深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作安排(詳解解讀)

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國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議成員單位組織開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn),專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃和收入監(jiān)測(cè)試點(diǎn),研究建立收入分配政策評(píng)估體系等四大方面19項(xiàng)重點(diǎn)工作。

國(guó)家發(fā)改委部署2017年收入分配制度改革重點(diǎn)任務(wù)

記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉,為貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》重點(diǎn)工作分工安排,國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)了《2017年深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作安排》,明確了四大方面19項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是完善初次分配制度。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議成員單位組織開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn);完善技術(shù)工人激勵(lì)政策,健全“大國(guó)工匠”培養(yǎng)、選樹和激勵(lì)機(jī)制;實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策;完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員激勵(lì)制度;深化國(guó)有企業(yè)薪酬制度和混合所有制改革;著力增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合;加大財(cái)產(chǎn)性收入開源清障力度,推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是加大再分配調(diào)節(jié)力度。推進(jìn)所得稅制改革,擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍,將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限從30萬元提高至50萬元;完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍,深入實(shí)施援企穩(wěn)崗政策,加大對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)的支持力度;增強(qiáng)兜底保障能力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低保對(duì)象就業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接;做好扶貧攻堅(jiān)工作,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧,做好因病致貧返貧群眾幫扶工作,確保實(shí)現(xiàn)再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上目標(biāo)。

三是營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。強(qiáng)化教育機(jī)會(huì)公平,繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行學(xué)前教育幼兒資助、普通高中免除建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金等資助政策;保障就業(yè)機(jī)會(huì)公平,做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),做好化解產(chǎn)能職工轉(zhuǎn)崗安置工作;抑制投機(jī)穩(wěn)定預(yù)期,實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,抑制房地產(chǎn)泡沫及對(duì)各類資產(chǎn)的過度投機(jī)性炒作,提高資本和勞動(dòng)要素再配置的效率。

四是夯實(shí)收入分配制度改革基礎(chǔ)。充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;完善收入分配統(tǒng)計(jì)與核算,及時(shí)監(jiān)測(cè)中等收入群體規(guī)模變化,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù);做好支付結(jié)算管理工作,進(jìn)一步落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制和規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范和推廣非現(xiàn)金支付工具的應(yīng)用;建立收入分配政策評(píng)估體系;研究制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。

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