最新的權(quán)威消息來了，寧波限購確實是“板上釘釘”。寧波市政府辦公廳緊急下發(fā)《保持和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知》，這意味著寧波限購政策正式塵埃落定。
寧波市人民政府辦公廳關(guān)于保持和促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知
各區(qū)縣(市)人民政府，市直及部省屬駐甬各單位：
去年以來，我市房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，但近期也出現(xiàn)了部分區(qū)域市場過熱、房價上漲偏快等問題。為進一步貫徹落實國家有關(guān)房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，按照“綜合施策、分類調(diào)控”原則，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就保持和促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行有關(guān)事項通知如下：
一、增加住宅有效供應(yīng)
(一)2017年全市計劃供應(yīng)住宅用地1028公頃，比2017年供應(yīng)量增長26%。各地應(yīng)在2017年4月底前向社會公布年度本地住宅用地出讓計劃。對房價上漲預(yù)期較大區(qū)域，各地應(yīng)盡快增加住宅用地供應(yīng)，加快土地投放速度。要優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，提高適建中小套型的住宅用地供應(yīng)比例，優(yōu)先保障保障性安居工程土地供應(yīng)。
(二)各地要組織開展已出讓土地專項檢查，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定時間開工建設(shè)，加快在建項目建設(shè)進度，增加市場供應(yīng)。
(三)完善土地出讓競價方式，當(dāng)溢價率達(dá)到100%時,自動轉(zhuǎn)入競配保障性住房。
二、實施區(qū)域限購限貸
(四)限購范圍為以機場路?鄞州大道?福慶南路?甬臺溫高速?盛莫路?聚賢路?甬江?世紀(jì)大道?東昌路?望海南路?北環(huán)路所圍區(qū)域。
(五)本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，下同)在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，非本市戶籍居民家庭在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有1套及以上住房的或不能提供自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅或社會保險繳納證明的，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。
(六)根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)寧波市金融機構(gòu)市場利率定價自律機制決議通過，限購區(qū)域住房信貸政策調(diào)整如下：
在限購區(qū)域內(nèi)，居民家庭首次購買普通住房申請商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例由20%調(diào)整為30%;
對在限購區(qū)域內(nèi)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買限購區(qū)域內(nèi)普通住房，最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
三、調(diào)整公積金貸款政策
(七)住房公積金繳存職工家庭購買首套自住住房，或擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買第2套自住住房的，商品住房貸款最低首付款比例由20%調(diào)整為30%，二手住房貸款最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
(八)連續(xù)繳存住房公積金滿2年的職工，首次申請住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，最高貸款額度由100萬元/戶調(diào)整為80萬元/戶，其他住房公積金個人住房貸款的最高貸款額度統(tǒng)一調(diào)整為60萬元/戶。
四、加大市場監(jiān)管力度
(九)嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可制度。對未達(dá)到預(yù)售許可條件的房地產(chǎn)項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門一律不得發(fā)放商品房預(yù)售許可證。對取得預(yù)售許可的房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在15個工作日內(nèi)，一次性公開全部房源對外銷售。禁止捂盤惜售或一次性開盤后不同區(qū)域房源采取差別優(yōu)惠等形式的變相捂盤惜售。
(十)建立住房銷售價格備案制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取商品住房預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)向價格行政主管部門辦理價格備案手續(xù)。申報價格須真實合理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的價格明顯過高的，價格行政主管部門可以不予辦理備案手續(xù)。未辦理價格備案手續(xù)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放預(yù)售許可證，不予辦理現(xiàn)房銷售備案。新建商品住房實際銷售價格高于備案價格的，由價格行政主管部門責(zé)令限期整改，整改期間暫停其網(wǎng)上簽約。對違反明碼標(biāo)價和收費公示規(guī)定，或者利用標(biāo)價形式和價格手段進行價格欺詐的，由價格行政主管部門依法予以嚴(yán)肅查處。
(十一)完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度。各地要加大日常監(jiān)管力度，增加對企業(yè)和樓盤的巡查頻次，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進行查處和督促整改。近期，在全市集中開展一次房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪危螌ο蟀ǚ康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)，重點查處違規(guī)預(yù)定(預(yù)購)或收取定金、預(yù)售款等費用、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、捂盤或變相捂盤惜售、發(fā)布虛假廣告或房源、哄抬房價或亂漲價、制造虛假信息惡意炒作、違規(guī)中介等行為，查處結(jié)果要向社會通報和曝光。
五、其他
(十二)鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、奉化區(qū)和余姚市、慈溪市、寧�？h、象山縣可按照“因情施策、分類調(diào)控”原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究有關(guān)調(diào)控措施，報市政府備案。
(十三)市級相關(guān)部門和有關(guān)區(qū)可以根據(jù)本通知制定具體實施細(xì)則。
(十四)本通知自2017年4月24日起施行。
寧波市人民政府辦公廳
2017年4月23日
2017年4月寧波限購政策解讀：
限購
一、住房限購范圍
此次住房限購涉及海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)，具體范圍為：機場路-鄞州大道-福慶南路-甬臺溫高速-盛莫路-聚賢路-甬江-世紀(jì)大道-東昌路-望海南路-北環(huán)路范圍內(nèi)的住房(包括商品住房和二手住房)。
屬于限購區(qū)域內(nèi)的新建商品住房項目名單見附件1，也可登陸：中國寧波住宅與房地產(chǎn)網(wǎng)http://www.cnnbfdc.com/查詢。
限購區(qū)域范圍圖示：
二、限購的主體、資格和限購主要內(nèi)容
(一)可在限購區(qū)域內(nèi)購買住房的本市戶籍居民家庭
在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，在限購區(qū)域內(nèi)暫定限購1套住房。
本市戶籍居民及家庭包括：
1、本市戶籍居民家庭是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭。
2、擁有寧波大市范圍內(nèi)戶籍的人員。
3、本市戶籍人員因求學(xué)，戶籍遷出本地的，在求學(xué)期間購買限購區(qū)域住房，能提供因求學(xué)原因?qū)⒈臼袘艏w往外地的證明的，視同本市戶籍居民。
4、 駐甬部隊現(xiàn)役軍人在提供有效身份證明和團級及以上單位出具的購房家庭全部成員相關(guān)戶籍證明后，視同本市戶籍居民。
5、本市戶籍人員在外地服兵役的，在提供相關(guān)證明后，視同本市戶籍居民。
6、外地在寧波市范圍內(nèi)就讀的學(xué)生，能夠提供就學(xué)所在地戶籍證明的，視同本市戶籍居民。
(二)可在限購區(qū)域內(nèi)購買住房的非本市戶籍居民家庭
在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無住房的非本市戶籍居民家庭，自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納12個月以上個人所得稅(含零申報)并取得書面證明的，在限購區(qū)域內(nèi)暫定限購1套住房。
在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無住房的非本市戶籍居民家庭，自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納12個月以上社會保險并取得書面證明的，在限購區(qū)域內(nèi)暫定限購1套住房。
(三)暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房的居民家庭
1、在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房。
2、在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房。
3、不能提供自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納12個月以上個人所得稅(含零申報)或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房。
以上(一)、(二)、(三)中所指的家庭，其成員包括購房人、配偶及未成年子女。
三、已有住房的界定
居民家庭已有住房包括該家庭成員已完成不動產(chǎn)登記的住房、購買并已經(jīng)進行房屋買賣合同網(wǎng)簽的住房,住房是指國有土地上的商品住房和二手住房。
四、購房交易時間認(rèn)定
商品住房、二手住房買賣以房屋交易管理部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽合同時間為準(zhǔn)。
限貸
根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)寧波市金融機構(gòu)市場利率定價自律機制決議通過，限購區(qū)域住房信貸政策調(diào)整如下：
(1)在限購區(qū)域內(nèi)，居民家庭首次購買普通住房申請商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例由20%調(diào)整為30%;
(2)對在限購區(qū)域內(nèi)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買限購區(qū)域內(nèi)普通住房，最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
公積金貸款政策調(diào)整
(1)住房公積金繳存職工家庭購買首套自住住房，或擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買第2套自住住房的，商品住房貸款最低首付款比例由20%調(diào)整為30%，二手住房貸款最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
(2)連續(xù)繳存住房公積金滿2年的職工，首次申請住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，最高貸款額度由100萬元/戶調(diào)整為80萬元/戶，其他住房公積金個人住房貸款的最高貸款額度統(tǒng)一調(diào)整為60萬元/戶。
增加住宅有效供應(yīng)
(1)2017年全市計劃供應(yīng)住宅用地1028公頃，比2017年供應(yīng)量增長26%。各地應(yīng)在2017年4月底前向社會公布年度本地住宅用地出讓計劃。對房價上漲預(yù)期較大區(qū)域，各地應(yīng)盡快增加住宅用地供應(yīng)，加快土地投放速度。要優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，提高適建中小套型的住宅用地供應(yīng)比例，優(yōu)先保障保障性安居工程土地供應(yīng)。
(2)各地要組織開展已出讓土地專項檢查，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定時間開工建設(shè)，加快在建項目建設(shè)進度，增加市場供應(yīng)。
(3)完善土地出讓競價方式，當(dāng)溢價率達(dá)到100%時,自動轉(zhuǎn)入競配保障性住房。
加大市場監(jiān)管力度
(1)嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可制度。對未達(dá)到預(yù)售許可條件的房地產(chǎn)項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門一律不得發(fā)放商品房預(yù)售許可證。對取得預(yù)售許可的房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在15個工作日內(nèi)，一次性公開全部房源對外銷售。禁止捂盤惜售或一次性開盤后不同區(qū)域房源采取差別優(yōu)惠等形式的變相捂盤惜售。
(2)建立住房銷售價格備案制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取商品住房預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)向價格行政主管部門辦理價格備案手續(xù)。申報價格須真實合理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的價格明顯過高的，價格行政主管部門可以不予辦理備案手續(xù)。未辦理價格備案手續(xù)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放預(yù)售許可證，不予辦理現(xiàn)房銷售備案。新建商品住房實際銷售價格高于備案價格的，由價格行政主管部門責(zé)令限期整改，整改期間暫停其網(wǎng)上簽約。對違反明碼標(biāo)價和收費公示規(guī)定，或者利用標(biāo)價形式和價格手段進行價格欺詐的，由價格行政主管部門依法予以嚴(yán)肅查處。
(3)完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度。各地要加大日常監(jiān)管力度，增加對企業(yè)和樓盤的巡查頻次，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進行查處和督促整改。近期，在全市集中開展一次房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�，整治對象包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)，重點查處違規(guī)預(yù)定(預(yù)購)或收取定金、預(yù)售款等費用、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、捂盤或變相捂盤惜售、發(fā)布虛假廣告或房源、哄抬房價或亂漲價、制造虛假信息惡意炒作、違規(guī)中介等行為，查處結(jié)果要向社會通報和曝光。
鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、奉化區(qū)和余姚市、慈溪市、寧�？h、象山縣可按照“因情施策、分類調(diào)控”原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究有關(guān)調(diào)控措施，報市政府備案。
限購后買房須知
一、限購區(qū)域內(nèi)購買住房的基本流程
(一)非本市戶籍居民納稅或社保證明的取得
若選擇納稅證明，非本市戶籍居民可到納稅申報地地方稅務(wù)部門申請出具個人所得稅繳納證明,工資薪金所得也可登陸“寧波財稅網(wǎng)”http://www.nbcs.gov.cn/自助打印個人所得稅繳款憑證。
若選擇社保證明，非本市戶籍居民可到社會保險繳納地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請出具社會保險繳納證明。
(二)家庭住房情況核查申請
購房人向不動產(chǎn)登記機構(gòu)和房屋交易管理機構(gòu)聯(lián)辦查詢窗口提出家庭住房情況核查申請，并提交以下資料：
1、《購房家庭住房情況申報表》;
2、戶籍證明及家庭成員身份證明(原件及復(fù)印件);
3、非本市戶籍購房人還應(yīng)提交個人所得稅或社會保險繳納證明(原件)。
(三)查詢及證明出具
聯(lián)辦查詢窗口查詢并出具《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份，原市三區(qū)和鄞州區(qū)查詢結(jié)果各一份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)。
(四)住房買賣合同網(wǎng)簽
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過核查《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)確認(rèn)購房人的購房資格。符合條件的，與購房人網(wǎng)簽商品住房買賣合同。
購買房屋為二手住房的，房屋交易管理機構(gòu)窗口工作人員或經(jīng)紀(jì)機構(gòu)工作人員通過核查《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)確認(rèn)購房人的購房資格。符合條件的，為其提供網(wǎng)簽服務(wù)。
(五)申請合同備案
商品住房買賣合同網(wǎng)簽后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)攜帶合同、《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)到房屋交易管理機構(gòu)辦理合同備案;二手住房買賣合同網(wǎng)簽后，自行成交的由買入方、經(jīng)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)居間成交的由經(jīng)紀(jì)機構(gòu)工作人員持合同、《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)到房屋交易管理機構(gòu)辦理合同備案。
(六)核查及備案
房屋交易管理機構(gòu)工作人員依據(jù)《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)核查購房人的購房資格。符合購房條件的，予以備案;不符合購房條件的，不予備案。
(七)納稅和登記
交易雙方憑經(jīng)備案的合同及其他資料，辦理納稅及不動產(chǎn)登記手續(xù)。
二、特別注意事項
(一)2017年4月24日，暫停海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)商品房買賣網(wǎng)簽系統(tǒng)及二手房買賣網(wǎng)簽系統(tǒng)。2017年4月25日8時起恢復(fù)網(wǎng)簽。
(二)2017年4月24日，市行政服務(wù)中心不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳暫停受理尚未網(wǎng)簽的房屋買賣轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，已經(jīng)網(wǎng)簽的可繼續(xù)辦理。
(三)2017年4月24日起，網(wǎng)簽的房屋買賣合同均須經(jīng)房屋交易管理機構(gòu)備案后，方可納稅申報及申請不動產(chǎn)登記。
(四)購房人在上述限購區(qū)域內(nèi)購買住房，需特別注意是否符合政策規(guī)定的限購條件，違反限購政策的，房屋交易管理機構(gòu)將不予辦理合同備案，不動產(chǎn)登記機構(gòu)將不予受理不動產(chǎn)登記申請。
三、限購政策涉及的有關(guān)機構(gòu)、部門辦公地址及聯(lián)系方式
(一)需要辦理社會保險繳納證明的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)名稱、地址詳見附件2。
(二)需辦理個人所得稅繳納證明的，地方稅務(wù)機構(gòu)名稱、地址詳見附件3。
(三)需辦理住房情況查詢證明的，查詢及出具證明的機構(gòu)、地址及聯(lián)系方式為：
1、市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心和市房產(chǎn)市場管理中心聯(lián)辦查詢窗口 地址：鄞州區(qū)河清南路26號市住建委大廈東側(cè)裙樓一樓，電話：89180573。
2、鄞州區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心和鄞州區(qū)房屋交易管理機構(gòu)聯(lián)辦查詢窗口 地址：鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號一樓窗口，電話：87419116,87419052。
以上機構(gòu)均可受理購房資格查詢及證明出具業(yè)務(wù)。
(四)房屋交易合同備案辦理機構(gòu)、地址及聯(lián)系方式
商品房買賣合同在商品房項目建模地房屋交易管理機構(gòu)辦理備案，存量房買賣合同備案仍按現(xiàn)行網(wǎng)簽合同備案管理權(quán)限，在相應(yīng)房屋交易管理機構(gòu)辦理。具體為：
1、市房產(chǎn)市場管理中心
市住建委大廈窗口
地址：鄞州區(qū)河清南路26號市住建委大廈東側(cè)裙樓一樓
電話：89180573
市行政服務(wù)中心窗口
地址：鄞州區(qū)寧穿路1901號市行政服務(wù)中心一樓
電話：87187760
2、海曙區(qū)房地產(chǎn)管理處
鄞江房管所
地址：海曙區(qū)鄞江鎮(zhèn)四明東路258號
電話：88476265
集士港房管所
地址：海曙區(qū)集士港菖蒲路
電話：88037392
3、江北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(僅辦理在該局建模的商品房項目商品房屋買賣合同備案)
地址：江北區(qū)莊橋站路88號
電話：87663628
4、鄞州區(qū)房管中心
鄞州區(qū)行政服務(wù)中心窗口
地址：鄞州區(qū)首南街道錢湖南路578號
電話：88225308
直屬房管所
地址：鄞州中心區(qū)宋詔橋路88號
電話：89010215
邱隘房管所
地址：鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)盛莫路203號
電話88413521
5、國家高新區(qū)房管中心(僅辦理在該中心建模的商品房項目商品房屋買賣合同備案)
地址：鄞州區(qū)廣賢路997號一樓59號窗口
電話：89289040
