最新人事爭(zhēng)議處理規(guī)定的內(nèi)容

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 現(xiàn)行最新的人事爭(zhēng)議處理規(guī)定由2011年8月15日中組部、人力資源社會(huì)保障部、總政治部以人社部發(fā)〔2011〕88號(hào)印發(fā),全文分總則、組織機(jī)構(gòu)、管轄、仲裁、罰則、附則6章38條,自2007年10月1日起施行,那么,下面是規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容。

人事爭(zhēng)議處理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為公正及時(shí)地處理人事爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于下列人事爭(zhēng)議:

(一)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(二)事業(yè)單位與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(三)社團(tuán)組織與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(四)軍隊(duì)聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(五)依照法律、法規(guī)規(guī)定可以仲裁的其他人事爭(zhēng)議。

第三條 人事爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管部門申請(qǐng)調(diào)解,其中軍隊(duì)聘用單位與文職人員的人事爭(zhēng)議,可以向聘用單位的上一級(jí)單位申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

第四條 當(dāng)事人在人事爭(zhēng)議處理中的地位平等,適用法律、法規(guī)平等。

當(dāng)事人有使用本民族語言文字申請(qǐng)仲裁的權(quán)利。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)于不熟悉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

第五條 處理人事爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解,遵循合法、公正、及時(shí)的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)市、地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)設(shè)立人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)獨(dú)立辦案,相互之間無隸屬關(guān)系。

第七條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門代表、聘任(用)單位代表、工會(huì)組織代表、受聘人員代表以及人事、法律專家組成。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),設(shè)主任1名、副主任2至4名、委員若干名。

同級(jí)人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人任人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任。

第八條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,不同意見應(yīng)如實(shí)記錄。

第九條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事爭(zhēng)議。

(二)決定仲裁員的聘任和解聘。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定由人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)承擔(dān)的其他職責(zé)。

第十條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:負(fù)責(zé)人事爭(zhēng)議案件的受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理以及仲裁員的考核、培訓(xùn)等日常工作,辦理人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)授權(quán)的其他事宜。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府人事部門。

第十一條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理人事爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制度,仲裁庭是人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理人事爭(zhēng)議案件的基本形式。仲裁庭一般由3名仲裁員組成。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定1名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員,主持仲裁庭工作;另兩名仲裁員可由雙方當(dāng)事人各選定1名,也可由人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定。簡(jiǎn)單的人事爭(zhēng)議案件,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以指定1名仲裁員獨(dú)任處理。

第十二條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以聘任有關(guān)部門的工作人員、專家學(xué)者和律師為專職或兼職仲裁員。仲裁員的職責(zé)是:受人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的委托或當(dāng)事人的選擇,負(fù)責(zé)人事爭(zhēng)議案件的具體處理工作。

兼職仲裁員與專職仲裁員在仲裁活動(dòng)中享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí),所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

第三章 管 轄

第十三條 中央機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其在京所屬單位的人事爭(zhēng)議由北京市負(fù)責(zé)處理人事爭(zhēng)議的仲裁機(jī)構(gòu)處理 。

中央機(jī)關(guān)在京外垂直管理機(jī)構(gòu)以及中央機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位在京外所屬單位的人事爭(zhēng)議,由所在地的省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理,也可由省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)情況授權(quán)所在地的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

第十四條 省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)市、地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄范圍,由省(自治區(qū)、直轄市)確定。

第十五條 軍隊(duì)聘用單位與文職人員的人事爭(zhēng)議,一般由聘用單位所在地的縣(市、區(qū)、旗)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理,其中師級(jí)聘用單位與文職人員的人事爭(zhēng)議,由所在地的地(市、州、盟)、副省級(jí)市人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理,軍級(jí)以上聘用單位與文職人員的人事爭(zhēng)議由所在地的省(自治區(qū)、直轄市)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

第四章 仲 裁

第十六條 當(dāng)事人從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起60日內(nèi),以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過申請(qǐng)仲裁時(shí)效,經(jīng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)查確認(rèn)的,人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

第十七條 當(dāng)事人向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請(qǐng)書,并按被申請(qǐng)人人數(shù)遞交副本。

仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、職業(yè)及職務(wù)、工作單位、住所和聯(lián)系方式。申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人是單位的,應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。

(二)仲裁請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)、理由。

(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

發(fā)生人事爭(zhēng)議的一方在5人以上,并且有共同的仲裁請(qǐng)求和理由的,可以推舉1至2名代表參加仲裁活動(dòng)。代表人放棄、變更仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方的仲裁請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)過被代表的當(dāng)事人同意。

第十八條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在收到仲裁申請(qǐng)書之日起10個(gè)工作日內(nèi),認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理,并說明理由;認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,將受理通知書送達(dá)申請(qǐng)人,將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。

第十九條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)書副本之日起10個(gè)工作日內(nèi)提交答辯書。被申請(qǐng)人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的,不影響仲裁的進(jìn)行。

第二十條 仲裁應(yīng)當(dāng)公開開庭進(jìn)行,涉及國家、軍隊(duì)秘密和個(gè)人隱私的除外。涉及商業(yè)秘密,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開開庭的,可以不公開開庭。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以書面仲裁。

第二十一條 人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開庭審理人事爭(zhēng)議案件5個(gè)工作日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)、仲裁庭組成人員等書面通知當(dāng)事人。申請(qǐng)人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭,或者到庭后未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,在開庭前可以申請(qǐng)延期開庭,是否延期由仲裁庭決定。

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