國有企業(yè)三重一大決策制度實施細則
第一章 總則
第一條 為深入落實*、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《xxx省國有重點林區(qū)條例》,規(guī)范森工系統(tǒng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,防范決策風(fēng)險,保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展.結(jié)合森工實際,制定本實施辦法.
第二條 “三重一大”是指:重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項.
第三條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則:
（一）堅持集體訣策原則.“三重一大”事項決策必須堅持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定.
（二）堅持依法依規(guī)決策原則.“三重一大”事項決策必須遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度.
（三）堅持民主決策原則.“三重一大”事項決策必須充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見.
（四）堅持科學(xué)決策原則.“三重一大”事項決策必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點強化決策前的信息收集、調(diào)研、論證、評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié).
（五）堅持規(guī)范決策原則.“三重一大”事項決策必須按照議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部各自職貢、權(quán)限進行.
第二章“三重一大”事項的主要范圍
第四條 重大決策事項包括:
（一）貫徹落實黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)以及.上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施等事項.
(二）企業(yè)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等方面的重要事項;需提交職工代表大會審議的重要事項。
(三）重大突發(fā)事件、災(zāi)難、公共危機、公共安全事件處置等事項。
(四）企業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)營方針及中、長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方式重大調(diào)整等事項。
(五）年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、年度財務(wù)計劃、產(chǎn)品價格的制定;停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和從事高風(fēng)險經(jīng)營開發(fā)等事項。
(六）資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變更;企業(yè)大額度資金的使用、管理;對外投資、入股、收購、注冊;招商引資及重大優(yōu)惠政策等事項。
(七）企業(yè)改制;兼并重組、合并與分立、變更;內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項。
(八）職工工資、獎金、福利、社會保險分配的調(diào)整;職工就業(yè)、下崗、安置、培訓(xùn)、救助、社會保障、勞動合同簽訂和解除;職工住房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項。
(九）企業(yè)須向上級請示、報告的重大事項。
(十）法律法規(guī)和上級規(guī)定需集體研究決定的其它重大事項。
第五條重要人事任免事項主要包括:
(一）企業(yè)管理的機關(guān)副科級以上干部的任免。
(二）企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免。
(三）其他重要崗位負責(zé)人的任免。第六條重大項目安排事項主要包括:
(一)企業(yè)投資金額超過50萬元的經(jīng)營性項目，如營林、林產(chǎn)工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、森林食品業(yè)、北藥業(yè)、森林旅游業(yè)、清潔能源業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
(二）企業(yè)投資金額超過50萬元的非經(jīng)營性項目，如學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、道路等社會性基礎(chǔ)設(shè)施項目。
(三）企業(yè)利用資產(chǎn)和自然資源與他人合作的項目。第七條大額度資金運作事項主要包括:
(一）企業(yè)年度財務(wù)計劃作出重大調(diào)整。
(二）企業(yè)計劃外資金單項累計支出20萬元以上的。
(三）捐贈、贊助、賠償、信訪處理等單項累計支出金額5萬元以上的。
(四)企業(yè)年度內(nèi)給職工發(fā)放獎勵、獎金、慰問金等單人累計金額5萬元以上的。
(五）以物抵債處理企業(yè)應(yīng)收帳款10萬元以上的。
第三章決策程序
第八條“三重一大”事項，必須按規(guī)定程序，以領(lǐng)導(dǎo)班子會議形式集體決策，不得用會前醞釀，傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式替代集體決策。遇重大突發(fā)事件和緊急情況企業(yè)*可臨時做出決策，事后履行決策程序。
第九條“三重一大”事項決策前，應(yīng)將決策內(nèi)容通知與會人員，并提供相關(guān)材料。參與決策人員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要做必要的溝通和磋商。
第十條“三重一大”事項提交會議集體決策前應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查研究，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先征求紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。研究決定企業(yè)改制以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表
大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
第十一條決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項研究決定。若存在嚴重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。
第十二條會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細記錄并存檔備查。
第十三條決策作出后企業(yè)*要按照分工認真組織實施，明確責(zé)任部門。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十四條建立“三重一大”事項決策的回避制度，凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。
第十五條與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。
第十六條凡涉及企業(yè)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等方面的重大事項必須經(jīng)黨委會議研究決定;凡涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)管理、重大項目、大額資金的使用和管理等事項必須經(jīng)局務(wù)會或局長辦公會議研究，重大
事項報黨委會議研究通過;凡涉及企業(yè)重要人事任免等事項必須經(jīng)書記辦公會、黨委會議研究決定;凡涉及民生和企業(yè)職工利益等重大事項必須經(jīng)黨政聯(lián)席會議或職工代表大會研究決定。
第四章決策監(jiān)督
第十七條黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，對“三重一大”決策制度的貫徹落實，企業(yè)“三重一大”事項決策以及決策后的實施負主要責(zé)任。
第十八條按照《國有企業(yè)*員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定，企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)要對“三重一大”決策程序、決
策過程、決策執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)決策或執(zhí)行過程中存在問題要及時向上級紀檢監(jiān)察
機關(guān)報告�？偩�、管理局紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度情況進行監(jiān)督檢查。對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。
第十九條“三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、局務(wù)公開的要求，通過局域網(wǎng)、電視媒體、政務(wù)電子屏和政務(wù)公示欄予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。
第二十條與會人員必須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任，集體決策失誤，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。參與決策的與會成員曾表明異議并在會議記錄中明確記載的，可以免于責(zé)任追究。
(一)、學(xué)校三重一大決策制度實施細則精選
(二)、事業(yè)單位三重一大決策制度實施細則（精選三篇）
(三)、2020年焦作市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施細則
(四)、2020年海南戶籍制度改革實施細則
(五)、司法單獨薪酬制度體系實施細則
(六)、甘肅機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施細則出臺
(七)、2020年醫(yī)院黨委三重一大決策制度實施細則
(八)、2020年三重一大制度 三重一大實施細則
(九)、2020年黑龍江依蘭新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施細則
(十)、2020年四川省,帶薪休假條例實施細則加快落實帶薪休假制度
第二十一條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違反“三重一大”決策制度，造成重大損失和嚴重不良影響的由紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)黨政紀責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
第五章附則
第二十二條本辦法由xxx省森林工業(yè)總局負責(zé)解釋。試行過程中如有問題及建議，可及時向總局匯報。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
