河南省民政廳、河南省財政廳聯(lián)合下發(fā)通知,適當提高補助水平和供養(yǎng)標準:城市低保人均月補助水平由每人每月不低于195元提高到不低于225元,農(nóng)村低保人均月補助水平由每人每月不低于99元提高到不低于115元。提標所需資金,扣除中央補助資金及河南省級財政預算已安排資金,缺口部分從各地城鄉(xiāng)低保資金結(jié)余中解決,結(jié)余資金不足的由市縣財政安排。農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)標準由每人每年不低于3200元提高到每人每年不低于3800元,分散供養(yǎng)標準由每人每年不低于2220元提高到每人每年不低于2800元。提高標準部分河南省財政補助 50%,其余由市縣負擔。
(一)申請城市低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣常住非農(nóng)業(yè)戶口。
2、申請人家庭可核算的月人均收入和實際生活水平必須低于我縣城市低保標準(各地標準不同,具體咨詢當?shù)孛裾块T)。
3、申請人家庭中就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員,必須符合下列條件中的一項:①按有關(guān)規(guī)定,認定屬于不具備工作能力或工作條件(如學生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對象等);②符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員,必須先到勞動部門進行登記,積極尋找有收入的工作,參加當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、街道辦事處或社區(qū)居委會組織的勞動自救計劃。
(二)有下列情況的家庭,不予或取消享受城市低保待遇:
1、可核定的家庭月人均收入雖然低于當?shù)爻鞘械捅藴剩珜嶋H生活水平明顯高于當?shù)爻鞘械捅藴实?參照水、電、話費等消費情況);
、擁有非維持基本生活需要的汽車、摩托車等高檔消費品的;非因城建拆遷等原因近期出資購買商品房、新建房有二處以上或?qū)ψ≌M行非必要性裝修的;有購買股票或其他較大金額投資行為的;安排子女擇校就讀、出國留學或子女在義務(wù)教育期間入讀私立收費學校的;家庭成員中有經(jīng)常出入娛樂消費場所的;飼養(yǎng)觀賞性寵物或配戴金銀等高檔手飾的;
3、家庭中在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力者,無正當理由不參加社會組織的公益活動的;
4、不配合低保核查人員入戶核查或“年度審核”的,有弄虛做假行為的;
5、在享受低保待遇期間,家庭有更換或新購家用非生活必須設(shè)施的;
6、因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成家庭生活困難且仍未改造的,后因其他違法行為在司法機關(guān)處罰期間的,違反人員本人不能享受最低生活保障待遇。
(三)申請審批程序:
1、申請。申請對象按屬地管理的原則,由戶主(通過社區(qū)居委會或直接)向住戶所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,并將申請書和相關(guān)資料(戶主身份證復印件、家庭成員戶口簿復印件、家庭收入證明、就業(yè)狀況、家庭成員合影等)報所屬社區(qū)居委會。
2、初審。①社區(qū)居委會或廠礦單位受當?shù)孛裾块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托,對申請人家庭成員的戶籍、收入和就業(yè)狀況進行調(diào)查評審,在社區(qū)等公共場所公布第一榜,并指導符合條件的申請人填寫《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》,簽署意見,將其連同其它證明材料一并報送辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,上報材料必須齊全。②審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到申請表和相關(guān)證明材料后,應開具書面受理通知書,立即組織人員入戶核實,進行調(diào)查核實,對于符合條件的簽署同意意見,由社區(qū)居委會(廠礦單位)公布第二榜名單,同時將申請表和相關(guān)證明材料報送縣民政部門,對于不符合條件的,應通知申請人并說明原因。③審批?h級民政部門收到上報的申請表和相關(guān)證明材料后立即組織人員入戶抽查,辦理審批手續(xù)。對于符合城市低保條件的家庭,應當區(qū)分不同情況,批準其享受城市低保待遇。經(jīng)縣級民政部門批準享受最低生活保障待遇的對象,要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知社區(qū)居委會或廠礦單位公布第三榜,并由縣民政部門發(fā)放低保金領(lǐng)取證及銀行存折。