防腐拒變，堅持本色，深入雁過拔毛方案實施。下面是小編整理提供的雁過拔毛實施方案范文，歡迎閱讀參考!希望大家采納!更多相關(guān)信息請關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)的欄目!
篇一
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的會議精神，切實加強我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的整治和查處力度，切實維護人民群眾權(quán)益，促進衛(wèi)生院持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和市衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署，結(jié)合本院實際，特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求和市委、市政府、市衛(wèi)生計生委關(guān)于開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的會議精神，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治(以下簡稱“專項整治”)為突破口，著力推動“兩個責(zé)任”的落實，著力建章立制管長遠(yuǎn)，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，從而聚民心、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提績效，樹立衛(wèi)生院良好的新形象。
二、工作重點
重點整治全院項目資金管理、醫(yī)療衛(wèi)生計生技術(shù)服務(wù)、依法行政等方面存在的損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。
(一)項目資金管理方面，重點整治：
專項資金使用中截留挪用、違規(guī)開支、揮霍浪費、收受賄賂等問題。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生計生技術(shù)服務(wù)方面，重點整治：
1.擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格，搭車收費或變相收費等問題，加重患者負(fù)擔(dān)的問題;
2. 醫(yī)護人員在開展醫(yī)療服務(wù)中收受患者紅包禮金的問題;
3.串通套騙取新農(nóng)合基金的違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)依法行政方面，重點整治：
1. 打擊非法行醫(yī)中的收受賄賂行為;
2. 查處“兩非”中的收受賄賂行為。
三、組織分工
成立株洲市三三一衛(wèi)生院專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實市委、市政府和市衛(wèi)生計生委關(guān)于專項整治工作的決策部署，分析研究本院存在的“雁過拔毛”式腐敗問題，對院內(nèi)此項工作進行安排部署，按照干部管理權(quán)限對違紀(jì)違規(guī)干部進行問責(zé)處理并予以公開曝光。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長張志勇、黨委書記李康華擔(dān)任，黨委委員、總會計師裴艷和黨委委員、紀(jì)委書記何鵬云任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。計財科、監(jiān)審科、院辦公室、黨辦、人事勞資科、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、醫(yī)保科、行政后勤科、信息中心、宣傳科、物資裝備科、各臨床科室等科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作，負(fù)責(zé)全院專項治理工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、督促檢查等工作，計財科長劉芳任辦公室主任，監(jiān)審科科長楊曉玲任辦公室副主任，辦公室設(shè)在財務(wù)科。王小莉、王霞平、李安、粟軍、李靜、羅春林、劉微生、向陽、文子千、唐玲蓉等為辦公室工作人員。
各責(zé)任科室的任務(wù)分工如下：
計財科：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進專項整治工作，制定實施方案，向市衛(wèi)生計生委專項整治辦報告日常工作，組織專項整治工作督查，重點整治全院專項資金使用等環(huán)節(jié)存在的問題，嚴(yán)禁擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格。
監(jiān)審科：參與整治全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)專項資金安排、分配和使用等環(huán)節(jié)存在的問題，參與統(tǒng)籌推進專項整治工作，做好與市衛(wèi)生計生委的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，督促專項整治工作進度，督查有關(guān)重大問題，查辦有關(guān)重大案件等。
辦公室：參與有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，組織有關(guān)重要材料撰寫。
人事勞資科：參與有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，將專項整治工作情況納入科室年度績效評價內(nèi)容。
醫(yī)務(wù)科：規(guī)范衛(wèi)生院依法執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)禁醫(yī)護人員在開展醫(yī)療服務(wù)中收受患者的紅包禮金。
藥劑科：加強基本藥物制度管理，重點整治醫(yī)療衛(wèi)生基本藥物零差率銷售服務(wù)中虛報多要等問題。
醫(yī)保科：加強農(nóng)合基金管理，重點整治套騙取農(nóng)合基金的違紀(jì)行為。
行政后勤科：查處項目資金申報中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等問題。
宣傳科：負(fù)責(zé)專項整治工作有關(guān)宣傳報道工作。
黨委辦公室：參與專項整治工作的監(jiān)督檢查，將專項整治工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，落實衛(wèi)生院黨委有關(guān)主體責(zé)任工作。
各責(zé)任科室要明確1名同志為聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)專項整治工作數(shù)據(jù)資料的收集、匯總、報送工作。
四、工作步驟
專項整治工作從本工作方案印發(fā)之日起至12月結(jié)束，分四個階段進行。
(一)部署啟動(5月中旬-5月下旬)。
1. 成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立由張志勇院長任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實衛(wèi)生院關(guān)于專項整治工作的決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。
2. 制定方案。衛(wèi)生院專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際制定專項工作具體實施方案。
3. 宣傳啟動。衛(wèi)生院將召開相關(guān)會議進行動員部署。衛(wèi)生院相關(guān)職能部門采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。
(二)清理核查(6月上旬-8月底)。
按照衛(wèi)生院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科室負(fù)責(zé)、分類分級清理的原則，堅持問題導(dǎo)向、上下聯(lián)動，開展衛(wèi)生院內(nèi)項目資金大清理、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索“大起底”。
1. 全面自查。時點為2013年1月1日，清理自查要做到全覆蓋，確保清理排查不留盲區(qū)、不留死角。清理自查應(yīng)在六月上旬完成。要按照專項整治部署要求，重點對公共衛(wèi)生項目中涉及民生、發(fā)展等資金在使用過程中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、收受賄賂等問題進行清理清查。
2. 問題核查。衛(wèi)生院專項整治辦將根據(jù)了解掌握的問題線索和群眾信訪，群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行督促交辦。對群眾反映強烈的突出問題線索督促或直接進行調(diào)查核實，同時加大對問題突出、工作被動地區(qū)和單位督促指導(dǎo)。要堅持邊清理邊核查處理的原則，對清理排查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題線索，及時組織力量進行核查或移送處理。
3. 匯總分析。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組和專項成員每月底按照要求對本院開展全面自查、問題核查、督辦交辦等相關(guān)工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總分析、上報，并認(rèn)真填寫附表1-3。
(三)督查問責(zé)(9月-10月)。
1. 重點督辦。衛(wèi)生院專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)掌握的情況和實地抽查發(fā)現(xiàn)的突出問題，對專項整治工作開展和案件查處情況進行交辦和督辦。
2. 實地抽查。衛(wèi)生院專項整治辦將對全院開展問題線索核查處理情況和專項整治工作進展情況進行實地抽查。
3. 責(zé)任追究。對問題嚴(yán)重、工作不實、查處不力的科室，黨委、紀(jì)檢進行嚴(yán)肅問責(zé)，典型案例通報曝光。
(四)總結(jié)規(guī)范(11月-12月)。
1. 整章建制。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，在進行全面整治的基礎(chǔ)上，深入分析原因，建立健全相關(guān)工作制度。
2. 全面總結(jié)。對開展專項整治工作情況進行認(rèn)真總結(jié)，研究評估專項整治工作效果，形成總結(jié)報告，連同附表(1-3)于11月10日前上報市衛(wèi)生計生委專項整治辦(財務(wù)科)。專項整治辦對全院專項整治工作情況進行全面總結(jié)，于12月上旬向院黨委和市衛(wèi)生計生委專項整治辦作專題報告。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生院各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視專項整治工作，加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、強化措施、狠抓落實。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和組織分工的原則，認(rèn)真落實專項整治工作相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，扎實開展本院專項整治工作。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在建立衛(wèi)生院專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮院黨委的關(guān)鍵作用和紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。各相關(guān)職能科室要密切配合，并加強其與對口部門聯(lián)系，實行對口負(fù)責(zé)。要建立健全有關(guān)問題線索排查、涉紀(jì)涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道，建立問題線索臺賬，按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記，實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。建立專項整治工作調(diào)度、通報制度，工作進展情況實行一月一報告、一月一通報、兩月一調(diào)度，重要情況隨時報告、通報和調(diào)度。加大對重點問題突出、工作被動等部門現(xiàn)場調(diào)度和督查指導(dǎo)力度。
(三)加大整治力度。衛(wèi)生院將整合專項整治人員力量，通過自查、各部門聯(lián)查和協(xié)查等方式加大專項整治查處力度。
(四)注重整治實效。對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映認(rèn)真核實，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，通過采取組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機關(guān)處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治預(yù)期目標(biāo)。堅持嚴(yán)格責(zé)任追究，對整治不到位、工作走過場，存在嚴(yán)重腐敗問題不報告、不查處或者查處不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
篇二
為深入貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、省十屆紀(jì)委八次全會、市五屆紀(jì)委十二次全會和縣十一屆紀(jì)委十次全會精神，不斷加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風(fēng)反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權(quán)益和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，我局將在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下扎實開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作�，F(xiàn)結(jié)合我局工作職能和工作實際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求和中央、省、市、縣紀(jì)委加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標(biāo)本兼治，著力推動“兩個責(zé)任”落實到人社系統(tǒng)各部門，著力快查嚴(yán)處典型問題，著力建章立制管住長遠(yuǎn)，通過整治，提高人社干部拒腐防腐的思想認(rèn)識，加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，強化制度約束，規(guī)范權(quán)力運行，確保人社干部、社保資金“兩個安全”的目標(biāo)。
二、工作重點
(一)重點對象。緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才和勞動關(guān)系等重點工作，重點整治人社系統(tǒng)內(nèi)部有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和社保資金監(jiān)管權(quán)的股室和機構(gòu)存在的“雁過拔毛”式的腐敗問題。
(二)重點問題。重點查處和糾正人社系統(tǒng)干部發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題：
1.在人社系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政審核審批、資金撥付、基金經(jīng)手管理等方面利用職務(wù)便利，索拿卡要，收受紅包禮金等撈取個人非法利益的行為;
2.在社�；鸸芾�、就業(yè)專項資金、小額擔(dān)保貸款發(fā)放等方面以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、滯留截留、擠占挪用資金等行為;
3.在人事考試、公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘中違反工作紀(jì)律、徇私舞弊、失職瀆職的行為;
4. 在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、亂攤派、欺壓群眾等問題。
三、工作步驟
專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至XXXX年12月底結(jié)束，分四個階段進行。
(一)宣傳部署(5月上旬)
1.成立機構(gòu)�？h人力資源和社會保障局成立安化縣人社系統(tǒng)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣人社局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”)，鄧生本任組長，李永紅、金次仁任副組長，王偉華、王環(huán)和各二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“縣人社局專項整治辦”)設(shè)局社會保險基金監(jiān)督股，王偉華任辦公室主任，王環(huán)及各二級機構(gòu)兼職紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員任辦公室副主任。
2.制定方案�？h人社局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項整治工作方案，并報縣專項整治辦和市人社局專項整治辦備案。
3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。
(二)排查摸底(5月上旬-8月底)
按照“紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、分級清理”的原則，堅持問題導(dǎo)向，開展人社系統(tǒng)內(nèi)各類項目資金大清理、群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以XXXX年1月為時間起點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、機關(guān)各股室、各二級機構(gòu)按照專項整治部署要求，組織本部門開展全面自查自糾;主要是本部門本系統(tǒng)在干部選撥任用、人事考試、職稱評審、資金分配使用等敏感問題清理排查。
2.問題核查。按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。通過監(jiān)督電話、電子郵箱、微信平臺、接收信件等多種方式，多渠道受理群眾監(jiān)督舉報。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記造冊、統(tǒng)一辦理、限時辦結(jié)。
3.匯總分析。各相關(guān)部門按要求對全面自查、問題核查等相關(guān)工作情況、數(shù)據(jù)進行匯總分析、上報。
(三)督查問責(zé)(9月-10月)
對排查出來的問題線索，確保查清查透。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、抓早抓小，對十八大后、中央八項規(guī)定、省委九項和市委十項規(guī)定、縣改進工作作風(fēng)十個一律問責(zé)、群眾路線教育實踐活動開展后，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的案件，以及群眾身邊的“雁過撥毛”式腐敗問題突出、發(fā)生嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣單位實行“一案雙查”，不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對問題嚴(yán)重、工作不實、查處不力的單位要進行嚴(yán)肅問責(zé)，典型案例通報曝光。
(四)總結(jié)規(guī)范(11月-12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、機關(guān)各股室、各二級機構(gòu)要總結(jié)專項治理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，要進行分析整改，健全和完善相關(guān)監(jiān)督和管理制度，要認(rèn)真總結(jié)、評估整治工作效果，形成總結(jié)上報。
四、工作要求
(一)全面高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、機關(guān)各股室及各二級機構(gòu)要高度重視發(fā)生在群眾身邊的“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合實際研究制定專項治理方案，暢通信訪舉報渠道，建立問題臺帳，確保違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾身邊切身利益的問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。
(二)加強監(jiān)督管理�？h人社局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員對各重點單位的專項治理進行明察暗訪。各單位要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映要認(rèn)真核對、發(fā)現(xiàn)問題要及時查處，通過自查自糾、提級督辦、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機關(guān)處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治預(yù)期目標(biāo)，為全縣人社工作健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境，為推進基層治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化提供紀(jì)律保證。
