農(nóng)村戶口的含金量升值才剛剛開始

思而思學(xué)網(wǎng)

 根據(jù)國(guó)家“十三五”規(guī)劃,未來(lái)五年我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率需提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解,目前,不少參與試點(diǎn)的中小城市,落戶條件已經(jīng)降低到只要求有合法穩(wěn)定的住所(包括租賃),農(nóng)民進(jìn)城落戶幾乎是“零門檻”。但是,記者近日在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少參與試

新希望點(diǎn)的中小城市戶籍城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)。

落戶零門檻 農(nóng)民進(jìn)城落戶意愿卻不高

隨著農(nóng)村戶口“含金量”逐漸提高,有相當(dāng)一部分農(nóng)民愿意在城市買房、工作、生活,但選擇把戶口留在農(nóng)村。

戶口紅利“倒轉(zhuǎn)” 有人想遷回農(nóng)村

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在戶籍人口城鎮(zhèn)化率提升緩慢的背后,存在一定的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象。

大多數(shù)考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生不再遷戶口了。從2003年以后,大中專院校學(xué)生入學(xué)后是否轉(zhuǎn)移戶口,可根據(jù)本人意愿決定。目前,不少地方的農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)后,不再把戶口遷往就學(xué)所在地城市。

閬中市公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李瑋介紹,目前,除非考上重點(diǎn)大學(xué)有望落戶大城市的,多數(shù)農(nóng)村大學(xué)生都不會(huì)把戶口從農(nóng)村遷出。

在城市購(gòu)房、工作、生活,具備落戶條件卻不遷戶口。目前,一部分常年生活在城市的農(nóng)村戶口人員,已經(jīng)完全具備落戶城市的條件,但是選擇把戶口留在農(nóng)村。

湖北宜城市鄭集鎮(zhèn)蔣灣村村民童紅丹和丈夫在外務(wù)工已10多年,童紅丹說(shuō),她和丈夫在宜城買了房,戶口進(jìn)不進(jìn)城,對(duì)生活都沒有改變,“但保留農(nóng)民身份,萬(wàn)一今后沒有工作,還能回村里種地養(yǎng)活自己”。

不少城市戶口的人想把戶口遷回農(nóng)村。李瑋介紹,雖然政策禁止城市戶口遷往農(nóng)村,但是現(xiàn)在幾乎每天都有人打電話詢問(wèn)怎樣把城市戶口轉(zhuǎn)成農(nóng)村戶口。

霍邱縣居民卞自勝說(shuō):“我原來(lái)是農(nóng)村戶口,1992年父母花了4000塊錢,給我買了一個(gè)城鎮(zhèn)戶口,目的是為了讓我能進(jìn)城上學(xué)。現(xiàn)在我后悔了,既沒有承包地也沒有宅基地!

農(nóng)村戶口的含金量在哪里?

01

擁有承包地和宅基地

農(nóng)民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補(bǔ)貼,還有近郊區(qū)的土地升值,導(dǎo)致農(nóng)村戶口的含金量越來(lái)越高,使農(nóng)村戶籍的吸引力上升。

02

享受到集體收益分配權(quán)

分配土地等集體經(jīng)濟(jì)利益。如有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的,不論大小,每人每年能分紅,但如果戶口遷出,就不能參加分紅了。

03

征地補(bǔ)償

對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。

04

買房

農(nóng)民可以到城市買房,但城市居民到農(nóng)村買房(小產(chǎn)權(quán)),可能不受法律保護(hù)。

05

大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合

新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。大病保險(xiǎn)對(duì)患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷,針對(duì)參與新農(nóng)合的農(nóng)民報(bào)銷比例不低于50%。新農(nóng)合人均籌資政府給與一定補(bǔ)助。

06

養(yǎng)老保險(xiǎn)

有些村里,農(nóng)村戶口的人,凡男的45歲以上、女的40歲以上,都買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。只要出很少一部分錢,男的到60歲,女的到55歲,每月就可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反,非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作,就必須自己買養(yǎng)老保險(xiǎn)。

07

生育

夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口,第一個(gè)子女是女孩的可以生二胎(這是以前的情況,F(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)放開二胎政策了),農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和二女戶家庭享受國(guó)家補(bǔ)助。

08

教育

部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi)。

應(yīng)當(dāng)如何看待農(nóng)民的這種選擇?

首先,鄉(xiāng)村的價(jià)值,除了經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)角度之外,還有鄉(xiāng)村特有的社會(huì)資本與文化資本價(jià)值。

作為承載中國(guó)五千年文明的熟人社會(huì),農(nóng)村保持著一種特殊的親情文化,這種功能是貨幣不能替代的。如果我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為只要給農(nóng)民足夠的物質(zhì)與貨幣,就可以讓農(nóng)民放棄農(nóng)村戶口,就可能事與愿違。

其次,還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民戶口含金量的升值才剛剛開始,未來(lái)還有升值空間。

目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三種力量正在推動(dòng)鄉(xiāng)村價(jià)值升值。一是正在興起的綠色消費(fèi)和文化消費(fèi),使鄉(xiāng)村特有的青山綠水、有機(jī)生態(tài)食品越來(lái)越受青睞。二是正在興起的互聯(lián)網(wǎng),縮小了城市與農(nóng)村在信息上的鴻溝。鄉(xiāng)村電商為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新希望。三是隨著鄉(xiāng)村價(jià)值逐漸上升,一批回鄉(xiāng)的新鄉(xiāng)賢,正在成為鄉(xiāng)村文化復(fù)興的中堅(jiān)力量,在他們的作用下,鄉(xiāng)村文化價(jià)值正在創(chuàng)造性復(fù)活,鄉(xiāng)村價(jià)值自我認(rèn)同感也出現(xiàn)了回升。

因此,當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們需要順應(yīng)時(shí)勢(shì),以二元協(xié)同思維方式,從城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)來(lái)認(rèn)識(shí)*的新型城鎮(zhèn)化之路。

我們需要把中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的著力點(diǎn),從關(guān)注農(nóng)村到城市單一通道的疏通,轉(zhuǎn)向城市與農(nóng)村雙向流動(dòng)通道的疏通上來(lái)。我們需要認(rèn)識(shí)到,不放棄農(nóng)村戶口的兩棲式城鎮(zhèn)化,在很長(zhǎng)一段時(shí)間也許是一個(gè)常態(tài)。農(nóng)民的選擇,是農(nóng)民自身收益最大化的選擇,也是對(duì)*城鄉(xiāng)二元共生、雙向流動(dòng)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)。這不僅可以使中國(guó)五千年文明之根在鄉(xiāng)村得以延續(xù),也符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化要求,有利于多元文化的發(fā)展,也將為中國(guó)人提供多元化的生活方式。

中國(guó)農(nóng)民戶口升值 試點(diǎn)城市戶籍人口城鎮(zhèn)化率普遍低于預(yù)期

中國(guó)農(nóng)民戶口升值:記者近日在多個(gè)省份調(diào)查發(fā)現(xiàn),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作展開后,多數(shù)試點(diǎn)中小城市已經(jīng)全面放開農(nóng)民進(jìn)城落戶,但在“零門檻”前,農(nóng)民落戶意愿普遍不高。有個(gè)縣城2015年農(nóng)轉(zhuǎn)非僅200多人。隨著農(nóng)村戶口“含金量”逐漸提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民愿意在城市買房、工作、生活,但選擇把戶口留在農(nóng)村。試點(diǎn)城市戶籍人口城鎮(zhèn)化率普遍低于預(yù)期。

因?yàn)檗r(nóng)村戶口“含金量”提高,具有農(nóng)業(yè)戶籍的人放棄進(jìn)城落戶的機(jī)會(huì),在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已不是新聞。例如,浙江農(nóng)林大學(xué)的數(shù)據(jù)顯示,2010年新生把戶口遷到學(xué)校的不足20%。作為一所省屬高校,該校絕大多數(shù)生源來(lái)自省內(nèi)。接受調(diào)查的學(xué)生普遍表示,不愿放棄農(nóng)民戶口的各種優(yōu)惠政策。如今,即便在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不那么發(fā)達(dá)的地區(qū),因農(nóng)村戶口具有宅基地、承包地等各種附加值,當(dāng)?shù)厝恕稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”的積極性也不高。

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