截至9月13日，全國(guó)已有江蘇、上海、天津、山東、遼寧、重慶、海南、河北、北京等9個(gè)省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅在11%左右。
目前，全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的21元。
哪些群體最受益?
首先要明確的是，根據(jù)《最低工資規(guī)定》，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，受最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響最直接的是低收入群體，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)對(duì)于這一群體的收入具有“立竿見影”的效果。
盡管沒有明確的統(tǒng)計(jì)，但是靠“最低工資”吃飯的人并不少，一個(gè)明顯的例子就是勞務(wù)派遣工，再如收入由“底薪+提成”組成的銷售人員等。“更為重要的是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為整個(gè)社會(huì)提供了一個(gè)參照�！敝醒朦h校教授周天勇說，“所謂‘水漲船高’，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了，社會(huì)整體薪酬水平也會(huì)隨之提高。”
如何增長(zhǎng)才合理?
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我國(guó)最低工資年平均增長(zhǎng)率為13.1%。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要考慮多方面因素，包括勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等。
“今年GDP增速有所放緩，物價(jià)水平較之去年也有所回落，11%左右的增幅比較正常。”這位專家說。
對(duì)于人力成本上升導(dǎo)致“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力降低的憂慮，人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮則認(rèn)為，只要工資增長(zhǎng)水平不超過勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)水平，這種增長(zhǎng)就是可以持續(xù)的。
部分省份是“干貨”
根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。，全國(guó)共有19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為14.1%;2015年，全國(guó)共有27個(gè)省(區(qū)、市)和深圳市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅約14%。
有了調(diào)整周期和平均增幅，還需要在哪里增加含金量呢?社保和公積金!《最低工資規(guī)定》明確，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：(1)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(3)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
但社保和公積金并不在內(nèi)，這就給本來就不高的最低工資增添了“變數(shù)”。
為此，北京、上海等地明確規(guī)定，勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付;有些省份則并非如此??在本就不高的最低工資中減去幾百元，勞動(dòng)者拿到手的錢減少令人“窩心”。
還有哪些要期待?
關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確，“合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)”“完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制”。
《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》則提出：“完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制，建立最低工資評(píng)估機(jī)制�！�
周天勇指出，這正切合了發(fā)展的需要??我國(guó)要從以低勞工成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向以高素質(zhì)勞動(dòng)者和與之相匹配的薪酬水平，以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)為追求目標(biāo)。
專家認(rèn)為，工資增長(zhǎng)雖然會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，但應(yīng)當(dāng)看到它必然帶來消費(fèi)增長(zhǎng)，進(jìn)而構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。正常的勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)必定帶來良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又必定為正常的勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
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多地發(fā)布養(yǎng)老金調(diào)整方案 你的養(yǎng)老金漲了嗎?
在國(guó)家統(tǒng)一政策公布后時(shí)隔五個(gè)月左右時(shí)間，近期，各地養(yǎng)老金發(fā)放的“另一只靴子”終于紛紛落地了。目前上海、北京、陜西、云南、遼寧、廣西等地已對(duì)外公布了養(yǎng)老金具體的調(diào)整方案，而公布方案較早的上海、北京已經(jīng)率先發(fā)放了養(yǎng)老金，部分地區(qū)養(yǎng)老金總體漲幅超過了6.5%。各地出臺(tái)的養(yǎng)老金調(diào)整都采取了哪些辦法?養(yǎng)老金“合理調(diào)整機(jī)制”的建立又該遵循哪些原則?
人社部和財(cái)政部4月印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從今年1月1日開始，提高退休人員基本養(yǎng)老金水平6.5個(gè)百分點(diǎn)。山雨欲來風(fēng)滿樓，雖然養(yǎng)老金仍在提高，但提高的水平卻較往年少了一些，這讓人們不禁對(duì)自己的錢袋子多了幾分憂慮。另一方面，由于今年是首次統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，考慮到多重因素，多數(shù)地區(qū)養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間較往年有所延后。因而，今年養(yǎng)老金何時(shí)發(fā)放到位，也成為廣大退休人員普遍關(guān)心的問題。現(xiàn)在，各地養(yǎng)老金發(fā)放的另一只靴子終于開始逐漸落地。記者了解到，按照國(guó)家規(guī)定，各地區(qū)現(xiàn)在公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，普遍采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。
人社部新聞發(fā)言人李忠說：定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平、掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員以前的工作年限掛鉤，同時(shí)也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當(dāng)傾斜主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
廣西、云南、遼寧等地在調(diào)整方案中已經(jīng)明確了發(fā)放的時(shí)間表，要求在9月底前將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。其中，廣西養(yǎng)老金上調(diào)每人每月增加50元，云南每人每月增加30元，并與本人繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金水平掛鉤。在北京8月份新推出的養(yǎng)老金方案中，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高到平均每月3573元，較之前多了218元，而且從今年1月1日補(bǔ)發(fā)。北京市人社局職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)李勇介紹：采取的和繳費(fèi)年限掛鉤，更多的是體現(xiàn)多繳多得，或者叫長(zhǎng)繳多得。
統(tǒng)計(jì)顯示，政策全面鋪開后，預(yù)計(jì)將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。從2005年開始，我國(guó)已連續(xù)11年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金的連續(xù)上調(diào)主要受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等因素的影響，“經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、工資的增長(zhǎng)，還有物價(jià)水平，在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在10%以上，工資的增長(zhǎng)也在10%以上，所以說我們養(yǎng)老金的調(diào)整是比較高的水平�！�
隨著“雙軌制”的廢除，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金，開始與企業(yè)按照相同的辦法，由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，將來機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇差將會(huì)逐步縮小。
