江蘇公務(wù)員出差補助標準

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江蘇省財政廳官方網(wǎng)站發(fā)布了最新的《江蘇省省級機關(guān)差旅費管理辦法》。在新辦法中,對不同級別人員的交通費、住宿費、伙食費等都有明確規(guī)定,嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游。

新辦法規(guī)定,出差人員按照規(guī)定登記乘坐交通工具。比如,省級及相當職級人員可以乘坐火車軟席(軟座、軟臥)、高鐵或動車商務(wù)座、輪船一等艙、飛機頭等艙。廳局級及相當職級人員,可以乘坐高鐵一等座、輪船二等艙、飛機經(jīng)濟艙。其余人員可以乘坐高鐵二等座、輪船三等艙、飛機經(jīng)濟艙。在此前老辦法中,除了未提到動車、高鐵外,其他交通工具的規(guī)定基本相同。

在對住宿的規(guī)定中,新辦法指出,工作人員到省外出差,執(zhí)行財政部公布的分地區(qū)住宿費限額標準,而工作人員在省內(nèi)出差的話,執(zhí)行的是財政部公布的江蘇省住宿費限額標準。而根據(jù)此前財政部公布的標準,如省級及相當職級人員住宿限額是每人每天800元,正副廳長級相當職務(wù)人員限額是490元,其他工作人員是340元。

而此前,江蘇的規(guī)定中,要求出差人員定點飯店、賓館住宿,原則上不得住宿四星級及其以上星級的高檔飯店、賓館,不得住宿豪華房間。對于其余人員的出差住宿費,規(guī)定省內(nèi)每人每天150元,省外每人每天200元。

在伙食補助方面,新辦法也是按照財政部的要求,江蘇標準是每人每天100元。而此前的老辦法,規(guī)定伙食補助費每人每天省內(nèi)20元、省外40元。另外,老辦法中有專門的公雜費,每人每天標準為省內(nèi)10元、省外20元,此項公雜費主要是用于補助其市內(nèi)交通、通訊等支出。而在新辦法中,則是明確工作人員出差市內(nèi)交通費,按出差自然天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。

附:江蘇省省級機關(guān)差旅費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范省級機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》,并結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱省級單位)。

第三條 差旅費是指省級單位工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第四條 各省級單位應(yīng)當建立健全公務(wù)出差審批制度,出差必須按規(guī)定報經(jīng)批準,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條 省財政廳以財政部公布的分地區(qū)、分級別、分項目差旅費標準為基礎(chǔ),結(jié)合本省實際制定差旅費標準,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價及消費水平變動情況適時調(diào)整。

第二章 城市間交通費

第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機、客車等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條 出差人員應(yīng)當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:

交通工具

級 別

火車(含高鐵、動車、全列軟席列車)

輪船

(不包括旅游船)

飛機

其他交通工具(不包括出租小汽車)

省級及相當職級人員

火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車商務(wù)座,全列軟席列車一等軟座

一等艙

憑據(jù)報銷

廳局級及相當職級人員

火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座

二等艙

經(jīng)

憑據(jù)報銷

其余人員

火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座

三等艙

經(jīng)

憑據(jù)報銷

省級及相當職級人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。

第九條 乘坐火車、輪船、飛機、客車等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。

第三章 住宿費

第十條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。

第十一條 工作人員到省外出差,執(zhí)行財政部公布的分地區(qū)住宿費限額標準(見附件);工作人員在省內(nèi)出差,執(zhí)行財政部公布的江蘇省住宿費限額標準。

第十二條 省級及相當職務(wù)人員住普通套間,廳局級及以下人員住單間或者標準間。

第十三條 出差人員應(yīng)當在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費限額標準內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費

第十四條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十五條 工作人員出差伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按財政部公布的分地區(qū)伙食補助費標準(見附件)包干使用。

第十六條 出差人員應(yīng)當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,除第二十八條規(guī)定情況外,應(yīng)當向接待單位交納伙食費并由其出具收取證明。

第五章 市內(nèi)交通費

第十七條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第十八條 工作人員出差市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。

第十九條 出差人員由接待單位或其他單位協(xié)助提供交通工具的,除第二十八條規(guī)定情況外,應(yīng)自行支付交通費用并收取相關(guān)憑據(jù)。

第六章 報銷管理

第二十條 出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十一條 出差人員應(yīng)在差旅活動結(jié)束后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當提供出差審批單、機票、車船票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證,出差人員對其真實性負責。

住宿費、機票支出等按江蘇省省級預(yù)算單位公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。

第二十二條 各單位財務(wù)部門應(yīng)當嚴格按規(guī)定審核差旅費各項開支,未按照規(guī)定開支的差旅費,超支部分由個人自理。

城市間交通費按照乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷。訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。乘坐飛機的,往返機場的專線客車費用和民航發(fā)展基金、燃油附加費憑據(jù)報銷。

住宿費在批準的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標準之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。

伙食補助費、市內(nèi)交通費應(yīng)以城市間交通費票據(jù)和住宿費發(fā)票為憑據(jù)按規(guī)定標準計算報銷。無城市間交通費票據(jù)的,憑住宿費發(fā)票計算報銷。當天來回的按一天計算報銷。

第二十三條 出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第七章 監(jiān)督問責

第二十四條 各單位應(yīng)當加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,建立健全單位出差審批制度,強化經(jīng)費預(yù)算約束,嚴格控制差旅費規(guī)模。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員應(yīng)對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合規(guī),內(nèi)容真實完整。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

一級預(yù)算單位要強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向省財政廳報告。

各單位應(yīng)當自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第二十五條 省財政廳會同有關(guān)部門對省級機關(guān)差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:

(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

(二)差旅費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;

(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;

(四)是否存在向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費現(xiàn)象;

(五)差旅費管理和使用的其他情況。

第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任:

(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;

(二)弄虛作假,虛報冒領(lǐng)差旅費的;

(三)違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高開支標準的;

(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;

(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;

(六)其他違反本規(guī)定行為的。

有前款所列行為之一的,由省財政廳會同有關(guān)部門責令改正,違規(guī)資金予以追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。

第八章 附 則

第二十八條 工作人員離開常駐地參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支,所在單位不予報銷;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

第二十九條 按照組織安排,到常駐地以外地區(qū)單位實(見)習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊的人員,在途期間(僅指首次前往和期滿返回)的差旅費回原單位按本辦法規(guī)定報銷;工作期間的出差差旅費執(zhí)行駐地規(guī)定,費用由駐地單位承擔。

第三十條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2005年12月12日發(fā)布的《江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省省級機關(guān)差旅費管理暫行辦法>的通知》(蘇財行〔2005〕75號)同時廢止。其他有關(guān)省級機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

附件:江蘇省差旅住宿費和伙食補助費標準表

單位:元

省份

住宿費限額(人,天)

伙食補助費

(人,天)

省級及相當職級人員

正副廳長及相當職級人員

其他人員

北京

800

500

350

100

天津

800

450

320

100

河北

800

450

310

100

山西

800

480

310

100

內(nèi)蒙古

800

460

320

100

遼寧

800

480

330

100

大連

800

490

340

100

吉林

800

450

310

100

黑龍江

800

450

310

100

上海

800

500

350

100

江蘇

800

490

340

100

浙江

800

490

340

100

寧波

800

450

330

100

安徽

800

460

310

100

福建

800

480

330

100

廈門

800

490

340

100

江西

800

470

320

100

山東

800

480

330

100

青島

800

490

340

100

河南

800

480

330

100

湖北

800

480

320

100

湖南

800

450

330

100

廣東

800

490

340

100

深圳

800

500

350

100

廣西

800

470

330

100

海南

800

500

350

100

重慶

800

480

330

100

四川

800

470

320

100

貴州

800

470

320

100

云南

800

480

330

100

西藏

800

500

350

120

陜西

800

460

320

100

甘肅

800

470

330

100

青海

800

500

350

120

寧夏

800

470

330

100

新疆

800

480

340

120

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