨遷。
第二十八條 在城區(qū)人口不足50萬(wàn)的地級(jí)市、縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，憑合法穩(wěn)定住所憑證材料、遷入人員的戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第二十九條 在城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的中等城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定在當(dāng)?shù)貐⒓映擎?zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的人員，憑合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料、合法穩(wěn)定住所憑證材料、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的證明、遷入人員的戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
城市綜合承載能力壓力小的中等城市，也可以按照第二十八條明確的條件和要求辦理遷入手續(xù)。
第三十條 在城區(qū)人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的大城市合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定在當(dāng)?shù)貐⒓映擎?zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，憑合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料、合法穩(wěn)定住所憑證材料、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的證明、遷入人員的戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
城區(qū)人口超過(guò)300萬(wàn)的城市，可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的范圍、條件等作出規(guī)定。大城市對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)年限及參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求，由各地具體規(guī)定，但不得超過(guò)3年。
第三十一條 戶(hù)口在長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市三市市轄區(qū)范圍內(nèi)的居民，在三市任一市市轄區(qū)有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，憑合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料、合法穩(wěn)定住所憑證材料、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的證明、遷入人員的戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的戶(hù)口遷入該市市轄區(qū)城鎮(zhèn)。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第三十二條 取得中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員或中、高級(jí)職（執(zhí)）業(yè)資格人員在城市合法穩(wěn)定就業(yè)的，憑專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)或職（執(zhí)）業(yè)資格證書(shū)、合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料、遷入人員戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第三十三條 被評(píng)為縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人以及被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民工的人員，憑評(píng)定證書(shū)或評(píng)選推薦單位的證明、遷入人員的戶(hù)口身份證件，可以申請(qǐng)將其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的戶(hù)口遷入評(píng)選推薦地城鎮(zhèn)。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第三十四條 考取高校、職業(yè)院校的新生，入學(xué)時(shí)可以自愿選擇是否將戶(hù)口遷入就讀學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)。需將戶(hù)口遷入就讀學(xué)校的，憑教育部門(mén)的招生信息表（或人力資源社會(huì)保障部門(mén)的錄取花名冊(cè)）及遷入人員的戶(hù)口遷移證（在省內(nèi)遷移的為居民戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè)）、居民身份證申請(qǐng)辦理。
第三十五條 高校、職業(yè)院校學(xué)生因畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，憑高校、職業(yè)院校學(xué)生戶(hù)口遷入憑證材料、遷入人員的戶(hù)口遷移證或居民戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè)、居民身份證，可以申請(qǐng)將戶(hù)口遷入入學(xué)前戶(hù)籍所在地或其入學(xué)前戶(hù)籍所在地父母現(xiàn)戶(hù)籍地、工作單位所在地、創(chuàng)業(yè)地、轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地。
第三十六條 軍人退出現(xiàn)役的，憑縣級(jí)以上復(fù)、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料及本人居民身份證，可以申請(qǐng)?jiān)诎仓玫氐怯浧浔救思捌涔餐幼∩畹呐渑�、未成年子女、父母的�?hù)口。其中有家屬隨遷的，還須提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。安置落戶(hù)地為城鎮(zhèn)的，成年子女也可隨遷。
第三十七條 以往因被判處徒刑而注銷(xiāo)戶(hù)口，現(xiàn)已刑滿(mǎn)釋放（含假釋、保外就醫(yī)）的人員，憑釋放（含假釋、保外就醫(yī)）證明等憑證材料，可以申請(qǐng)?jiān)谠瓚?hù)口所在地登記戶(hù)口。因有配偶需到配偶處、未婚需到父母或撫養(yǎng)人處、喪偶或離婚需到子女處、系固定職工需到工作單位處等非原戶(hù)口所在地落戶(hù)的，還須提供原戶(hù)口所在地派出所開(kāi)具的戶(hù)口注銷(xiāo)證明、結(jié)婚證或父母子女關(guān)系憑證材料或單位接收證明。
第三十八條 以往出國(guó)（境）前已注銷(xiāo)戶(hù)口、且未在國(guó)（境）外入籍、定居的留學(xué)人員回國(guó)后，憑最后一次回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照，可以申請(qǐng)?jiān)谠瓚?hù)口注銷(xiāo)地或原籍戶(hù)口所在地依據(jù)原戶(hù)口注銷(xiāo)登記恢復(fù)戶(hù)口。因有住房、直系親屬、原工作單位等正當(dāng)理由需在原戶(hù)口注銷(xiāo)地市、縣內(nèi)其他公安派出所轄區(qū)登記戶(hù)口的，還須提供原戶(hù)口注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)口注銷(xiāo)證明、房屋權(quán)屬憑證材料或有關(guān)當(dāng)事人（單位）出具的同意該申請(qǐng)人遷入本戶(hù)的書(shū)面證明材料；因回國(guó)就業(yè)需到就業(yè)地落戶(hù)的，還須提供就業(yè)單位出具的錄、聘用證明。
第三十九條 因留學(xué)以外的其他原因出國(guó)（境）被注銷(xiāo)戶(hù)口、且未在國(guó)（境）外入籍、定居的出國(guó)（境）人員回國(guó)后，憑最后一次回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照，可以申請(qǐng)?jiān)谠瓚?hù)口注銷(xiāo)地依據(jù)原戶(hù)口注銷(xiāo)登記恢復(fù)戶(hù)口。華僑回國(guó)定居的，憑華僑回國(guó)持用的中國(guó)護(hù)照、省或市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)簽發(fā)的《華僑回國(guó)定居證》，申請(qǐng)?jiān)诙ň拥氐怯洃?hù)口。港、澳、臺(tái)同胞經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)內(nèi)地定居的，或外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在我國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，憑當(dāng)事人入境時(shí)持用的有效證照及相關(guān)批準(zhǔn)定居、入籍的有效憑證，可以申請(qǐng)?jiān)诙ň拥氐怯洃?hù)口。
第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)落戶(hù)的人員，應(yīng)按照實(shí)際居住地登記戶(hù)口的要求辦理戶(hù)口遷移登記手續(xù)。擁有房屋合法所有權(quán)的，在房屋所在地登記戶(hù)口；沒(méi)有房屋合法所有權(quán)的，可將戶(hù)口掛靠親友家庭戶(hù)，也可以在申請(qǐng)人單位集體戶(hù)、當(dāng)?shù)厝瞬欧⻊?wù)機(jī)構(gòu)集體戶(hù)、租住地社區(qū)集體戶(hù)登記戶(hù)口或者在租賃房屋所在地登記戶(hù)口。其中登記在親友家庭戶(hù)或租賃房屋所在地的，須經(jīng)戶(hù)主或房屋所有人同意。
取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或職（執(zhí)）業(yè)資格的人員、高校、職業(yè)院校畢業(yè)生需將戶(hù)口掛靠在本地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶(hù)上的，須符合第三十二條明確的辦理?xiàng)l件或第三十五條中關(guān)于畢業(yè)生遷往工作單位所在地或創(chuàng)業(yè)地的辦理?xiàng)l件。
第四十一條 辦理戶(hù)口遷入手續(xù)，一般由遷入地公安派出所受理，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。另有文件規(guī)定或各市、縣根據(jù)實(shí)際情況制定規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 辦理戶(hù)口遷入手續(xù)時(shí)，對(duì)于由公安派出所直接辦理或由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)直接受理，且手續(xù)齊全的，落戶(hù)辦理或遷入核準(zhǔn)工作應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)于須報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成；須報(bào)上兩級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。
第六章 遷出及注銷(xiāo)登記
第四十三條 公民在省內(nèi)遷移戶(hù)口的，直接在戶(hù)口遷入地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，不需向戶(hù)口遷出地派出所申報(bào)遷出登記和辦理遷出手續(xù)。
第四十四條 公民因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、離婚回原籍、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(dòng)、錄用、家屬隨軍、務(wù)工經(jīng)商、購(gòu)房等原因需將戶(hù)口遷往外省的，憑遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的準(zhǔn)予遷入證明、遷出人員的戶(hù)口身份證件，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取戶(hù)口遷移證。
第四十五條 公民因考取高校、職業(yè)院校或因高校、職業(yè)院校畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因需將戶(hù)口遷往外省的，憑高校、職業(yè)院校學(xué)生戶(hù)口遷出憑證材料、遷出人員的戶(hù)口身份證件，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取戶(hù)口遷移證。
第四十六條 公民服兵役的，應(yīng)在入伍前，持《入伍通知書(shū)》、入伍人員的戶(hù)口身份證件，向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)遷出登記，注銷(xiāo)戶(hù)口，不發(fā)遷移證件。
第四十七條 公民赴港、澳、臺(tái)定居的，應(yīng)持赴外定居憑證材料、定居人員的戶(hù)口身份證件，向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口。
第四十八條 公民被人民法院依法宣告失蹤的，其戶(hù)主或家屬應(yīng)持書(shū)面申請(qǐng)、人民法院宣告失蹤的生效判決書(shū)、失蹤人員的居民戶(hù)口簿，向失蹤人員戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口。
第四十九條 公民因自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍而自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍的，或經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍的，應(yīng)持取得外國(guó)國(guó)籍的證件或批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍的憑證材料、本人戶(hù)口身份證件向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口。
第五十條 辦理戶(hù)口遷出及注銷(xiāo)登記手續(xù)時(shí)，手續(xù)齊全的，遷出或注銷(xiāo)地公安派出所應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民服兵役、赴港澳臺(tái)定居、被人民法院依法宣告失蹤、自動(dòng)喪失或經(jīng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍后戶(hù)口未及時(shí)注銷(xiāo)，或者存在其他應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)后，憑有關(guān)證明或調(diào)查核實(shí)材料注銷(xiāo)應(yīng)銷(xiāo)戶(hù)口人員的戶(hù)口。
第七章 登記項(xiàng)目變更更正
第五十二條 公民有下列理由之一的，憑姓名變更、更正申報(bào)材料，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)變更、更正姓名：
（一）變更姓氏為隨父姓或母姓或其他直系長(zhǎng)輩血親姓或其他扶養(yǎng)人姓的；
（二）宗教名與世俗名改換的；
（三）收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的；
（四）在同一學(xué)�；蚬ぷ鲉挝粌�(nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來(lái)不便的；
（五）姓名用字實(shí)屬不雅，字音字義有辱人格的；
（六）名字中含有冷僻字的；
（七）因戶(hù)口登記機(jī)關(guān)工作失誤，造成居民戶(hù)口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的；
（八）有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。
第五十三條 公民申請(qǐng)變更更正姓名的，新命名、更名的人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。對(duì)依法被剝奪政治權(quán)利、正在被通緝、受到刑事追訴、服刑的人員，一律不予更改姓名。
第五十四條 姓名變更、更正登記，須報(bào)經(jīng)戶(hù)口所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條 公民戶(hù)口登記的出生日期與實(shí)際出生日期確實(shí)不一致的，憑本人或監(jiān)護(hù)人書(shū)面申請(qǐng)、證明出生日期確屬錯(cuò)誤的相關(guān)憑證材料、本人戶(hù)口身份證件，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)更正出生日期。公務(wù)員、參公管理的事業(yè)單位工作人員及其他國(guó)家公職人員本人申請(qǐng)更正出生日期的，均不受理；確有必要更正的，須由其所在單位提出申請(qǐng)，并由對(duì)該人具有干部管理權(quán)限的組織人事部門(mén)出具同意更正其出生日期的公函后，方可受理。
第五十六條 出生日期更正登記，須經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十七條 公民依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更民族并經(jīng)市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門(mén)審批同意的，應(yīng)憑市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門(mén)的審批意見(jiàn)、本人戶(hù)口身份證件，向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)辦理民族成份變更登記。
第五十八條 公民戶(hù)口登記的民族成份被錯(cuò)報(bào)、誤登的，憑本人或監(jiān)護(hù)人書(shū)面申請(qǐng)、證明民族成份登記錯(cuò)誤的有關(guān)憑證材料、本人戶(hù)口身份證件，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)更正民族登記。
第五十九條 民族成份變更、更正登記，須經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第六十條 公民性別登記錯(cuò)誤的，憑本人或監(jiān)護(hù)人書(shū)面申請(qǐng)、相關(guān)憑證或證明材料、本人戶(hù)口身份證件，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)更正性別登記。
第六十一條 公民因?qū)嵤┳冃允中g(shù)等原因造成性別變化的，憑本人或監(jiān)護(hù)人的書(shū)面申請(qǐng)、國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門(mén)出具的公證書(shū)或者司法鑒定部門(mén)出具的證明、本人戶(hù)口身份證件，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)變更性別登記。
第六十二條 性別更正登記，手續(xù)齊全的，在申請(qǐng)人戶(hù)口所在地公安派出所當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。性別變更登記，須逐級(jí)上報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。
第六十三條 公民的文化程度、婚姻狀況、血型、身高等戶(hù)口登記輔項(xiàng)信息發(fā)生變化的，憑本人的學(xué)歷證、結(jié)婚證、離婚證等證明相關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)確信息的有效證件或憑證材料，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)變更、更正相關(guān)項(xiàng)目登記的信息。手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
第八章 補(bǔ)登、恢復(fù)
第六十四條 年滿(mǎn)1周歲人員從未登記過(guò)戶(hù)口的，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明，向本人居住地或監(jiān)護(hù)人戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)戶(hù)口補(bǔ)登，并接受民警與補(bǔ)登人員或其監(jiān)護(hù)人的見(jiàn)面談話調(diào)查，形成調(diào)查材料。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以按照第十三條第一款所列的申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的情形，向有關(guān)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。非婚生育人員隨父落戶(hù)的，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。對(duì)因不符合簽發(fā)條件未獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員，可憑具有資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的接生證明、村（居）委會(huì)證明等相關(guān)證明，或者公安機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)材料為其辦理戶(hù)口補(bǔ)登。
第六十五條 公民個(gè)人依法收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，應(yīng)憑民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，向收養(yǎng)人戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)戶(hù)口補(bǔ)登。
未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，當(dāng)事人可以向民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，申報(bào)戶(hù)口補(bǔ)登。
1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶(hù)口登記的，可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，申報(bào)戶(hù)口補(bǔ)登。
第六十六條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)依法收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，應(yīng)憑主管民政部門(mén)審批的棄嬰入院登記表、公安機(jī)關(guān)出具的棄嬰撿拾證明等相關(guān)材料，向收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地公安派出所申報(bào)戶(hù)口補(bǔ)登。
第六十七條 對(duì)于公民不符合收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，不能依法辦理收養(yǎng)登記或事實(shí)收養(yǎng)公證而私自收養(yǎng)的無(wú)戶(hù)口人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在履行了采集其DNA錄入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)內(nèi)進(jìn)行比對(duì)、向社會(huì)發(fā)布尋親公告等程序，公告期滿(mǎn)仍查找不到其父母或其他監(jiān)護(hù)人后，辦理戶(hù)口補(bǔ)登，將其戶(hù)口登記在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的集體戶(hù)上。如因社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不愿接收等原因不便登記在該機(jī)構(gòu)集體戶(hù)上的，也可以登記在居住地公安派出所設(shè)立的公共集體戶(hù)上，或者登記在撫養(yǎng)人家庭戶(hù)上，家庭關(guān)系應(yīng)登記為非親屬關(guān)系，其中屬農(nóng)村地區(qū)的須經(jīng)當(dāng)?shù)卮褰M同意。
第六十八條 被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員重新出現(xiàn)的，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤（死亡）的生效判決書(shū)，向原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口登記。
第六十九條 農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶(hù)的，可以向原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口登記。
第七十條 戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷移證件辦理戶(hù)口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶(hù)口遷移政策的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，可以向原籍戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口，其他人員可以向戶(hù)口遷出地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口登記。
第七十一條 其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以根據(jù)有關(guān)具體原因，向本人居住地或監(jiān)護(hù)人戶(hù)口所在地或本人原戶(hù)口所在地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，辦理戶(hù)口登記。
第七十二條 恢復(fù)戶(hù)口登記，手續(xù)齊全的，在恢復(fù)戶(hù)口地公安派出所當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。戶(hù)口補(bǔ)登，須報(bào)經(jīng)戶(hù)口補(bǔ)登地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第九章 附則
第七十三條 公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用居民身份證、居民戶(hù)口簿證明身份，公安機(jī)關(guān)原則上不再對(duì)居民身份證、居民戶(hù)口簿已記載信息出具證明。
第七十四條 各市州、縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立疑難戶(hù)口問(wèn)題解決糾正機(jī)制，對(duì)于確實(shí)存在明顯錯(cuò)誤但申請(qǐng)人確又無(wú)法提供足夠憑證材料的應(yīng)登未登、戶(hù)口登記項(xiàng)目差錯(cuò)等歷史遺留、疑難戶(hù)口問(wèn)題，要主動(dòng)調(diào)查取證，經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)集中會(huì)商審核后，據(jù)實(shí)解決糾正。
第七十五條 各地公安派出所和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)通報(bào)和情況核對(duì)反饋機(jī)制，于每年底前共同核準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)據(jù)。
第七十六條 公民有虛報(bào)、假報(bào)戶(hù)口、冒名頂替他人戶(hù)口、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口證件等行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條 對(duì)本辦法未明確的戶(hù)口登記管理事項(xiàng)，各市州、縣市人民政府以不違反國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定為原則，可以結(jié)合本地實(shí)際制定具體的管理辦法。禁止設(shè)立不符合戶(hù)口登記規(guī)定的任何前置條件。
第七十八條 本辦法所稱(chēng)"以上"、"以?xún)?nèi)"，均包括本數(shù)。
第七十九條 本辦法自公布之日起施行。本辦法公布前我省制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
