北京市事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核工作，完善事業(yè)單位工作人員考核評價體系，客觀評價事業(yè)單位不同崗位類別工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市事業(yè)單位工作人員的考核，適用本辦法。
事業(yè)單位*員的考核，按照干部人事管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員的考核，可參照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位工作人員的考核，不適用本辦法。
第三條事業(yè)單位工作人員考核應(yīng)堅持客觀公正、民主公開的原則，以崗位職責和聘用合同為依據(jù)、以工作績效為重點、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，突出不同崗位類別特點，采取領(lǐng)導(dǎo)評議與群眾評議相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合，分類進行。
第二章考核的方式、內(nèi)容及標準
第四條事業(yè)單位工作人員考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
平時考核側(cè)重考核工作人員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標以及出勤等情況。平時考核按照簡便易行的原則，由各單位自行制定實施。
年度考核應(yīng)以平時考核為基礎(chǔ)，側(cè)重考核工作人員完成年度工作目標任務(wù)等情況。年度考核一般在每年年末或者翌年年初進行。教育等行業(yè)的年度考核，可按照學年周期自行確定。
聘期考核應(yīng)以年度考核為基礎(chǔ)，側(cè)重考核工作人員履行崗位職責和聘用合同、完成聘期目標任務(wù)等情況。聘期考核一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)完成。聘期考核與年度考核期間不超過半年的，可合并進行。
第五條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
第六條聘期考核結(jié)果分為合格和不合格兩個等次。
第七條管理人員應(yīng)全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn);
能，是指管理與溝通協(xié)調(diào)、學習與調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新和應(yīng)對突發(fā)事件等方面的能力;
勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn);
績，是指在履行崗位職責、滿足服務(wù)對象需求、提升公益品質(zhì)等方面產(chǎn)生的組織效能、工作效率、社會效益，以及完成“急難險重”任務(wù)的情況等;
廉，是指執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定和廉潔從業(yè)等方面的情況。
第八條管理人員年度考核各等次的基本標準：
優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高;業(yè)務(wù)精通，工作能力強;責任心強，工作作風好;完成本職工作質(zhì)量高，工作業(yè)績突出;嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，清正廉潔。
合格：思想政治素質(zhì)較高;業(yè)務(wù)熟悉，工作能力較強;責任心較強，工作作風較好;完成本職工作較好;自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，廉潔從業(yè)。
基本合格：思想政治素質(zhì)一般;業(yè)務(wù)水平和工作能力一般;責任心一般，工作作風方面存在不足;完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或工作中發(fā)生失誤造成一定損失;執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定和廉潔從業(yè)方面存在不足。
不合格：思想政治素質(zhì)較差;業(yè)務(wù)水平和工作能力差;責任心不強，工作作風方面存在嚴重不足;不能完成工作任務(wù)，或工作中發(fā)生嚴重失誤，造成重大損失或社會影響惡劣;執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定和廉潔從業(yè)方面存在嚴重不足。
第九條專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作能力和工作業(yè)績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指從事專業(yè)技術(shù)工作所具備的專業(yè)理論知識、學術(shù)技術(shù)水平及完成崗位目標任務(wù)的能力;解決學術(shù)技術(shù)難題，科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新的能力;學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的能力等。
勤，是指責任心、工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)和出勤等方面的表現(xiàn)。
績，是指在履行崗位職責、完成年度和聘期目標任務(wù)所取得的業(yè)績和成果，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率;取得的科技成果、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，以及為社會提供公益服務(wù)和產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益;學科建設(shè)、人才培養(yǎng)以及推動專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展等方面所做出的貢獻等。
廉，是指學術(shù)誠信和學風、行風建設(shè)等方面的表現(xiàn)。
第十條專業(yè)技術(shù)人員年度考核各等次的基本標準：
優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高;業(yè)務(wù)精通，專業(yè)技術(shù)水平高，工作能力和創(chuàng)新能力強;責任心強，勤奮敬業(yè);工作業(yè)績突出，成果顯著;學風端正、學術(shù)誠信、清正廉潔。
合格：思想政治素質(zhì)較高;業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)水平較高，工作能力和創(chuàng)新能力較強;責任心較強，工作積極;取得一定的工作業(yè)績成果;學風端正、學術(shù)誠信、廉潔從業(yè)。
基本合格：思想政治素質(zhì)一般;專業(yè)技術(shù)水平較低，工作能力不強;責任心一般，主動性較差;基本完成年度工作任務(wù)或工作中出現(xiàn)一定失誤，造成一定損失;在學風建設(shè)、學術(shù)誠信、廉潔從業(yè)等方面存在不足。
不合格：思想政治素質(zhì)較差;專業(yè)技術(shù)水平低，工作能力差;責任心不強;不能完成工作任務(wù)或工作中出現(xiàn)重大失誤，造成重大損失;在學風建設(shè)、學術(shù)誠信、廉潔從業(yè)等方面存在嚴重不足。
第十一條工勤技能人員應(yīng)全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指具備崗位所需的職業(yè)技能水平。
勤，是指責任心、工作態(tài)度、服務(wù)意識、勤奮敬業(yè)和出勤等方面的表現(xiàn)。
績，是指完成工作任務(wù)的數(shù)量、提供服務(wù)的質(zhì)量及遵守勞動安全等方面的情況。
廉，是指遵守工作紀律和廉潔從業(yè)等方面的表現(xiàn)。
第十二條工勤技能人員年度考核各等次的基本標準：
優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高;職業(yè)技術(shù)水平高;責任心強，勤奮敬業(yè);嚴格遵守勞動安全規(guī)定，完成工作任務(wù)質(zhì)量高，業(yè)績突出;嚴格遵守工作紀律。
合格：思想政治素質(zhì)較高;職業(yè)技能水平較高;責任心較強，工作積極;自覺遵守勞動安全規(guī)定，完成工作任務(wù)質(zhì)量較高;自覺遵守工作紀律。
基本合格：思想政治素質(zhì)一般;職業(yè)技能水平較低;責任心不強，主動性較差;勞動安全意識較差，工作中存在事故隱患或出現(xiàn)事故苗頭，完成工作任務(wù)質(zhì)量不高;遵守工作紀律方面存在不足。
不合格：政治思想表現(xiàn)差;職業(yè)技能水平差;責任心差;忽視勞動安全規(guī)定，工作中發(fā)生較大責任事故，不能完成工作任務(wù);遵守工作紀律方面存在嚴重不足。
第十三條事業(yè)單位工作人員聘期考核各等次的基本標準：
合格：認真履行崗位職責，較好地完成聘期工作目標任務(wù)。
不合格：履行崗位職責不力，未完成聘期工作目標任務(wù)，或工作中發(fā)生重大失誤，造成重大損失或社會影響惡劣。
第十四條考核的具體標準、要素以及考核內(nèi)容的權(quán)重劃分，由各行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況自行制定�？己藰藴屎鸵貞�(yīng)具體明確，要體現(xiàn)不同行業(yè)、不同崗位和不同層次工作人員的不同要求。
第十五條事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次比例，原則上應(yīng)不超過參加年度考核人員總數(shù)的20%。事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例，可按崗位類別分開計算。優(yōu)秀等次比例原則上應(yīng)向單位主體崗位和一線崗位傾斜。
第十六條擔任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，同時兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、并享受相應(yīng)待遇的“雙肩挑”人員，年度考核實行“雙重考核”。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的考核，按照干部人事管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考核，按照專業(yè)技術(shù)人員的考核規(guī)定執(zhí)行。
第三章 考核的基本程序
第十七條事業(yè)單位管理人員和工勤技能人員考核的基本程序：
(一)被考核人按照崗位職責和有關(guān)要求進行個人總結(jié)，可在一定范圍內(nèi)述職，填寫《年度(聘期)考核登記表》;
(二)所在部門領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合群眾評議情況，根據(jù)被考核人平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次意見;
(三)本單位考核委員會審議考核等次意見;
(四)考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定考核等次;
(五)對擬確定為優(yōu)秀等次的人員名單及主要業(yè)績在本單位進行公示，公示期不少于五個工作日;
(六)對擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進行組織談話;
(七)將《年度(聘期)考核登記表》送達被考核人簽字，并存入個人檔案。
第十八條專業(yè)技術(shù)人員考核的基本程序：
(一)被考核人按照崗位職責和有關(guān)要求進行個人述職，填寫《年度(聘期)考核登記表》;
(二)所在部門領(lǐng)導(dǎo)對被聘用至專業(yè)技術(shù)五級及以下崗位的專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責和完成聘期目標任務(wù)等情況，進行綜合評議，寫出評語，提出考核等次意見并上報本單位考核委員會審議;
(三)本單位考核委員會對聘用至專業(yè)技術(shù)四級及以上崗位的高層次專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責和完成聘期目標任務(wù)等情況，進行綜合評議，必要時可在一定范圍內(nèi)進行民主測評或服務(wù)對象滿意度調(diào)查，寫出評語，提出考核等次意見;
(四)考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定考核等次;
(五)對擬確定為優(yōu)秀等次的人員名單及主要業(yè)績在本單位進行公示，公示期不少于五個工作日;
(六)將《年度(聘期)考核登記表》送達被考核人簽字，并存入個人檔案。
第十九條特殊情況考核等次的確定：
(一)初次就業(yè)的工作人員，在試用期(見習期)內(nèi)參加考核，只寫評語，不確定等次，考核情況只作為聘用、定級的依據(jù);
(二)考核年度內(nèi)病、事假累計六個月(含)以上的人員，不參加考核，不確定考核等次;
(三)考核年度內(nèi)新招聘的非初次就業(yè)的人員，聘用單位可根據(jù)需要在征求其原單位工作意見的基礎(chǔ)上確定考核等次;
(四)經(jīng)組織批準派出學習、培訓、執(zhí)行其他任務(wù)或借調(diào)至其他單位工作的，由派出單位依據(jù)學習、培訓所在單位提供的情況進行考核，確定考核等次;
(五)掛職鍛煉的工作人員，在掛職期間由掛職單位進行考核并確定考核等次。不足全年工作日的一半的，由掛職單位作出評語，派出單位進行考核，確定考核等次;
(六)考核年度內(nèi)接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及退伍軍人，其轉(zhuǎn)業(yè)、退伍前的情況可參閱所在部隊的鑒定;
(七)涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次，待結(jié)案后，根據(jù)案件結(jié)果，按照有關(guān)規(guī)定補定年度考核等次;
(八)事業(yè)單位工作人員受到警告處分的，在作出處分決定的當年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次;事業(yè)單位工作人員受到記過處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為合格及以上等次;事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。解除處分后，其年度考核不受原處分影響;
(九)受黨紀處分的工作人員，其年度考核按照中紀委、中組部、人事部《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(十)對無正當理由不參加年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，其年度考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
第二十條事業(yè)單位工作人員對年度考核結(jié)果如有異議，可按照《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)核、提出申訴。
第四章 考核結(jié)果的使用
第二十一條年度考核結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整崗位、工資、晉升和獎懲的重要依據(jù)。
第二十二條年度考核確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級工資;
(二)本年度計算為競聘更高等級崗位的工作年限;
(三)崗位競聘中，年度考核被確定為優(yōu)秀等次的工作人員，在同等條件下可優(yōu)先聘用;
(四)享受國家獎勵規(guī)定中的其他獎勵條款。
第二十三條年度考核被確定為基本合格的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)對其誡勉談話，限期改進;
(二)不能晉升薪級工資;
(三)本年度不計算為競聘更高等級崗位的工作年限;
(四)連續(xù)兩年考核均被確定為基本合格等次的，降低崗位等級或調(diào)整崗位聘用。
第二十四條年度考核被確定為不合格的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)降低崗位等級或調(diào)整崗位聘用;
(二)不能晉升薪級工資;
(三)取消其下一年度參加更高等級崗位競聘的資格;
(四)對于不服從組織安排或安排到新的工作崗位后年度考核仍不合格的，用人單位按照有關(guān)規(guī)定可與其解除聘用合同。
第二十五條不參加年度考核或考核不確定等次的事業(yè)單位工作人員，不能晉升薪級工資，本年度不計算為競聘更高等級崗位的工作年限。
第二十六條聘期考核結(jié)果應(yīng)作為續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第二十七條聘期考核被確定為合格及以上等次且崗位存續(xù)的，如工作人員提出續(xù)訂聘用合同，事業(yè)單位原則上應(yīng)當與其續(xù)訂。
第二十八條聘期考核被確定為不合格等次的，聘期結(jié)束后，事業(yè)單位可不與其續(xù)訂聘用合同。
第五章考核的組織實施
第二十九條事業(yè)單位年度(聘期)考核工作，由本單位考核委員會負責實施。
考核委員會成員由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織人事、紀檢監(jiān)察、工會或群眾代表組成。對專業(yè)技術(shù)人員的考核，還應(yīng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員代表，必要時可邀請行業(yè)內(nèi)知名專家、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人參加�？己宋瘑T會成員應(yīng)作風正派，辦事公道，具有較高的政策、業(yè)務(wù)水平，在群眾中有較高威信。
考核委員會成員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實行回避制度。
考核工作的日常事務(wù)，由本單位組織人事部門承擔。
第三十條考核委員會職責：
(一)制定本單位年度(聘期)考核實施方案;
(二)組織、指導(dǎo)本單位年度(聘期)考核工作;
(三)審核部門領(lǐng)導(dǎo)對被考核人員寫出的考核評語及提出的考核等次意見;
(四)受理工作人員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請;
(五)監(jiān)督、指導(dǎo)基層單位的考核工作，并對考核過程中出現(xiàn)的違反程序、徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等問題，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第三十一條區(qū)、縣直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位工作人員的年度(聘期)考核結(jié)果，經(jīng)區(qū)、縣人力社保局匯總后，報市人力社保局備案;市直屬事業(yè)單位工作人員的年度(聘期)考核結(jié)果，報市人力社保局備案;市屬各部門所屬事業(yè)單位工作人員的年度(聘期)考核結(jié)果，經(jīng)主管部門審核匯總后，報市人力社保局備案。
第六章附則
第三十二條本辦法由市人力社保局負責解釋。
第三十三條本辦法自頒布之日起施行。原《北京市事業(yè)單位工作人員考核試行辦法》(京人發(fā)[2005]103號)同時廢止。
附件：
1.事業(yè)單位管理人員年度(聘期)考核登記表
2.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員年度(聘期)考核登記表
3.事業(yè)單位工勤技能人員年度(聘期)考核登記表
4.事業(yè)單位工作人員年度(聘期)考核備案表
