從中國民政部獲悉，2015年10月1日起，中央財(cái)政將再次提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
民政部、財(cái)政部日前發(fā)出通知表示，傷殘人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、“三紅”(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高15%，農(nóng)村“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高30%;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每年提高2400元人民幣，烈士老年子女生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每年提高1200元，以上提標(biāo)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)。
帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每人每月360元提高至410元、參戰(zhàn)參試人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每人每月360元提高至460元，農(nóng)村籍老義務(wù)兵每服一年義務(wù)兵役每月增加補(bǔ)助5元，以上提標(biāo)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例承擔(dān)。
調(diào)整后，一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60210元、58310元、56400元，分別比提高了7850元、7610元、7360元。
居住在城鎮(zhèn)的烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年19120元;居住在農(nóng)村的烈屬提高到每人每年14510元。在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士及在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分別提高到每人每年41750元、41750元和18840元。
這是自改革開放以來，國家第22次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，第25次提高烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，也是近年來優(yōu)撫對(duì)象提標(biāo)幅度較大的一次。今年中央財(cái)政繼續(xù)加大資金支持力度，此次提標(biāo)新增第四季度投入經(jīng)費(fèi)19億元，全年共安排優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)337億元。
退伍軍人相關(guān)法規(guī)：《退伍義務(wù)兵安置條例》
第一章 總則
第一條：根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《退伍義務(wù)兵安置條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條：退伍義務(wù)兵安置工作是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織各有關(guān)部門，認(rèn)真做好。
第三條：義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來，回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針，由原征集地的市(地，下同)、縣(市、區(qū)，下同)人民政府接收安置。
第四條：各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立退伍軍人安置辦公室，其工作機(jī)構(gòu)設(shè)在民政部門。退伍安置期間，有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)人員參加退伍軍人安置辦公室工作，實(shí)行集體議事制度，協(xié)助做好退伍義務(wù)兵的安置工作。退伍軍人安置辦公室的主要職責(zé)是：
(一)宣傳貫徹《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》以及國家有關(guān)政策、法規(guī)，并負(fù)責(zé)檢查、督促在本區(qū)域的實(shí)施;
(二)在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī)，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域接收安置退伍義務(wù)兵以及復(fù)員干部、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵工作;
(三)制訂年度退伍義務(wù)兵安置計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，統(tǒng)一下達(dá)到該地區(qū)各企事業(yè)單位(包括中央和省屬企事業(yè)單位);
(四)因地制宜，多形式、多渠道、多層次地開發(fā)使用退伍軍人兩用人才，充分發(fā)揮他們的作用;
(五)做好退伍義務(wù)兵的歡迎接待和家訪工作，幫助退伍義務(wù)兵解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，協(xié)助兵役部門做好對(duì)他們的管理教育工作;
(六)協(xié)助有關(guān)部門，做好退伍義務(wù)兵中轉(zhuǎn)接待和過往部隊(duì)的軍用飲食供應(yīng)工作;
(七)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)退伍安置工作情況，完成上級(jí)安置機(jī)構(gòu)給予的其他任務(wù)。
第五條：各級(jí)退伍軍人安置機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與任務(wù)相適應(yīng)的專職人員，所需編制從當(dāng)?shù)匦姓幹瓶傤~中解決。
第六條：接收安置退伍義務(wù)兵所需的經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰园才拧?/p>
第七條：義務(wù)兵從兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)入伍之日起至部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役止，為服現(xiàn)役的軍齡，滿十個(gè)月的，按周年計(jì)算。義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，符合安排工作條件的，其軍齡連同待分配的時(shí)間均應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡(在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的，即為本單位工齡)，享受所在單位職工的同等待遇。
第八條：義務(wù)兵退伍后，無論分配到何單位，從事何工作，均不實(shí)行學(xué)徒期、熟練期、試用期，直接按有關(guān)規(guī)定確定其基本工資。退伍義務(wù)兵凡在部隊(duì)獲二等功以上或提前晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，其工資可在定級(jí)工資的基礎(chǔ)上再向上高定一級(jí)。
第二章 接收
第九條：地方接收退伍義務(wù)兵的范圍：
(一)符合《退伍義務(wù)兵安置條例》第二條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)作士兵退伍處理的軍事院校學(xué)員;
(三)經(jīng)部隊(duì)軍級(jí)(含軍)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按義務(wù)兵退伍處理的志愿兵;
第十條：地方接收退伍義務(wù)兵的時(shí)間：
(一)退伍義務(wù)兵應(yīng)按國務(wù)院、中央軍委規(guī)定的當(dāng)年退伍期接收。
(二)因氣候或地理原因，經(jīng)國防部批準(zhǔn)提前或者推遲退伍的，可相應(yīng)提前或推遲接收。
(三)因下列原因之一，經(jīng)部隊(duì)師級(jí)(含師)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作中途退伍的，可由部隊(duì)商請(qǐng)?jiān)骷氐氖�、縣安置部門同意后，予以個(gè)別接收：
⒈特等、一等革命傷殘軍人;
⒉家庭發(fā)生重大變故，非本人退伍家庭生活難以維持，并經(jīng)家庭所在地的縣民政部門和人民武裝部門證明的; ⒊經(jīng)部隊(duì)治療半年未愈的精神病患者;
⒋被批準(zhǔn)退學(xué)和作士兵退伍處理的軍事院校學(xué)員;
⒌因刑事犯罪被判處有期徒刑，宣告緩期執(zhí)行，考驗(yàn)期滿后不宜繼續(xù)留隊(duì)現(xiàn)役的;
⒍被處勞動(dòng)教養(yǎng)，期滿解除勞教后，不宜留隊(duì)服現(xiàn)役的;
⒎圖謀行兇、自殺或搞其他破壞活動(dòng)，繼續(xù)留隊(duì)確有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的。
第十一條：退伍義務(wù)兵返回原征集地途中，憑退伍證可優(yōu)先購票、優(yōu)先托運(yùn)行李、優(yōu)先乘坐車(船)、優(yōu)先中轉(zhuǎn)換乘。
第十二條：義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，在返回原征集地途中或已回到原征集地尚未報(bào)到前，因遇意外事故、患重病和急病需住院治療的，應(yīng)分別由鐵路、交通部門或當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)送至就近醫(yī)院治療，所需費(fèi)用，由兵役機(jī)關(guān)按規(guī)定列報(bào);病故的，由原部隊(duì)按現(xiàn)役軍人病故的規(guī)定處理。
第十三條：退伍義務(wù)兵回到原征集地時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)認(rèn)真做好歡迎接待工作，并及時(shí)組織力量進(jìn)行家訪。
第十四條：退伍義務(wù)兵回到原征集地后，應(yīng)盡快持退伍證和部隊(duì)介紹信到市、縣退伍軍人安置辦公室辦理報(bào)到手續(xù)。無正當(dāng)理由，超過三十天不報(bào)到的，農(nóng)村的取消其退伍義務(wù)兵的有關(guān)優(yōu)惠待遇，城鎮(zhèn)的取消當(dāng)年度安排工作的資格。
第十五條：退伍義務(wù)兵報(bào)到后，憑縣以上退伍軍人安置辦公室的介紹信辦理戶口和糧油供應(yīng)手續(xù)。
第三章 安置
第十六條：退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶口的，各級(jí)人民政府應(yīng)幫助他們解決好生產(chǎn)和生活問題，按下列規(guī)定進(jìn)行安置：
(一)對(duì)確無住房或嚴(yán)重缺房的，應(yīng)根據(jù)自力更生、集體幫助、輔之以國家必要補(bǔ)助的原則加以解決。對(duì)自建(修)房屋的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在宅基地選定、審批、建材供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠照顧;對(duì)自建和靠集體幫助仍確有困難的，各級(jí)人民政府要按照國家規(guī)定安排一定數(shù)量的建筑材料和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(二)對(duì)在服現(xiàn)役期間獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)和立二等功(含二等功)以上的退伍義務(wù)兵，應(yīng)在企事業(yè)單位安排工作，戶糧在工作單位所在地申報(bào)。對(duì)農(nóng)村入伍參戰(zhàn)榮立三等功的退伍軍人，在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門下達(dá)向社會(huì)招工計(jì)劃指標(biāo)時(shí)首先安排。招收進(jìn)全民所有制單位工作的，可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，由國家供應(yīng)口糧。
(三)對(duì)二等、三等傷殘的退伍義務(wù)兵，應(yīng)在企業(yè)、事業(yè)單位安排他們力所能及的工作，不能安排的，按照規(guī)定增發(fā)殘廢撫恤金，保障他們的生活。
(四)城市用人單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向農(nóng)村招工時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退伍軍人，尤其是參戰(zhàn)、立功、超期服役的退伍義務(wù)兵和女性退伍義務(wù)兵。
(五)對(duì)退伍義務(wù)兵中有一定專長的軍地兩用人才，應(yīng)當(dāng)積極向有關(guān)部門和單位推薦介紹，各用人單位在政策許可的情況下，應(yīng)優(yōu)先給予錄用;對(duì)他們中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)在政策、技術(shù)、資金、物資等方面給予優(yōu)惠和支持。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘干部，對(duì)符合條件的退伍義務(wù)兵，應(yīng)作為優(yōu)先選聘對(duì)象。
(七)有條件的地方，可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，實(shí)行"征兵、優(yōu)待、安置一條龍"的做法，在應(yīng)征入伍的同時(shí)，落實(shí)退伍后安置去向。
第十七條：原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵，由原征集地市、縣退伍軍人安置辦公室負(fù)責(zé)安排工作。
對(duì)應(yīng)予安排工作退伍義務(wù)兵，實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置的辦法進(jìn)行安置。各級(jí)政府在分配指令性名額時(shí)，事先要與有關(guān)接收單位協(xié)商。各接收單位包括中央、省屬企事業(yè)單位都應(yīng)把接收安置退伍軍人作為義不容辭的責(zé)任。
具體安置按下列規(guī)定辦理：
(一)各地安置機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理分配任務(wù)。在當(dāng)年勞動(dòng)指標(biāo)下達(dá)前，可先行安置，最后統(tǒng)一結(jié)算，所需勞動(dòng)指標(biāo)應(yīng)予保證。
(二)有關(guān)部門如需向社會(huì)招用干部，在同等條件下，要首先在退伍軍人中考核錄用。
(三)對(duì)二等、三等傷殘軍人，應(yīng)安排力所能及的工作。
(四)退伍義務(wù)兵原是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的，退伍后原則上仍回原單位復(fù)工復(fù)職。對(duì)于因殘、因病不能堅(jiān)持八小時(shí)工作的，原工作單位在安排工作時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)照顧。退伍義務(wù)兵原工作單位已撤銷或合并的，由上一級(jí)主管部門或合并后的單位負(fù)責(zé)安置。
(五)義務(wù)兵退伍后要求自謀職業(yè)的，應(yīng)在報(bào)到后一月內(nèi)由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓貌块T審批同意后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許，并在審批場地、辦理執(zhí)照方面給予優(yōu)先。自本人申請(qǐng)之日起，逾期三個(gè)月，退伍軍人安置辦公室不再為其安排工作。
(六)根據(jù)不同情況，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則進(jìn)行安置：
⒈在部隊(duì)獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的、立二等功和參戰(zhàn)三等功以上的，安排工作時(shí)，優(yōu)先照顧本人志愿。
⒉在部隊(duì)榮立三等功、參戰(zhàn)和超期服役的，安排工作時(shí)，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)照顧本人特長和志愿;
⒊對(duì)退伍義務(wù)兵中有一定專長的軍地兩用人才，安排工作時(shí)應(yīng)盡量做到按專業(yè)、特長對(duì)口安置;
⒋無正當(dāng)理由而本人堅(jiān)決要求中途退伍的，在部隊(duì)或者退伍后待安排期間犯有刑事罪(過失罪除外)被判處有期徒刑以上處罰的，退伍軍人安置機(jī)構(gòu)只出具落戶證明，不負(fù)責(zé)安排工作，由縣、市街道辦事處按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待;被部隊(duì)開除軍籍或除名的，由原征集地公安部門辦理落戶手續(xù)，街道辦事處按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待。
(七)退伍義務(wù)兵接到安排工作的通知后，無正當(dāng)理由逾期六個(gè)月而不報(bào)到的，退伍軍人安置辦公室不再負(fù)責(zé)安排工作，由街道辦事處按社會(huì)待業(yè)人員對(duì)待。
第十八條：退伍義務(wù)兵已辦理退伍手續(xù)，退出現(xiàn)役回到地方后，又回部隊(duì)補(bǔ)辦立功手續(xù)的，一律無效。
第十九條：義務(wù)兵入伍前原是經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，在計(jì)劃內(nèi)從農(nóng)村招用的不遷戶糧的合同制工人，由原戶口所在地人民政府接收安置。凡入伍時(shí)，原合同期未滿的，退伍后仍可回原單位復(fù)工復(fù)職，繼續(xù)履行合同至期滿。
第二十條：入伍前，原是集鎮(zhèn)自理口糧戶口的退伍義務(wù)兵，退伍后原集鎮(zhèn)應(yīng)準(zhǔn)予落戶，仍作自理口糧人員對(duì)待。如本人要求回鄉(xiāng)村原籍安置的，也應(yīng)允許。
第二十一條：原是城市(含縣城)居民，通過不正當(dāng)手段，占用農(nóng)村征集名額，從農(nóng)村應(yīng)征入伍的退伍義務(wù)兵，退伍后原則上由入伍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收安置。本人要求回入伍前戶糧所在地安置的，當(dāng)?shù)乜蓽?zhǔn)予落戶，但退伍軍人安置機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)安排工作，由街道辦事處按待業(yè)人員對(duì)待。
第二十二條：特等、一等革命傷殘軍人，凡要求進(jìn)省革命榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院休養(yǎng)，符合入院條件的，應(yīng)予解決;要求到原征集地縣域或配偶居住地城鎮(zhèn)安置的，應(yīng)當(dāng)允許。要求將其農(nóng)業(yè)戶口的配偶及十六周歲以下子女(或已超過十六周歲仍在學(xué)校讀書的子女)轉(zhuǎn)為安置地城鎮(zhèn)戶口的也應(yīng)當(dāng)允許。他們中確需建房的，由縣人民政府審批，每戶住房建筑面積一般為五十平方米，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T負(fù)責(zé)建造，產(chǎn)權(quán)歸公，經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政開支。
第二十三條：在服現(xiàn)役期間患精神病的退伍義務(wù)兵，經(jīng)部隊(duì)治療半年未愈，病情較重，確需繼續(xù)住院治療的，由部隊(duì)派人與省退伍軍人安置辦公室聯(lián)系，在辦妥入伍地退伍接收手續(xù)后，由部隊(duì)派人護(hù)送至指定的地方精神病院收治。
第二十四條：義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的，經(jīng)學(xué)校主管部門同意，在年齡上可放寬三至四歲，原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。如果原學(xué)校已撤銷、合并或者由于其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難，可以由本人或者原學(xué)校向原所屬主管部門申請(qǐng)，酌情安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)。
第二十五條：退伍義務(wù)兵報(bào)考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取。
第二十六條：入伍前與父母共同生活的義務(wù)兵，在服現(xiàn)役期間家庭住址變遷，其父母雙方戶口遷入新的居住地(包括由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)，下同)或入伍前父母一方已遷入新的居住地，另一方在軍人服現(xiàn)役期間遷移，原征集地?zé)o直系親屬的，退伍時(shí)要求到父母所在地落戶安置，經(jīng)父母所在單位，原居住地的公安機(jī)關(guān)、退伍軍人安置部門證明和接收地退伍軍人安置辦公室核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)允許在父母所在地落戶安置。遷居后，父母系城鎮(zhèn)戶口的，該退伍義務(wù)兵應(yīng)與所在地城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵一樣安排工作;父母系農(nóng)業(yè)戶口的，隨父母落戶，與所在地的農(nóng)村退伍義務(wù)兵一樣對(duì)待。
第四章 獎(jiǎng)懲
第二十七條：各級(jí)人民政府，在每年退伍義務(wù)兵安置工作結(jié)束后，要及時(shí)組織檢查評(píng)比。對(duì)接收安置退伍義務(wù)兵工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
退伍安置工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比條件、獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各級(jí)人民政府自行確定。
第二十八條：對(duì)在退伍義務(wù)兵安置工作中，違反《退伍義務(wù)兵安置條例》和本實(shí)施細(xì)則，拒絕接收安置任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的單位，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接當(dāng)事人的行政責(zé)任。
第二十九條：對(duì)在退伍安置工作中營私舞弊或?yàn)^職的，根據(jù)情節(jié)輕重，由主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十條：本實(shí)施細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條：本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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