各街道辦事處，區(qū)政府各部門、直屬各單位：
《端州城區(qū)市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》已經(jīng)肇慶市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
肇慶市端州區(qū)人民政府
12月4日
端州城區(qū)市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法
為加快端州城區(qū)市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做好市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施征地拆遷工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《印發(fā)廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施征地、拆遷補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》（粵府辦〔2003〕46號）和《廣東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（2010修訂調(diào)整）的通知》（粵國土資利用發(fā)〔2011〕21號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，就端州城區(qū)市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷制定本補(bǔ)償安置暫行辦法。
一、土地補(bǔ)償費(fèi)（含安置補(bǔ)助費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)。
（一）征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)用地和原已辦理征用土地手續(xù)但當(dāng)時(shí)未作征地補(bǔ)償?shù)耐恋�，根�?jù)城區(qū)東西地區(qū)土地價(jià)格差異，對城區(qū)橋北路以東按80000元／畝計(jì)付全部征地補(bǔ)償款（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)7.2萬元、地上青苗、魚塘租金和魚塘損失0.8萬元），對橋北路以西按66000元/畝計(jì)付全部征地補(bǔ)償款（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)5萬元，地上青苗、魚塘租金、魚塘損失和其他補(bǔ)償費(fèi)1.6萬元）。
（二）被征收單位（含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，下同）合法使用的以劃撥方式取得的國有建設(shè)用地和以出讓方式取得的國有出讓建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：委托有資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)參照市政府最新公布的關(guān)于端州城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)文件的規(guī)定，結(jié)合宗地剩余使用年限和用途進(jìn)行評估，按評估價(jià)格給予補(bǔ)償。
（三）占用農(nóng)村集體的建設(shè)用地（自用地、宅基地）的，在符合城市規(guī)劃要求的前提下，原則上在原集體經(jīng)濟(jì)所屬的土地進(jìn)行調(diào)整。原集體經(jīng)濟(jì)組織所屬土地不能調(diào)整的，可安排異地等量置換，異地置換確實(shí)有困難的參照第二款標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，不再安排自用地指標(biāo)。
二、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（一）連片青苗物種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
地 類 | 標(biāo) 準(zhǔn) | 備 注 |
魚塘（含生產(chǎn)損失及當(dāng)年租金） | 5000元/畝 | 提前干塘每畝增加補(bǔ)償費(fèi)1000元 |
水田、旱地 | 2500-3500元/畝 | |
菜地 | 4000-4800元/畝 | 含當(dāng)年租金 |
林場 | 2200-4200元/畝 | 包括用材林、松、杉、雜樹、桉樹、竹林等。 |
洲竹林 | 3300元/畝 | |
筍竹（食用筍） | 3500-4000元畝 | |
果場 | 10000-30000元/畝 | 按年份及初收、盛收期定標(biāo)準(zhǔn) |
火龍果、劍花、葡萄、木瓜 | 4300-8500元/畝 | 無收4300元/畝； 初收5500元/畝， 盛收8500元/畝； （含生產(chǎn)損失及當(dāng)年租金） |
肇實(shí)塘、蓮藕塘 | 3300元/畝 | 含生產(chǎn)損失及當(dāng)年租金。 |
桂花樹 | 9600元/畝 | |
木薯 | 1250元/畝 | |
苗圃場 | 3000-25000元/畝 | （1米以下）每畝3000-5000元； （1-2米）每畝5000-10000元； （2-3米）每畝10000-15000元； （3-4米）每畝15000-20000元； （4米以上）每畝25000元。 （含生產(chǎn)損失和地租搬遷補(bǔ)償） |
大薯、番薯、芋頭、淮山 | 2500元/畝 |
青苗常規(guī)種植參考標(biāo)準(zhǔn)：香蕉140株/畝，大蕉140株/畝，柑桔80-110株/畝，木瓜130-150株/畝，荔枝40-50株/畝，龍眼40-50株/畝，番石榴50-60株/畝，芒果60株/畝，黃皮60株/畝，李樹50株/畝，楊桃30-40株/畝，柚樹50株/畝，枇杷50株/畝。其他稀有苗木的種植標(biāo)準(zhǔn)參照林業(yè)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）零星青苗物種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
大蕉、香蕉： | 60元/棵 | 1.5米以上有果 |
40元/棵 | 1.5米以上無果 | |
15元/棵 | 不足1.5米 | |
10元/棵 | 不足1米 | |
柑桔 | 300元/棵 | 1.5米以上三年生、有果 |
100元/棵 | 1.5米以上三年生、無果 | |
100元/棵 | 小樹（二至三年生） | |
50元/棵 | 幼樹（一年生） | |
木瓜 | 50元/棵 | 有果 |
20元/棵 | 無果 | |
10元/棵 | 幼樹 | |
竹子 | 4元/支 | 單竹、撐高竹等（3米以上） |
3元/支 | 單竹、撐高竹等（3米以下） | |
大頭竹 | 50元/支 | （5米以上） |
30元/支 | （5米以下） | |
水杉 | 30元/棵 | 10米以上 |
20元/棵 | 不足10米 | |
5元/棵 | 不足5米 | |
雜樹 | 30元/棵 | 5米以上 |
10元/棵 | 不足5米 | |
荔枝、龍眼、番石榴、芒果、黃皮、楊桃、李樹、柚樹、枇杷、人參果、栗子、樹菠蘿 | 400元/棵 | 3米以上有果產(chǎn) |
150元/棵 | 3米以下有果產(chǎn) | |
50元/棵 | 2米以下及無果產(chǎn) | |
木棉樹 | 180元/株 | 胸徑9cm以上 |
75元/株 | 胸徑3－9cm | |
15元/株 | 胸徑3cm以下 | |
雞旦花 | 190元/株 | 地徑9cm以上 |
120元/株 | 地徑6－8cm | |
65元/株 | 地徑3－5cm | |
20元/株 | 地徑3cm以下 | |
鳳凰木 | 90元/株 | 胸徑7cm以上 |
60元/株 | 胸徑5－6cm | |
25元/株 | 胸徑5cm以下 | |
柏樹 | 100元/株 | 高度3米以上 |
60元/株 | 高度3米以下 | |
佛手 | 80元/棵 | 有果 |
30元/棵 | 無果 | |
玉桂樹 | 4元/株 | 大 |
3元/株 | 中 | |
1.5元/株 | 小 | |
細(xì)葉紫薇 | 45元/株 | |
橡膠榕 | 100元/株 | 胸徑7cm以上 |
60元/株 | 胸徑7cm以下 | |
桂花 | 85元/株 | 苗高×冠幅為120cm×80cm以上 |
50元/株 | 苗高×冠幅為120cm×80cm以下 | |
細(xì)葉榕 | 80元/株 | 3.6米以上 |
60元/株 | 2－3.6米 | |
20元/株 | 2米以下 | |
紅棗樹 | 30元/株 | |
柳樹 | 15元/株 | |
棘杜鵑 | 20元/株 | |
檸檬樹 | 30元/株 | |
鐵樹 | 70元/株 | |
發(fā)財(cái)樹 | 20元/株 | |
米蘭樹 | 25元/株 | |
龍骨樹 | 7元/株 | |
金銀花 | 20元/株 | |
雞旦果 | 18元/株 | |
青棗樹 | 30元/株 | |
紫荊樹 | 30元/株 | |
白蘭花 | 65元/株 |
對個(gè)別經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的苗木參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（三）苗圃類苗木參照以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償
樹種 | 苗高 （cm） | 價(jià)格 （元） | 樹種 | 苗高 （cm） | 價(jià)格 （元） | 樹種 | 苗高 （cm） | 價(jià)格 （元） |
材用樹種 | 金佛花 | 20-35 | 2 | 盤架子 | 30-50 | 1 | ||
印度黃檀 | 20-30 | 2.5 | 貝葉棕 | 25-40 | 10 | 海南紅豆 | 20-30 | 1.5 |
柚木 | 20-35 | 2.5 | 紅花銀樺 | 20-35 | 2.5 | 海南紅豆 | 30-45 | 2 |
香樟 | 30-50 | 1 | 金黃熊貓 | 20-35 | 3.5 | 佚冬青 | 30-50 | 1.2 |
海南黃花梨 | 20-40 | 2.5 | 福祿花 | 30-40 | 2.5 | 竹柏 | 20-30 | 1.8 |
40-60 | 3.5 | 粉花決明 | 30-60 | 1.5-2.5 | 銀海棗 | 30-50 | 3.5 | |
60-80 | 5 | 狀元紅桂 | 30-50 | 6 | 加拿梨海 | 30-40 | 3 | |
80-100 | 7 | 天香臺閣桂花 | 30-50 | 6 | 大葉紫薇 | 30-40 | 1.5 | |
100-150 | 15 | 黃金桂花 | 20-35 | 5 | 樂昌含笑 | 20-30 | 2 | |
紅楠 | 20-30 | 2 | 酒瓶樹 | 20-35 | 6 | 海南菜豆 | 30-50 | 1 |
西樺 | 30-40 | 2 | 依蘭香 | 30-50 | 8 | 翻白葉 | 30-50 | 2.5 |
格木 | 25-35 | 2.5 | 猴面包樹 | 30-60 | 20 | 九里香 | 20-40 | 1 |
楠木 | 20-35 | 2.5 | 抱莖茶 | 20-30 | 5 | 水蒲桃 | 25-45 | 1 |
緬茄 | 80-120 | 15 | 蘭嶼羅漢松 | 20-30 | 2 | |||
30-50 | 2.5 | |||||||
150 | 35 | |||||||
日本羅漢松 | 30-50 | 3.5 | ||||||
本地羅漢松 | 30-50 | 2 | ||||||
藥用樹種 | 園林綠化常用樹種 | |||||||
紅豆杉 | 30-40 | 5.8 | 芙麗木棉 | 25-50 | 3.5 | |||
紅豆杉盆栽 | 80-100 | 80 | 菩提榕 | 20-50 | 1 | |||
印度檀香 | 30-50 | 15 | 黃? | 30-50 | 1 | 油料樹種 | ||
金銀花 | 20-40 | 6 | 黃花風(fēng)鈴 | 30-50 | 1 | 紅花油茶 | 30-40 | 1.5 |
土沉香 | 20-40 | 1.8 | 細(xì)葉欖仁 | 30-50 | 1 | |||
玉桂苗 | 20-35 | 0.1-0.2 | 宮粉紫荊 | 30-50 | 1 | 生態(tài)景觀林樹種 | ||
35-45 | 0.2-0.3 | 藍(lán)花楹 | 30-50 | 1 | 黎蒴 | 30-40 | 1.1 | |
45以上 | 1 | 儀花 | 30-60 | 2.5 | 水翁 | 30-50 | 1 | |
連片可實(shí)測折算面積 | 秋楓 | 30-50 | 0.8 | 灰木蓮 | 30-60 | 1.2 | ||
園林綠化新優(yōu)樹種 | 紅苞桶 | 20-35 | 1.5 | 火力楠 | 20-30 | 2 | ||
紫花風(fēng)華木 | 25-55 | 3.5 | 木棉 | 50-80 | 1.2 | 觀光木 | 40-60 | 2 |
竹節(jié)樹 | 20-30 | 4.5 | ||||||
石綠含笑 | 40-70 | 80 | ||||||
對檀香、沉香、黃花梨、紫檀、鐵樹、蘇鐵、羅漢松等生長周期較長的樹木及古樹類等較珍貴植物按雙方協(xié)商補(bǔ)償，如協(xié)商不成，共同委托有資格評估機(jī)構(gòu)評估后按評估價(jià)予以補(bǔ)償。
種植戶收到搬遷補(bǔ)償費(fèi)后一個(gè)月內(nèi)或按雙方協(xié)議時(shí)間自行將苗木搬遷完畢。
（四）青苗補(bǔ)償界定原則：1.連片、零星種植的界定：100平方米以下屬零星種植，100平方米以上屬連片種植，零星種植參照連片種植常規(guī)種植標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，超常規(guī)種植的零星青苗，不設(shè)面積大小，均只按連片種植標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高于連片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2.立體、混合種植的界定：立體、混合種植只能任選其中一種作物進(jìn)行補(bǔ)償。3.超出合理種植部分的，按每畝1000元搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。4.青苗補(bǔ)償以國土部門出具的地形圖為依據(jù)計(jì)算補(bǔ)償面積。
三、地上（下）建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）拆除以劃撥或出讓方式取得的國有建設(shè)用地上的建筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：貨幣補(bǔ)償按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋同區(qū)域、同類房地產(chǎn)的市場價(jià)格確定的征收補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目征收單位按相關(guān)法定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)確定。
（二）征收并拆除村民（居民）合法取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)及建筑物的，采用貨幣補(bǔ)償與異地安置相結(jié)合方式，以貨幣補(bǔ)償為主。
1. 不需重新安排宅基地的，參照拆除以劃撥或出讓方式取得的國有建設(shè)用地上的建筑物的補(bǔ)償方式進(jìn)行賠付。
2. 需重新安排宅基地的，按建筑面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：水電齊全的框架結(jié)構(gòu)2200元／平方米，混合結(jié)構(gòu)1800元／平方米，磚瓦結(jié)構(gòu)1500元／平方米，其他房屋600元／平方米。
3. 征收村民合法取得宅基地使用權(quán)需重新安排宅基地的，由征地拆遷人負(fù)責(zé)對新安排宅基地進(jìn)行“三通一平”及相關(guān)市政配套設(shè)施、辦理土地確權(quán)手續(xù)。在具備施工條件的情況下，將宅基地交給被拆遷戶使用。
（三）其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
建筑物類型 | 標(biāo)準(zhǔn) | 建筑物類型 | 標(biāo)準(zhǔn) |
豬舍、牛舍 | 300-500元/? | 曬谷場 | 30-80元/? |
廁所 | 300-600元/? | 磚砌或水泥墳?zāi)?/td> | 800-1500元/穴 |
圍墻（含護(hù)土墻） | 100元/? | 土墳 | 800元/穴 |
敞口水井 | 1000元/每口 | 骨壇 | 800元/穴 |
非敞口水井 | 300元/每口 | 磚結(jié)構(gòu)灶頭 | 200/個(gè) |
魚塘涵洞 | 300-500元/個(gè) | 電線 | 5元/米 |
自來水管道 | 5元/米 | 水泥電線桿 | 100元/根 |
杉木電線桿 | 50元/根 | ||
水池、糞池（甄別構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)廁所） | 100-300元/? | 水泥設(shè)施排水渠及水泥硬底化道路 | 50元/? |
備注 | 甄別建（構(gòu)）筑物新舊、基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)情況而定。 | ||
（四）未超期的臨時(shí)建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：300-500元／平方米，其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行清拆的，可參照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)陌徇w及經(jīng)營損失補(bǔ)助。對違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，但如屬歷史上形成并經(jīng)協(xié)商當(dāng)事人愿意并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行清拆的，可參照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)陌徇w及經(jīng)營損失補(bǔ)助。
（五）對農(nóng)村房屋拆遷過渡安置補(bǔ)助、城市房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，以及拆遷國家行政機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位、學(xué)校等相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位過渡補(bǔ)助費(fèi)，停工、停產(chǎn)損失補(bǔ)助費(fèi)等參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）及有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際情況經(jīng)雙方協(xié)商一致，給予一次性補(bǔ)助。
（六）被征地拆遷單位（個(gè)人）提前或按規(guī)定期限內(nèi)搬遷的可適當(dāng)給予一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）對特殊構(gòu)筑物（包括特大墳?zāi)埂㈧魪R、園林、油站等）拆遷補(bǔ)償經(jīng)過確認(rèn)、協(xié)商解決，協(xié)商不成的按法定程序選擇有資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)評估后給予補(bǔ)償。
（八）被征地拆遷單位（個(gè)人）不接受上述房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，可按法定程序通過雙方認(rèn)可的有房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
（九）涉及國家、省級文物保護(hù)范圍的拆遷按文物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、使用國有、集體建設(shè)用地按下列原則補(bǔ)償。
（一）使用國有建設(shè)用地，按取得建設(shè)用地的價(jià)格加上經(jīng)過審核確認(rèn)的對土地“三通一平”的實(shí)際投入費(fèi)用酌情補(bǔ)償；
（二）使用集體建設(shè)用地?zé)o法置換的，參照國有建設(shè)用地取得價(jià)格加上經(jīng)過審核確認(rèn)的對土地“三通一平”的實(shí)際投入費(fèi)用酌情補(bǔ)償；
（三）使用村民宅基地，如村集體能給予置換解決的則將補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)酱寮w；
（四）被征收人的土地、房屋出租給他人使用的，征收人只向土地、房屋的合法權(quán)屬人支付補(bǔ)償，由被征收的土地、房屋權(quán)屬人負(fù)責(zé)解決承租人的搬遷及相關(guān)安置費(fèi)用。
（五）使用未開發(fā)國有荒山、荒地、荒灘等不予補(bǔ)償。
五、留用地安置。
征收土地的留用地安排，按征收土地面積15%計(jì)算。由于線狀工程位置分散，留用地難以操作，擬采用貨幣補(bǔ)償方式，按照當(dāng)?shù)毓I(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高20%進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
六、搶種搶建的界定
自征地通告發(fā)布之日起，被征地單位和個(gè)人搶栽搶種農(nóng)作物或搶建建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
七、建（構(gòu)）筑物搬遷范圍和計(jì)量原則。
（一）征收范圍為工程公告的征收紅線范圍。
（二）因征拆紅線范圍內(nèi)的建筑物而造成該建筑物在紅線范圍外的連體部分存在安全隱患或不能正常使用的也屬搬遷范圍。
（三）固定價(jià)格部分搬遷建筑物的面積均為建筑面積。
（四）房屋面積的丈量以四面外墻為準(zhǔn)。
（五）對磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)或其他混建的房屋（如底層是磚混結(jié)構(gòu)，而上層是磚木結(jié)構(gòu)或其他結(jié)構(gòu)），按房屋的結(jié)構(gòu)性質(zhì)分類計(jì)算面積。
（六）框架結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)和土木結(jié)構(gòu)樓房，第二層以上的樓層如樓板與天花（檐墻）高度高于2.2米的按一層樓計(jì)算面積，低于2.2米的不計(jì)算樓層面積。
（七）爭議的解決。在丈量房屋面積時(shí)發(fā)生爭議，按相關(guān)房產(chǎn)測量規(guī)范認(rèn)定解決。
八、征遷資金的支付對象和支付方式。
端州區(qū)市政道路征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)組在征地拆遷合同簽訂后，被征拆人向項(xiàng)目業(yè)主申請支付補(bǔ)償款，端州區(qū)征拆專責(zé)組出具意見后屬市財(cái)政支付的由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)向市財(cái)政局報(bào)告請款，屬端州區(qū)財(cái)政支付的由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)向區(qū)財(cái)政局報(bào)告請款，補(bǔ)償款采用銀行轉(zhuǎn)帳方式直接支付給被征地拆遷單位（個(gè)人）。被征地單位和個(gè)人按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)償后，拒不搬遷的，由端州區(qū)人民政府依法組織清拆，保證項(xiàng)目建設(shè)用地。
九、具體建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案根據(jù)本暫行辦法另行制定，并視征收土地所有權(quán)性質(zhì)不同，分別遵照《征收土地公告辦法》和《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》有關(guān)程序公示和報(bào)批。
十、本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期二年。
