導(dǎo)語：《云南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》已由云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年9月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《云南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》公告，自公布之日起施行。下面是小編收集的云南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國立法法》(以下簡(jiǎn)稱立法法)和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī)，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))批準(zhǔn)昆明市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和自治州、自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例、單行條例，審查省人民政府、昆明市人民政府制定的規(guī)章，適用本條例。
第三條 省人民代表大會(huì)制定涉及省人民代表大會(huì)行使立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、選舉等重要職權(quán)及其程序，以及法律規(guī)定由省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)。
常務(wù)委員會(huì)制定除應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)以外的其他地方性法規(guī)。省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)省人民代表大會(huì)制定的法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，但不得同該法規(guī)的基本原則抵觸。
第四條 省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì))、常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱工作委員會(huì))依照本條例，行使審議法規(guī)案和審查政府規(guī)章的職權(quán)。
第二章 立法準(zhǔn)備
第五條 常務(wù)委員會(huì)的本屆立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃意見，分別由專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)提出，由省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱法制委員會(huì))綜合，由常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)主持召開有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)(以下統(tǒng)稱有關(guān)委員會(huì))和省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)議研究后，形成本屆立法規(guī)劃草案和年度立法計(jì)劃草案，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)同意后，立法規(guī)劃印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，立法計(jì)劃草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
立法計(jì)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議同意并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第六條 法規(guī)草案可以由專門委員會(huì)、工作委員會(huì)、省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)起草，也可以由提案人委托有關(guān)部門或者有關(guān)專家起草。
法規(guī)草案稿可以向社會(huì)公開征集。
第七條 省人民政府?dāng)M提出的法規(guī)案，其內(nèi)容涉及到主管部門之間職責(zé)界限不明確，或者意見分歧較大的，省人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一意見或者作出決定后再依法提出地方性法規(guī)案。
第八條 擬提交省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)草案，提案人在提出法規(guī)案前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其必要性、合法性、可行性進(jìn)行論證。
提請(qǐng)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有法規(guī)案說明，并提供必要的參閱資料。
第九條 依照本章第六條擬定的法規(guī)草案稿，起草單位或者提案人可以通過書面或者媒體征求意見、召開座談會(huì)等方式，聽取有關(guān)專家及其他各方面的意見和建議;涉及重大問題的或者與人民群眾切身利益關(guān)系密切的法規(guī)草案，可以舉行聽證會(huì)。
第三章 立法程序
第一節(jié) 省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序
第十條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)和省人民政府可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
省人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名，可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。
第十一條 向省人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第三章第二節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問;根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第十二條 提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案發(fā)給代表。
第十三條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由有關(guān)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會(huì)議。
第十四條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)委員會(huì)的審議意見對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告。對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議。
第十五條 法規(guī)草案經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，以全體代表的過半數(shù)通過，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。
第十六條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第十七條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向省人民代表大會(huì)下一次會(huì)議報(bào)告，或者提出修改方案，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下一次會(huì)議審議決定。
第二節(jié) 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序
第十八條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果有關(guān)委員會(huì)認(rèn)為該地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。
第十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程; 對(duì)不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。
第二十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。但對(duì)部分修改或者內(nèi)容比較單一的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
對(duì)涉及面廣，或者在立法的可行性等重大問題上存在較大分歧意見的法規(guī)案，需要作進(jìn)一步研究的，由法制委員會(huì)向主任會(huì)議報(bào)告，由主任會(huì)議決定，可以進(jìn)行第三次審議，也可以多次審議、隔次審議、擱置審議或者暫不付表決。
對(duì)法規(guī)案中個(gè)別條款有重大分歧意見的，由法制委員會(huì)提請(qǐng)主任會(huì)議決定是否由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議就該個(gè)別條款進(jìn)行單項(xiàng)表決后，再對(duì)法規(guī)案進(jìn)行表決。
常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議對(duì)法規(guī)案中的重要問題進(jìn)行審議。
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，會(huì)議工作人員應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確地記錄分組會(huì)議審議的意見，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)整理后，形成簡(jiǎn)報(bào)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議并分送法制委員會(huì)及其他有關(guān)委員會(huì)。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，全體會(huì)議聽取提案人的說明后，有關(guān)委員會(huì)作審議意見的報(bào)告，由分組會(huì)議結(jié)合有關(guān)委員會(huì)的審議意見，對(duì)提案人提交的法規(guī)草案進(jìn)行審議。法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派員聽取會(huì)議審議意見。
第二十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案后，法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)委員會(huì)就常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議情況交換意見。
第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程第二次審議的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，對(duì)有關(guān)委員會(huì)的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)委員會(huì)說明。
法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)委員會(huì)列席會(huì)議，發(fā)表意見。
法制委員會(huì)和有關(guān)委員會(huì)之間對(duì)法規(guī)草案的重要問題意見不一致的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案，全體會(huì)議聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告后，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。
第二十五條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的重要法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議同意，可以征求縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的意見。同時(shí)，可以將法規(guī)草案登報(bào)或者通過互聯(lián)網(wǎng)等方式征求意見。各機(jī)關(guān)、組織和公民提出的意見，送法制委員會(huì)進(jìn)行研究。
第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十七條 經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的法規(guī)案，全體會(huì)議聽取提案人的說明，由有關(guān)委員會(huì)作審議意見的報(bào)告，經(jīng)分組會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)作審議結(jié)果的報(bào)告。
第二十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)法規(guī)案進(jìn)行第三次審議和多次審議時(shí)，由法制委員會(huì)作法規(guī)草案修改情況的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。
第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的法規(guī)案，擱置審議滿兩年或者暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由法制委員會(huì)向主任會(huì)議提出，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。
第三十條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第三節(jié) 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例程序
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治州、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例，負(fù)責(zé)審議、審查的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)委員會(huì)和有關(guān)部門的意見。
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)進(jìn)行合法性審查，憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)作出決議，予以批準(zhǔn)。
第三十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)，由法制委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作審查報(bào)告，并提出批準(zhǔn)該法規(guī)的決議草案，經(jīng)分組會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過，由昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)其同省人民政府規(guī)章抵觸時(shí)，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要修改的，應(yīng)當(dāng)將意見書面通知昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。昆明市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)的意見對(duì)該法規(guī)進(jìn)行修改，并重新報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn);常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要修改省人民政府規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)將意見書面通知省人民政府。省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)該規(guī)章進(jìn)行修改，并重新報(bào)請(qǐng)備案。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)自治州、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，符合立法法第 六十六條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)作出決議，予以批準(zhǔn)。
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議自治條例、單行條例，由省人民代表大會(huì)民族委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作審議結(jié)果的報(bào)告，經(jīng)分組會(huì)議審議后，由民族委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出批準(zhǔn)該自治條例、單行條例的決議草案，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過，由制定該條例的自治州或者自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的決議草案在表決時(shí)未通過的，由常務(wù)委員會(huì)書面通知報(bào)批機(jī)關(guān)。
第四章 政府規(guī)章的備案與審查
第三十八條 省人民政府、昆明市人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)在公布后的30日內(nèi)報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第三十九條 對(duì)省人民政府、昆明市人民政府報(bào)送備案的規(guī)章，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳分送有關(guān)委員會(huì)審查，并在兩個(gè)月內(nèi)提出審查意見。
第四十條 對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章，主要審查是否存在下列情形：
(一)超越立法權(quán)限;
(二)與法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸;
(三)不同規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致;
(四)規(guī)章的規(guī)定不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷;
(五)違背法定程序。
第四十一條 有關(guān)委員會(huì)對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為報(bào)送備案的規(guī)章不存在本條例第 四十條所列情形的，將書面意見反饋常務(wù)委員會(huì)辦公廳;發(fā)現(xiàn)該規(guī)章存在本條例第 四十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步審查并提出審查意見，經(jīng)主任會(huì)議同意，常務(wù)委員會(huì)辦公廳可以向規(guī)章制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見，也可以召開聯(lián)合審查會(huì)議，由規(guī)章制定機(jī)關(guān)派員到會(huì)說明情況后，再作處理。
第四十二條 規(guī)章制定機(jī)關(guān)收到規(guī)章備案審查意見后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見，并向常務(wù)委員會(huì)辦公廳書面反饋。
省人民政府不予修改的，主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤銷或者部分撤銷該規(guī)章的議案。
昆明市人民政府不予修改的，由主任會(huì)議研究是否交省人民政府或者昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法處理。
第五章 附 則
第四十三條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)，在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和《云南日?qǐng)?bào)》上刊登，以常務(wù)委員會(huì)公報(bào)刊登的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第四十四條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);昆明市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);自治條例、單行條例的解釋權(quán)屬于制定該自治條例、單行條例的自治州或者自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)法規(guī)的解釋同法規(guī)具有同等效力。
解釋地方性法規(guī)比照立法法中關(guān)于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋法律的程序辦理。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。
