近日,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革新政策及新方案【全文】,已經(jīng)中央審議通過(guò),即將印發(fā)實(shí)施。改革新政策及新方案【全文】提出,推進(jìn)戶籍制度改革,取消暫住證制度,全面實(shí)施居住證制度。
建立公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度
全面深化公安改革共有七個(gè)方面的主要任務(wù)、100多項(xiàng)改革措施。一是健全維護(hù)國(guó)家安全工作機(jī)制,二是創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制,三是深化公安行政管理改革,四是完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,五是完善公安機(jī)關(guān)管理體制,六是健全人民警察管理制度,七是規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。
在創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制方面,這次改革從完善治安管理防控機(jī)制、創(chuàng)新懲防犯罪工作機(jī)制等方面,提出了創(chuàng)新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。
圍繞創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,建立健全更加注重源頭預(yù)防、綜合治理的社會(huì)治安治理模式。加快建立以公民身份號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,推動(dòng)建立違法犯罪記錄與信用、相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤制度。
建立跨省異地處理交通違法制度
在深化公安行政管理改革方面,這次改革從深化行政審批制度改革、扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革、創(chuàng)新人口服務(wù)管理、健全完善外國(guó)人在中國(guó)永久居留制度和改革邊防出入境、交通、消防監(jiān)督管理制度等方面,提出了一系列服務(wù)改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和便民利民的政策性措施、制度性安排。
扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革,取消暫住證制度,全面實(shí)施居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。落實(shí)無(wú)戶口人員落戶政策。建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗(yàn)制度和居民身份證異地受理制度,方便異地辦理戶口和身份證。
改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試,推行駕駛?cè)俗灾黝A(yù)約考試、異地考試等制度。深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)改革,全面實(shí)施省內(nèi)異地驗(yàn)車,逐步推行跨省異地驗(yàn)車。加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。
全面落實(shí)報(bào)警求助首接責(zé)任制、群眾辦事一次告知制、窗口單位彈性工作制,大力推行“預(yù)約服務(wù)”、“綠色通道”和“一站式”等服務(wù)模式。積極搭建綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和新媒體移動(dòng)終端,推行行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。
公安改革框架意見(jiàn)一覽
總體目標(biāo)
到2020年,基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的公安工作和公安隊(duì)伍管理制度體系,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
七大任務(wù)
●健全維護(hù)國(guó)家安全工作機(jī)制
●創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制
●深化公安行政管理改革
●完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
●完善公安機(jī)關(guān)管理體制
●健全人民警察